普華永道通過10個(gè)維度,，共57個(gè)變量,，對(duì)中國(guó)30座城市進(jìn)行了全面的分析后，發(fā)布了《機(jī)遇之城2018》研究報(bào)告,，展示了所調(diào)查城市在資本,、技術(shù)及可持續(xù)發(fā)展等多方面內(nèi)容的指標(biāo)。

通過這份報(bào)告的分析,，哪一座城市適合經(jīng)商投資,？哪一座城市適合購(gòu)房居住,？哪一座城市又會(huì)成為中國(guó)的機(jī)遇之城呢,？下面的文章將會(huì)提出見解，供讀者參考,。

1,、北上廣深四城市比較分析

縱觀全球，大城市都是國(guó)家的象征,，大國(guó)尤其如此,。從中國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，北上廣深在一定程度上是中國(guó)的窗口,，代表中國(guó)的形象,。

數(shù)據(jù)顯示，四座城市中,，北京上海分列第一,、二位，深圳廣州排在第三,、四位,。

從維度積分來看，北京在“智力資本和創(chuàng)新”,、“技術(shù)成熟度”,、“健康、安全與治安”,、“交通和城市規(guī)劃”,、“經(jīng)濟(jì)影響力”五個(gè)維度居前；上海在“區(qū)域重要城市”、“宜商環(huán)境”積分高居在第二,；深圳在“交通和城市規(guī)劃”與北京并列,、并在“可持續(xù)發(fā)展與自然環(huán)境”和“宜商環(huán)境”領(lǐng)先居第三；廣州在“區(qū)域重要城市”和“經(jīng)濟(jì)影響力”維度均超越深圳,，但因在其他維度居后總積分低而屈居第四,。

在2016年對(duì)國(guó)際30座大城市的觀察中，北京綜合排名居第19 位,，“門戶城市”維度在倫敦,、巴黎之后、“經(jīng)濟(jì)影響力”維度在倫敦,、紐約之后均高居第三,；上海綜合排名位列第21，“門戶城市”和“經(jīng)濟(jì)影響力”維度均居第七,。

這兩座城市在國(guó)際上綜合排名不是很靠前,，很大程度上是受“成本”維度的影響，北京,、上海在“成本”維度的國(guó)際比較中分別排在倒數(shù)第一和第二位。廣州和深圳兩城市在我們以往對(duì)中國(guó)城市的觀察中始終不相伯仲,。2014年和2015年深圳位列榜首,，2016年和2017年廣州則為第一。但在“成本”維度,，同樣,，兩城居于末席。

成本高企,，成為北上廣深在城市綜合比較中的共同特征,，引人思考。就城市本質(zhì)特征來說,，北上廣深的個(gè)性是極其鮮明的,。

北京是政治、文化,、國(guó)際交往,、科技創(chuàng)新中心，上海是中國(guó)最大的商業(yè),、金融中心,，廣州則是改革開放的試驗(yàn)田，北上廣三城均有著悠久的建城史,，綿長(zhǎng)的歷史孕育了厚重璀璨的文化傳統(tǒng),。

深圳卻是僅有40年歷史的新城。40年飛越千年以上，成為與北上廣并列,、展示中國(guó)予世界的窗口,。這是中國(guó)改革開放的成就，也是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)詮釋,。

北京是京津冀區(qū)域的核心,，上海居于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶之首，廣州深圳則是粵港澳大灣區(qū)的重心城市,。京津冀區(qū)域,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃均是國(guó)務(wù)院的規(guī)劃,，已上升到國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略,，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步具有戰(zhàn)略意義。特別是雄安新區(qū),，由中共中央領(lǐng)銜發(fā)布,，意義深遠(yuǎn)。

“國(guó)家大事”幾個(gè)字質(zhì)樸簡(jiǎn)單,，但對(duì)于華北平原的農(nóng)業(yè)區(qū)域而言,，對(duì)比深圳 40年前的漁村，足以引發(fā)無盡的想象,。三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略打開了城市各自發(fā)展的格局,，十九大報(bào)告提出的“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”，展現(xiàn)了城市群,、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面,。

2、智力資本和創(chuàng)新

“智力資本和創(chuàng)新”維度包括六個(gè)變量：專任教師變動(dòng)率,、中等職業(yè)教育規(guī)模,、科技支出比重、研究與開發(fā)水平,、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,、創(chuàng)新應(yīng)用。

其中,，廈門,、蘇州、珠海在專任教師變動(dòng)率變量上分列前三,，表明人口增長(zhǎng)對(duì)中小學(xué)教師的剛性需求,，這一趨勢(shì)在“流動(dòng)人口變動(dòng)率”變量上也得到印證?！?

中等職業(yè)教育規(guī)模變量與專任教師都是觀察青少年教育,，但角度有所不同,。專任教師的變化側(cè)重的是流動(dòng)人口的變化，這一變量的位序居前,，往往是沿海的新興城市,。

對(duì)中等職業(yè)教育的觀察是考慮本城市的技術(shù)從業(yè)人口的供給，中專畢業(yè)生一般是留在本城市就業(yè)的,，有些中專技校往往就是本城市所在企業(yè)的教育機(jī)構(gòu),，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)度高，因此相較于觀察大學(xué)生的規(guī)模,，這個(gè)變量更有助于反映智力資本的長(zhǎng)期影響,。在這個(gè)變量居前的城市是武漢、太原,、貴陽,、南京、鄭州,，多為工業(yè)重鎮(zhèn),。

“科技支出比重”排在前幾位的是珠海、蘇州,、武漢,、杭州、南京,，這反映了這些城市在科技支出上的需求,，同時(shí)，這些城市的財(cái)政實(shí)力相對(duì)穩(wěn)定,，對(duì)科技支出提供了必要的保證。

“其中,，排在前列的是南京,、武漢、西安,、杭州,、天津。最后兩個(gè)變量反映的是“雙創(chuàng)”,，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),，排在前三位的都是杭州、成都,、南京,。這兩個(gè)維度與“研究與開發(fā)水平”一起在某種程度上反映了大學(xué)以上教育的成果，它們既反映科技創(chuàng)新的局面,，也構(gòu)成了智力資本的重要要素,。

綜合看,，由于南京、杭州,、成都,、武漢在六個(gè)變量的前幾位中出現(xiàn)的頻率最高，因此位居維度的前四名,。

實(shí)務(wù)中,，由于國(guó)家高度重視科技興國(guó)戰(zhàn)略，我國(guó)各城市均把科技進(jìn)步和科技應(yīng)用列入政府工作的重點(diǎn),，瀏覽各城市的市長(zhǎng)工作報(bào)告,，可以明確感受到這一點(diǎn)。不同的城市有不同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技資源,，發(fā)展方向和發(fā)展速度也會(huì)各有特色,。

3、技術(shù)成熟度

自2015年11月提出加強(qiáng)供給側(cè)改革以來,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略就上升為國(guó)家戰(zhàn)略,，十九大更明確提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力，鼓勵(lì)大力發(fā)展資源利用合理,、附加值高的新興產(chǎn)業(yè),。

“技術(shù)成熟度”這個(gè)維度旨在衡量城市的尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，包含五個(gè)變量：互聯(lián)網(wǎng)＋,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、軟件與多媒體設(shè)計(jì)、技術(shù)市場(chǎng)規(guī)模,、科技企業(yè)孵化器數(shù)量,。

科技企業(yè)孵化器是落實(shí)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、培育高端,、前瞻的和具有帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性新興早期企業(yè)的搖籃,，加入這個(gè)變量后，有助于衡量我國(guó)高端科技行業(yè)的應(yīng)用狀況,，使技術(shù)成熟度這個(gè)維度的觀察跟上城市發(fā)展的變化,。

本維度排在前五位的城市分別是：杭州和武漢（并列）、南京,、蘇州以及成都,，它們也分別包攬了五個(gè)變量的第一名。數(shù)字經(jīng)濟(jì)變量用電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)衡量,，杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)變量位居第一,。阿里是中國(guó)發(fā)展最早、規(guī)模最大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，總部位于杭州,，使得這個(gè)城市成為中國(guó)乃至全球的電子商務(wù)中心,。

“技術(shù)市場(chǎng)規(guī)模”變量由“輸出技術(shù)成交額”和“吸納技術(shù)成交額”兩個(gè)分變量組成,。武漢和南京在該變量位列前二,，這兩個(gè)城市都是我國(guó)著名高校所在地。武漢現(xiàn)有高校80余所,，擁有在校大學(xué)生超過百萬人,，是中部人才高地。

而南京則是東部的重要科研教育基地,，高質(zhì)量的人才儲(chǔ)備和豐富的教育資源,，為產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。南京也同樣因?yàn)楦咝,？萍技夹g(shù)發(fā)展使得南京軟件業(yè)水平在國(guó)內(nèi)僅次于北京與深圳,，在“軟件與多媒體設(shè)計(jì)”變量中排名第一。

西安和天津在“技術(shù)市場(chǎng)規(guī)?！弊兞可吓c南京并列第二,，顯示它們是與我國(guó)著名高校和科研機(jī)構(gòu)集中的特征有正相關(guān)的關(guān)系。

新加入的變量“科技企業(yè)孵化器數(shù)量”旨在衡量高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)所體現(xiàn)出的技術(shù)成熟水平,，蘇州在26個(gè)城市中總分排名第一,。蘇州作為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，蘇州工業(yè)園區(qū)更是我國(guó)首個(gè)開展開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)的區(qū)域,。

除工業(yè)園區(qū)外,，蘇州納米城被譽(yù)為全球最大納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)綜合社區(qū)，累計(jì)簽約落戶260多個(gè)納米技術(shù)相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu),。2017年蘇州又新添了七個(gè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,，依靠這些培育和扶植高新技術(shù)中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，蘇州將會(huì)帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,。

“互聯(lián)網(wǎng)＋”使用了“互聯(lián)網(wǎng)＋數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)”作為衡量依據(jù),，直觀反映互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等與農(nóng)業(yè)、工業(yè),、餐飲,、旅游、交通運(yùn)輸,、零售電商,、金融等各個(gè)行業(yè)的結(jié)合情況。

成都排在該變量的首位,，成都被稱為“游戲第四城”,、“手游之城”,，數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2016年,，僅成都高新區(qū)就聚集了數(shù)字游戲相關(guān)企業(yè)300余家。

人才是“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展的核心智力資源,。成都高素質(zhì)人才聚集度位居西部之首,，是“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展的人才供給高地?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展能夠提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,，有效激活發(fā)展?jié)撃埽瓌?dòng)成都實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,。

4,、區(qū)域重要城市

我國(guó)“十三五”規(guī)劃中提出，順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,，應(yīng)以城市群概念替代點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的城市發(fā)展,，通過增強(qiáng)中心城市帶動(dòng)功能，建設(shè)19個(gè)城市群,。其中,，由特大城市作為城市群中心，輻射并帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展繼而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市群建設(shè)的核心,。

“區(qū)域重要城市”這個(gè)維度反映了所觀察的城市在區(qū)域內(nèi)的地位,，并反映該城市對(duì)區(qū)域整體發(fā)展的帶動(dòng)作用。本維度包括六個(gè)變量：“星級(jí)酒店”,、“國(guó)際游客”,、“飛機(jī)起降航班”、“客運(yùn)總量”,、“貨運(yùn)總量”和“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”,。

觀察的對(duì)象既包含省會(huì)城市，也考慮了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,，同時(shí)也選擇了與國(guó)際交往關(guān)系深厚的門戶城市,。統(tǒng)計(jì)表明，重慶,、成都,、杭州和南京（并列）、廈門排名位列前五,。

其中重慶在“國(guó)際旅客”,、“客運(yùn)總量”和“貨運(yùn)總量”變量都位列前三名，成都在“客運(yùn)總量”和“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”變量排名第一,；體現(xiàn)了這兩座城市在中西部地區(qū)城市群中舉足輕重的作用,。

杭州憑借近年來經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,，對(duì)外交往越來越頻繁，在“星級(jí)酒店”變量排名第一,。南京和廈門發(fā)展整體比較平衡,，分別作為東部地區(qū)重要中心城市和東南沿海重要城市在區(qū)域發(fā)展中起著重要作用。

重慶在“貨運(yùn)總量”變量蟬聯(lián)第一的同時(shí)在“客運(yùn)總量”變量排名第三,，作為長(zhǎng)江上游唯一匯集水陸空交通資源的特大城市,，在西南地區(qū)承擔(dān)交通樞紐戰(zhàn)略地位。重慶通過近年發(fā)展,，建成了“二環(huán)十射”高速公路網(wǎng)和“一樞紐八干線”鐵路網(wǎng),，港口年吞吐量1.6億噸；同時(shí),，“渝新歐”國(guó)際集裝箱班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,、一卡通運(yùn)行，全程開行時(shí)間縮短至13天,，成為中歐陸上貿(mào)易主通道,。

成都作為中國(guó)第四大航空樞紐、全國(guó)第五大鐵路樞紐,，同時(shí)國(guó)際化步伐在顯著加快,，成都始發(fā)到達(dá)波蘭羅茲的“蓉歐+”國(guó)際班列已常態(tài)化，成都開通的歐洲,、北美航線數(shù)量居于中西部地區(qū)第一位,，成都在“客運(yùn)總量”變量第一，可謂是名至實(shí)歸,。

此外,，成都作為國(guó)際門戶樞紐城市，會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,。昆明在“飛機(jī)起降航班”變量排名第一,，一方面緣于中國(guó)面向南亞、東南亞開放的門戶城市和區(qū)域性交通樞紐,，另一方面是基于中國(guó)以及亞洲區(qū)最大的鮮切花供應(yīng)地,。

廈門在本維度六個(gè)變量中有三個(gè)都位列前三，尤其在“國(guó)際旅客”和“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)”變量排名第二,。廈門在2017年成功主辦了“金磚國(guó)家峰會(huì)”后,，帶動(dòng)了其會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)其優(yōu)美的港口城市環(huán)境和經(jīng)濟(jì)特區(qū)地位都會(huì)在未來繼續(xù)助力廈門的城市發(fā)展,。

相信通過區(qū)域重要城市的內(nèi)在提升帶動(dòng)城市群發(fā)展，進(jìn)而提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展勢(shì)必將成為我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新方向,。

5,、健康,、安全與治安

十九大報(bào)告提出“人民健康”是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，并明確指出下階段實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,?！敖】怠踩c治安”維度的設(shè)計(jì)是為了考察城市管理中居民健康醫(yī)護(hù)資源,、城市安全與治安水平,，進(jìn)而為城市管理者提出行之有效的建議。

在本維度中設(shè)計(jì)了五個(gè)變量,，分別是“醫(yī)護(hù)資源”,、“醫(yī)療設(shè)施”、“養(yǎng)老服務(wù)”,、“城市交通安全指數(shù)”和“災(zāi)害損失”,。本維度排名前五位的城市分別為杭州和成都（并列）、西安,、太原和貴陽,，隨后是武漢、珠海,、長(zhǎng)沙和鄭州（并列）以及濟(jì)南,。

在本維度排序中，城市分布沒有明顯的地域差別,，但可以看出排名靠前的城市主要為省會(huì)城市,。這是因?yàn)槲覈?guó)醫(yī)療資源主要集中在省會(huì)城市，城市管理資源相對(duì)充裕,。

杭州作為本維度排名第一的城市,，在“養(yǎng)老服務(wù)”變量排名蟬聯(lián)第一，主要得益于對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的重視和多年的積累發(fā)展,。

早在上世紀(jì)80年代,，杭州就進(jìn)入了老齡化社會(huì)。因此杭州市一直高度重視養(yǎng)老工作,，提前形成“9064”的養(yǎng)老服務(wù)格局（即老年人口中,，以社區(qū)為依托、社會(huì)化服務(wù)為協(xié)助的自主居家養(yǎng)老占90%,；享受政府購(gòu)買服務(wù)的居家養(yǎng)老占 6%,；入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老的占4%）。

同時(shí),，杭州在養(yǎng)老方面政策的創(chuàng)新也很值得其他城市借鑒,；近年來，杭州連續(xù)出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)綜合性指導(dǎo)文件11個(gè)、配套政策30余個(gè),、6個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)，成立市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作開展,。

此外，貴陽在本維度排名有所提升,，這與貴陽近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈同向趨勢(shì),；過去5年貴陽市經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年位居全國(guó)省會(huì)城市第一，同時(shí)貴陽著力發(fā)展新興科技,，獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，成為國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū),。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以進(jìn)一步帶動(dòng)城市管理水平的提升,，為居民提供更豐富的生活便利和健康治安保障。

本維度中有四個(gè)在具體變量上居末席的非省會(huì)城市,，即珠海,、蘇州、無錫,、廈門,，還有一個(gè)非省會(huì)城市寧波在某些變量上的排位也偏后，盡管它們中大部分城市的維度排名并不太靠后,，但它們?cè)诰唧w變量上普遍靠后的現(xiàn)象反映出,，這些經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的沿海開放城市在“健康、安全與治安”維度關(guān)注的方面還有待進(jìn)一步的改善,。

6,、交通和城市規(guī)劃

本維度重點(diǎn)關(guān)注以下七個(gè)變量：“人均道路面積”、“公共交通系統(tǒng)”,、“軌道交通覆蓋面”,、“城市擴(kuò)展速度”、“城市流動(dòng)人口狀況”,、“綠化面積”和“居民住房保障”,，前三個(gè)反映城市交通狀況，后四個(gè)描述城市規(guī)劃情況,，在此基礎(chǔ)上對(duì)各個(gè)城市的交通和城市規(guī)劃現(xiàn)狀進(jìn)行分析,。

其中，“城市流動(dòng)人口狀況”觀察的是城市5年間流動(dòng)人口的變動(dòng),。在這個(gè)維度中,，珠海和南京在多數(shù)變量中排位靠前,，因此總排名連續(xù)兩年位列前茅。排名緊隨其后的是杭州,、廈門,、武漢和西安。

近年來,，軌道交通在解決城市擁堵，提升居民出行效率方面起著舉足輕重的作用,，作為一種新型,、便捷、環(huán)保的出行方式,，軌道交通越來越被政府重視,，幾乎每個(gè)城市的“十三五規(guī)劃”都提到要完善并優(yōu)化軌道交通的建設(shè)。

從排名上看,，南京在“軌道交通覆蓋面”變量中表現(xiàn)突出,，已連續(xù)3年位居第一，主要得益于南京多年的軌道交通建設(shè),。目前南京地鐵里程數(shù)位居全國(guó)第四,，在未來五年間，南京本地及輻射周邊一小時(shí)都市圈將要新建17條軌道交通線路,。

值得關(guān)注的是,，在常住人口數(shù)量不占優(yōu)勢(shì)的條件下，南京的人均綠地面積仍保持了排名第一的位置,，體現(xiàn)了政府在綠地建設(shè)和市政規(guī)劃方面持續(xù)做出的努力,。

“公共交通系統(tǒng)”變量由兩個(gè)參數(shù)計(jì)算得出，分別是公共交通客運(yùn)周轉(zhuǎn)率和每萬人擁有公共汽車量,。由于烏魯木齊常住人口相對(duì)較少,，同時(shí)也是區(qū)域重要的綜合交通樞紐，因此在該變量中排名第一,，表明烏魯木齊人均擁有的公共交通資源是相對(duì)充足的,。

同時(shí)我們還注意到，武漢和西安的排名較此前都有所提高,。這兩個(gè)城市排名的上升同樣得益于城市交通的高速發(fā)展,。

武漢作為全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)的軸心，城市發(fā)展依靠快速通達(dá)的交通優(yōu)勢(shì),，目前,，以武漢為中心，“1234小時(shí)”交通圈正在逐步建立,，“鐵,、水、公、空”一體化的綜合交通體系也在逐漸完善,。

西安與武漢類似,，是中國(guó)八大鐵路樞紐之一，正在打造“國(guó)際運(yùn)輸走廊”和“國(guó)際航空樞紐”重要城市,，“米”字形高鐵預(yù)計(jì)2020年建成通車,。除此之外，西安也在加緊建設(shè)城市軌道交通,，自2017年起,，西安在建線路總里程達(dá)203.2公里，形成史無前例的九線同時(shí)建設(shè)局面,。

7,、可持續(xù)發(fā)展與自然環(huán)境

“可持續(xù)發(fā)展與自然環(huán)境”維度主要是從資源、環(huán)境和勞動(dòng)力供給的角度觀察對(duì)城市未來發(fā)展的影響,。有五個(gè)變量：“居民人均水資源”,、“污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率”、“勞動(dòng)力供給”,、“流動(dòng)人口變動(dòng)率”,、“碳排放”。

其中,，“流動(dòng)人口變動(dòng)率”是從常住人口與戶籍人口的比率來觀察就業(yè)人口中外來人員的比重,，與上一維度中“城市流動(dòng)人口狀況”比較5年間流動(dòng)人口變化的角度有所不同。

數(shù)據(jù)梳理結(jié)果,，長(zhǎng)沙與杭州并列第一,。長(zhǎng)沙在維度中居首得益于在“碳排放”變量上排第一，在“污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率”變量上排第二,，在“居民人均水資源”位列第四,，使得累計(jì)積分最高。變量統(tǒng)計(jì)是枯燥的,，并且有些抽象,，但這一結(jié)果與現(xiàn)實(shí)生活卻十分貼切。

長(zhǎng)沙是歷史名城,，在近代對(duì)中國(guó)歷史的發(fā)展貢獻(xiàn)更加豐厚,。由于自然資源和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)布局的原因，長(zhǎng)沙在現(xiàn)代化城市發(fā)展上的包袱不輕,。

長(zhǎng)沙人在改革開放的幾十年里從實(shí)際出發(fā),，充分發(fā)揮位居長(zhǎng)江中游核心地帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，探索出了適合長(zhǎng)沙自身客觀條件的發(fā)展路向,，成為國(guó)家確定的資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型“兩型”社會(huì)的首批試驗(yàn)區(qū)之一,，顯示了“可持續(xù)發(fā)展與自然環(huán)境”的優(yōu)勢(shì)，以長(zhǎng)沙為中心構(gòu)成長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展的局面,。

目前,，長(zhǎng)沙正在與武漢、南昌,、合肥共建長(zhǎng)江中游城市群,，探求區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

另一座國(guó)家確定的“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)的城市是武漢,。武漢同時(shí)也是九座國(guó)家中心城市之一,，在我國(guó)中部地區(qū)處于舉足輕重的地位。在26座城市的總排名中,，位列南京之前、杭州之后居第二位,，超越南京主要受五個(gè)維度的影響,，而本維度是其中之一。

在這個(gè)維度中居后的都是中西部和東北地區(qū)城市,，其中哈爾濱,、沈陽、大連引人關(guān)注,。這三座城市是東北地區(qū)的三個(gè)重要城市,，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地緣環(huán)境變化的影響下，近年的發(fā)展一直處在弱勢(shì),。

對(duì)于這種局面,，政府和學(xué)界都給與了很多關(guān)注，也曾經(jīng)制定過相應(yīng)的“振興戰(zhàn)略”,，公眾的媒體議論也很多,，輿論較集中的是政風(fēng)、社風(fēng),、民風(fēng)相對(duì)傳統(tǒng),。

8、文化與居民生活

本維度變量反映在城市的文化生活,，但這個(gè)變量包含了多重要素,，一是從財(cái)政支出中的文體與傳媒支出的比重來衡量，二是從文化,、體育,、娛樂等專業(yè)人員占就業(yè)人口的比重來衡量，是一個(gè)復(fù)合變量,。

另外通過“交通擁堵狀況”,、“空氣質(zhì)量”,、“生活質(zhì)量”三個(gè)變量來觀察居民生活。數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果顯示,，珠海位列第一,，隨后是廈門。反而南京,、長(zhǎng)沙,、福州、武漢,、杭州等大城市沒有占據(jù)優(yōu)勢(shì),。

珠海位列第一顯然是城市發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，從改革開放伊始,，珠海作為首批對(duì)外開放的沿海城市之一,，在發(fā)展戰(zhàn)略上便把科研開發(fā)和教育產(chǎn)業(yè)作為長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，使產(chǎn)業(yè)布局和生活布局均衡配置,。

生活布局考慮到了鄰近澳門發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的需要,，道路、住宅,、公園配套規(guī)劃有序,，綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖和蔬菜科研基地提高了城市的生活質(zhì)量；產(chǎn)業(yè)布局則可見眾多大企業(yè)的后臺(tái)研發(fā)基地和知名大學(xué)的分校,，沿海建設(shè)的情侶大道更成為城市馳名中外的名片,。經(jīng)過長(zhǎng)期堅(jiān)持，珠海這座小城已成為各種宜居城市排名中不可或缺的角色,。

廈門也是最早對(duì)外開放的城市之一,，文化傳統(tǒng)悠久，居民視野開闊,，民風(fēng)民情祥和,。廈門在這個(gè)維度領(lǐng)先也是城市管理者堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念的結(jié)果，長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)注重保護(hù)環(huán)境,、注重社會(huì)文化建設(shè),，使廈門一直保存著獨(dú)有的特色。

廈門在這個(gè)維度居前也對(duì)廈門在“區(qū)域中心城市”維度領(lǐng)先作了補(bǔ)充：廈門是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活均衡發(fā)展的城市,。

在“文化活力”變量上,，居前三位的是成都、長(zhǎng)沙和西安,，加上排在第五位的太原,、第七位的貴陽、以及并列第九位石家莊,、蘭州,，大多是中西部城市,。

從現(xiàn)實(shí)生活中觀察，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市的文化產(chǎn)業(yè)是多姿多彩的,，電影,、戲劇、文化周,、多媒體拓展了文化領(lǐng)域,，多種娛樂休閑方式豐富了城市生活。

排在“交通擁堵狀況”變量前幾位的是幾座相對(duì)小的城市：無錫,、蘇州,、寧波、廈門,，這很有啟示性,。原因可能是多重的，既有城市基礎(chǔ)好的因素,，也可能是城市文化傳統(tǒng)深厚促使城市的發(fā)展規(guī)劃遵循了城市的發(fā)展規(guī)律,，或許還有外來投資中華僑比重較高的因素。

總之,，這些城市經(jīng)濟(jì)體量增長(zhǎng)快速，流動(dòng)人口多,，居民生活水平高,，也會(huì)有交通擁堵的城市病，但它們卻相對(duì)不那么擁堵,。這對(duì)于這些城市進(jìn)一步的發(fā)展而言,，是值得珍惜的。

9,、經(jīng)濟(jì)影響力

城市是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的產(chǎn)物,，同時(shí)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)也塑造了城市。城市的規(guī)模在一定程度上反映了城市對(duì)周邊區(qū)域和中小城市的影響力,，我們從“知名企業(yè)數(shù)量”,、“金融從業(yè)人員”、“吸引外商投資”,、“城市服務(wù)業(yè)比重”,、“地區(qū)生產(chǎn)總值名義增長(zhǎng)率”、“農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力”六個(gè)角度來觀察,。

其中,，反映企業(yè)聚集程度、外商投資,、服務(wù)業(yè)和GDP增長(zhǎng)速度的變量比較直觀,，比較特別的是“金融從業(yè)人員”和“農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力”,。

“農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力”反映的是工業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的應(yīng)用程度。數(shù)據(jù)梳理的結(jié)果,，在“經(jīng)濟(jì)影響力”維度排在前兩位的是杭州,、天津。杭州得益于在“知名企業(yè)數(shù)量”變量中積分最高,，天津則是因?yàn)樵趦蓚€(gè)變量中排在第一位,。

作為直轄市的天津，在26座城市的排名中僅列第七位,，天津在這個(gè)維度能夠凸現(xiàn)出來,，一定程度上是因?yàn)椤敖鹑趶臉I(yè)人員”采用的是按絕對(duì)數(shù)取值。

另一座直轄市重慶也有類似狀況,，盡管重慶在現(xiàn)實(shí)生活中的經(jīng)濟(jì)影響力很大,，但在我們的評(píng)估工具梳理下并不突出，很大程度緣于市帶縣的面積大,。

本維度“農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力”這個(gè)變量上尤其明顯,。該變量重慶排在末位，一是因?yàn)橹貞c的農(nóng)村地域廣大,，使得計(jì)算公式的分母數(shù)額大,，二是因?yàn)橹貞c多山，可耕地多為小面積地塊,，不適于機(jī)械化作業(yè),，使得計(jì)算公式的分子數(shù)額小，計(jì)算結(jié)果只能排在末位,。

這是客觀因素使然,。在“農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力”這個(gè)特別的變量上，排在前列的有長(zhǎng)沙,、廈門,、寧波、珠海,。長(zhǎng)沙是機(jī)械工業(yè)重鎮(zhèn),，特別是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)達(dá)，它們緊隨市場(chǎng)開發(fā)產(chǎn)品,，工業(yè)機(jī)械產(chǎn)品就近普及應(yīng)用,，促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度相對(duì)較高。

廈門,、寧波,、珠海是東南沿海城市，原本農(nóng)業(yè)耕地資源并不充裕,，但由于水產(chǎn)資源豐富,、灘涂廣闊,，而水產(chǎn)作業(yè)的機(jī)械化程度高，因此使得這三個(gè)不是省會(huì)城市的沿海城市在這個(gè)變量上排在前面,。

對(duì)于具體城市來說,，評(píng)估經(jīng)濟(jì)影響力還要考慮具體城市的地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及與其他方面的特定關(guān)聯(lián),，從而發(fā)掘符合城市自身的發(fā)展機(jī)遇和前景,。

10、成本

成本維度包括六個(gè)變量：“職工平均工資”,、“公共交通成本”,、“商業(yè)用地成本”、“住宅價(jià)格”,、“食品價(jià)格”,、“生活服務(wù)價(jià)格”。觀察角度是站在投資人的立場(chǎng),，分別從人工成本和不同方面的支出成本來觀察,。

在這個(gè)維度上，各城市的數(shù)據(jù)梳理結(jié)果差異很小,，但由于我國(guó)的平均工資較低,，因此生活支出上的微小差異也會(huì)對(duì)消費(fèi)傾向帶來影響。

數(shù)據(jù)梳理的結(jié)果顯示,，排在前列的,、即生活成本相對(duì)低的大多為中西部城市，排在后面的,、即生活成本相對(duì)高的大多為東南部城市，如果將北京,、上海,、廣州、深圳排列在內(nèi),，這一趨勢(shì)會(huì)更為明顯,。

在本維度中排在第一二位的是太原和石家莊，太原因“公共交通成本”,、“生活服務(wù)價(jià)格”相對(duì)低而居前,，石家莊則因在“職工平均工資”、“商業(yè)用地成本”,、“食品價(jià)格”變量上積分高而排在前列,。

在26座城市的總排序中居后位的烏魯木齊，在“住宅價(jià)格”變量上位居第一,，不僅顯示了實(shí)際生活成本的某一方面,，而且使該城市的總積分有所提高,。烏魯木齊在總排序中超越了石家莊、哈爾濱,、蘭州,，在這個(gè)變量上積分高是因素之一（烏魯木齊在維度八的“城市服務(wù)業(yè)比重”變量上也有突出表現(xiàn)）。

26座城市中,，投資及生活成本最高的城市是杭州,，特別是在公共交通和住宅價(jià)格變量上排位明顯。珠海在維度排名中跟在杭州后面,，成為26座城市中成本第二高的城市,，緣于在“食品價(jià)格”和“生活服務(wù)價(jià)格”兩個(gè)變量上位置突出。

從人們?cè)趯?shí)際生活的感受上,，也能體會(huì)到這兩座城市的消費(fèi)水平偏高,。隨著城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平的提高，相應(yīng)地社會(huì)生活成本上升是一個(gè)普遍性的規(guī)律,，對(duì)于城市管理者來說,，如何在發(fā)展中提升管理效率、從而減少社會(huì)交易成本是一個(gè)需要在實(shí)踐中不斷探索的問題,。

11,、宜商環(huán)境

宜居城市相區(qū)別，宜商環(huán)境更注重從投資者的角度考察城市是否具有吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來此發(fā)展的軟實(shí)力,。包含：“創(chuàng)業(yè)便利性”,、“人均勞動(dòng)糾紛數(shù)”、“物流效率”,、“資本市場(chǎng)參與度”,、“商業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)”、“財(cái)政收支平衡度”和“外貿(mào)依存度”七個(gè)變量,，反映城市的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和綜合治理狀況,。

在對(duì)26個(gè)城市的各項(xiàng)變量進(jìn)行梳理后,，綜合積分排名前三位的城市分別為 ：蘇州,、南京和杭州。蘇州在“財(cái)政收支平衡度”變量排名第一,，這意味著蘇州的財(cái)政分配可以保證市場(chǎng)持續(xù),、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)的發(fā)展。同時(shí),，穩(wěn)定的地方財(cái)政也營(yíng)造出安全的投資氛圍,，吸引更多的資本流入。

杭州在“創(chuàng)業(yè)便利性”變量排名第一，得益于杭州近年來大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。作為阿里集團(tuán)的發(fā)源地與總部所在地,，杭州已成為中國(guó)最重要的電子商務(wù)中心、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新中心,。

此外,，位列總排名第五的廈門在“外貿(mào)依存度”和“物流效率”變量中分列第一和第二。

“外貿(mào)依存度”變量用進(jìn)出口總額占GDP的比重衡量,，廈門位居第一得益于其近年加大了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度,，以生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)高集成制造技術(shù),、材料技術(shù),、光電技術(shù)等產(chǎn)業(yè)為主的高新產(chǎn)品成為出口領(lǐng)域的重要支撐，拉動(dòng)出口回溫轉(zhuǎn)正,。

2017年在廈門舉行的“第九屆金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤”又為廈門帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,，2017年上半年廈門與金磚國(guó)家的進(jìn)出口額上漲60%。同時(shí),，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易已逐漸由外部拉動(dòng)向內(nèi)部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,，這有利于解決外貿(mào)依存度較大的城市所面臨的問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,。

“物流效率”變量由“人均貨運(yùn)總量”和“人均快遞業(yè)務(wù)量”組成,，該變量廈門緊隨寧波位列第二，這兩個(gè)城市都是東部沿海重要的中心城市,，寧波擁有全球吞吐量第一的大港寧波舟山港,，優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。

廈門除了港口的地理優(yōu)勢(shì)外,，電子商務(wù)的快速發(fā)展也促進(jìn)了物流效率的提升,，2017年“雙11”前三天廈門的收派件總量就創(chuàng)下歷史新高，三天達(dá)到700 萬件,，廈航進(jìn)出港全部航班貨艙滿倉,，體現(xiàn)出廈門強(qiáng)大的物流吞吐能力。

位列第六名的武漢,，與此前報(bào)告相比位次明顯上升。武漢在本維度排名的上升得益于綜合實(shí)力的提升,，其中上升幅度最大的變量是“創(chuàng)業(yè)便利性”,，這得益于近年來武漢在鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面做出的努力。

2017年武漢發(fā)布了《武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的政策清單》,，被稱為“新黃金十條”,，該政策借鑒了國(guó)內(nèi)外支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)了武漢在加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的發(fā)展，奠定了武漢作為中部崛起重要城市的地位,。

此外,，值得關(guān)注的是，蘭州的總排名雖然位次居后,，但是在“人均勞動(dòng)糾紛數(shù)”變量中表現(xiàn)出眾,，連續(xù)四年位居第一，這體現(xiàn)了蘭州企業(yè)對(duì)員工可能帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重視程度,，另一方面也可能有市場(chǎng)環(huán)境的因素,。綜合看，這個(gè)變量積分高反映企業(yè)在組織生產(chǎn)秩序方面的便利,。