鄉(xiāng)村振興怎么干?如何準(zhǔn)確理解和掌握相關(guān)政策要點和工作要求,?怎樣打造“看得見山 望得見水 記得住鄉(xiāng)愁”的故鄉(xiāng)田園?
4月23日-26日,,由決策雜志社(安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院)人才培訓(xùn)中心主辦的安徽省鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班在安徽旌德成功舉辦,。國務(wù)院參事室特約研究員劉奇,中共宣城市委常委,、旌德縣委書記周密,,安徽省發(fā)展和改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟處處長陳磊,安徽省政府發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究處處長張延明,,安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長楊亞明等專家進(jìn)行了授課,,帶來了專業(yè)、權(quán)威的講解,。決策雜志社總編,、安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院執(zhí)行院長張道剛主持了開班式。
△全省各縣(市,、區(qū))推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃建設(shè)相關(guān)單位,,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人共計100余人參加培訓(xùn)。
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鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是什么,?
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是“三轉(zhuǎn)”,。
第一,觀念轉(zhuǎn)軌,。要做好三個調(diào)整,,一是要調(diào)整思維定式,長期的二元制度已經(jīng)形成了一個思維定式,、思維慣性,,重城輕鄉(xiāng)或者有城無鄉(xiāng),不能城一套,,鄉(xiāng)一套,,要融合一體化。重城輕鄉(xiāng),、有城無鄉(xiāng)的思維定式一旦繼續(xù)延續(xù),,如果政策設(shè)計、資源配置還是傾向城市,,鄉(xiāng)村振興就會落空,。二是調(diào)整價值認(rèn)知。包括對鄉(xiāng)村的價值認(rèn)知,,對“三農(nóng)”之間的關(guān)系認(rèn)知,,對農(nóng)業(yè)本身的價值認(rèn)知。三是發(fā)展順序要調(diào)整,。黨的十九大報告明確提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,,這個優(yōu)先應(yīng)該放在經(jīng)濟社會大戰(zhàn)略中去考量,應(yīng)該放在城市與農(nóng)村大背景中去考量,,應(yīng)該放在農(nóng)民與市民大格局中去考量,,還應(yīng)該放在三次產(chǎn)業(yè)的大結(jié)構(gòu)中去考量。
第二是動能轉(zhuǎn)換,。改革開放以來已經(jīng)進(jìn)行了兩次動能轉(zhuǎn)換,。第一次是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,一個概括叫“分”,,產(chǎn)生的是裂變效應(yīng),。第二次動能轉(zhuǎn)換是“流”,帶來的是流變效應(yīng),。今天要做的是第三次動能轉(zhuǎn)換,,第三次動能轉(zhuǎn)換就是一個字“合”,將帶來巨變效應(yīng),,裂變那是由大變小,,巨變由小變大,。
第三個是治理轉(zhuǎn)型。當(dāng)前面臨的鄉(xiāng)土社會和過去大不一樣了,,社會主體由穩(wěn)定性向流動性轉(zhuǎn)變,,社會生活由同質(zhì)性向異質(zhì)性轉(zhuǎn)變,社會關(guān)系由熟悉性向陌生性轉(zhuǎn)變,,社會空間由地方性向開放性轉(zhuǎn)變或者向公共性轉(zhuǎn)變,,社會結(jié)構(gòu)由緊密性向松散性轉(zhuǎn)變,,社會文化已經(jīng)由前喻性向后喻性轉(zhuǎn)變,。社會價值由一元向多元轉(zhuǎn)變,社會行為由規(guī)范性向示范性轉(zhuǎn)變,,社會治理由權(quán)威性向碎片性轉(zhuǎn)變,,所以社會治理必須改變過去的治理模式,與時俱進(jìn),。
歸結(jié)到一點,,鄉(xiāng)村振興的各項措施要圍繞著一個核心,那就是農(nóng)民的發(fā)展權(quán),,要實現(xiàn)好,、維護(hù)好、拓展好,。農(nóng)民的拓展,,一切的發(fā)展就是一個核心,人的全面發(fā)展,,沒有人的全面發(fā)展,,什么都是空話,所以鄉(xiāng)村振興的大目標(biāo)就是要讓農(nóng)民實現(xiàn)全面發(fā)展,,要實現(xiàn)全面發(fā)展就要實現(xiàn)好,、維護(hù)好他們的發(fā)展。
這些問題值得關(guān)注
關(guān)于鄉(xiāng)村振興,,當(dāng)前有哪些問題值得關(guān)注,?
1、糧食生產(chǎn)問題
2,、脫貧攻堅工作任務(wù)仍然艱巨
3,、畜禽廢棄物資源化利用和秸稈綜合利用工作
4、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題
5,、農(nóng)民持續(xù)增收問題
6,、小農(nóng)戶發(fā)展問題
7、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營問題
8,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作
9,、集體經(jīng)濟發(fā)展問題
10,、推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與“三變”改革工作
11、鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理銜接問題
新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
鄉(xiāng)村振興背景下,,新時代的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何發(fā)展,?
產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)振興了,,才能讓農(nóng)民就近增收致富,、成為有吸引力的職業(yè),才能讓農(nóng)村留得住人,、成為安居樂業(yè)的美麗家園,。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要遵循“兩個圍繞”、“五個重點”,、“一個體系”的原則,。
“兩個圍繞”:一個是圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新生產(chǎn)方式,、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和組織方式,,助力農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美,、農(nóng)民富,。另一個是圍繞促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)牧漁循環(huán),、產(chǎn)加銷一體,、農(nóng)文旅有機融合,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,,促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)和“生意”“四生并進(jìn)”,。
“五個重點”:做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),壯大特色產(chǎn)業(yè),,提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),繁榮鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),。
“一個體系”:構(gòu)建彰顯地域特色,、體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息、承載鄉(xiāng)村價值,、適應(yīng)現(xiàn)代需要的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。
下一步規(guī)劃實施的路徑和建議
培訓(xùn)中,相關(guān)專家提出了對于下一步實施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的路徑和建議,。
“創(chuàng)新路徑”:
1,、產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點,要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“兩融”之路,。
2,、生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,,要走綠水青山就是金山銀山的“兩山”之路。
3,、鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,,要走文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)的“三風(fēng)”之路,。
4、治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),,要走自治,、法治、德治相結(jié)合的“三治”之路,。
5,、生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本,要走鄉(xiāng)村美麗生活美好的“兩美”之路,。
工作建議:
1、綠色引領(lǐng),,建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺的特色鄉(xiāng)村,。
2、全域綠美,,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,。
3、文化為魂,,建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的人文鄉(xiāng)村,。
4、三治合一,,建設(shè)治理有效的善治鄉(xiāng)村,。
5、共創(chuàng)共享,,建設(shè)生活富裕的共富鄉(xiāng)村,。
6、現(xiàn)代高效,,建設(shè)設(shè)施完善的便捷鄉(xiāng)村,。
7、強化保障,,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地,。
△現(xiàn)場教學(xué)
培訓(xùn)期間,學(xué)員赴旌德縣“兩山”館,、靈芝公園,、路西村開展了現(xiàn)場教學(xué),,深入了解旌德縣“兩山”理論實踐創(chuàng)新成果、經(jīng)驗啟示及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際舉措和成效。
旌德縣是全國首批,、安徽省唯一的“兩山理論“實踐創(chuàng)新基地,,旌德縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想;守護(hù)綠水青山,,打造旌德樣板,;發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),探索轉(zhuǎn)化路徑,;推動鄉(xiāng)村振興,,鑄就金山銀山;優(yōu)化政治生態(tài),,護(hù)航綠水青山五個方面,,分享了旌德縣在全國第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)方面的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗成效。重點介紹了旌德縣在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,著力打造生態(tài)文明建設(shè)示范樣板,,綠水青山變成金山銀山的兩條轉(zhuǎn)化路徑上的成功經(jīng)驗。
旌德縣開展的集體股改,、農(nóng)村“三變”,,農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”等一系列農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,也為培訓(xùn)班學(xué)員就如何推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了借鑒和參考,。
參訓(xùn)學(xué)員表示,,此次培訓(xùn)班緊密結(jié)合實際,內(nèi)容豐富,,既有理論高度,,又具有很強的實操性和針對性。
▼精彩現(xiàn)場▼
▼ 參訓(xùn)學(xué)員點贊 ▼
▼ 專業(yè)的培訓(xùn)平臺 ▼
人才培訓(xùn)中心是決策雜志社(安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院)重點打造的集成式服務(wù)平臺之一,。在多年的發(fā)展中,,決策雜志社培訓(xùn)中心與2000多位全國各領(lǐng)域的知名專家學(xué)者建立了順暢的溝通渠道,并與國內(nèi)外知名培訓(xùn)機構(gòu)建立了穩(wěn)固合作關(guān)系,,推出一系列個性化,、互動化和定制式培訓(xùn)。
至今,,已成功舉辦了多場培訓(xùn)活動,,培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式,、培訓(xùn)效果受到參訓(xùn)學(xué)員的高度肯定,。