5月13日晚間,，一則政治局會(huì)議的消息刷屏。會(huì)議由習(xí)近平總書(shū)記主持,，內(nèi)容之一是審議《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”）——長(zhǎng)三角發(fā)展“行動(dòng)路線(xiàn)圖”終于到達(dá)國(guó)家最高決策層,。

將兩則信息放在一起看,，或可洞悉，復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境沒(méi)有拖慢中國(guó)深化改革步伐和創(chuàng)新發(fā)展沖動(dòng),?！伴L(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高,、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,?！薄L(fēng)云變幻,，以“開(kāi)放、創(chuàng)新”為鮮明標(biāo)志的長(zhǎng)三角,，要捏指成拳了,，其排眾而出的意義自是非凡。

雨后的外灘,，恍如油畫(huà),。   王岡攝（人民視覺(jué)）

半年間，一體化潮水浪打浪

“將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”,，去年11月5日習(xí)近平總書(shū)記在首屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式擲地有聲,，才半年多，“綱要”就上了政治局會(huì)議桌面,，最高決策層的重視程度可見(jiàn)一斑,。

2018年12月底,，長(zhǎng)三角協(xié)同優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基金在上海市政府大樓簽約成立,，基金一期出資方包括上海國(guó)際集團(tuán)、安徽省投資集團(tuán),、紹興市城市建設(shè)投資集團(tuán),、上海均瑤集團(tuán)、上海城投集團(tuán)等一大批企業(yè),，覆蓋國(guó)企民企,、跨越三省一市，首期就將募資100億元,，重點(diǎn)聚焦生物技術(shù),、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能,，誓為四地共同打造戰(zhàn)略新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈“備足糧草”,。

施工人員在安徽銅陵拆除供電微波天線(xiàn),。電力系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)通信時(shí)代即將開(kāi)啟。  過(guò)仕寧攝（人民視覺(jué)）

幾天前，三地法院又聯(lián)署《長(zhǎng)三角一體化區(qū)域法院執(zhí)行協(xié)作備忘錄》,，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享,、建立失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒機(jī)制,，與被執(zhí)行人異地公示機(jī)制，并建立被執(zhí)行人異地拘留機(jī)制,，被執(zhí)行人在協(xié)作法院管轄地被發(fā)現(xiàn)的,，可通過(guò)協(xié)作法院拘留在當(dāng)?shù)乜词厮?/span>

緊接著,，青浦區(qū)政務(wù)辦又依托區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局長(zhǎng)三角一體化服務(wù)工作基礎(chǔ),，推動(dòng)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)專(zhuān)窗開(kāi)設(shè)，將30項(xiàng)涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理區(qū)域從原先的青浦,、嘉善,、吳江三地?cái)U(kuò)展至三省一市的多個(gè)地區(qū)，讓“一網(wǎng)通辦”從“結(jié)合部”透進(jìn)長(zhǎng)三角,。

頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐的互文,，會(huì)引發(fā)怎樣的共振？

4月中旬,，在高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行采訪(fǎng)活動(dòng)中,，上海市松江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室主任高奕奕透露,，正在編制的“綱要”,，已將G60科創(chuàng)走廊納入。

G60科創(chuàng)走廊再次強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入公眾視野,?！斑@條走廊到底是什么？”回應(yīng)此問(wèn),，就得回望上海松江區(qū)發(fā)展的陣痛時(shí)刻,。

“全球近1/3的筆記本電腦在松江生產(chǎn)！”

在2008年前,，這是個(gè)驕傲的說(shuō)法,，委托加工、生產(chǎn)出口,，工廠(chǎng)下班,、人群涌出，密密麻麻的腳步聲為松江帶來(lái)十余年經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng),。但2008年后,，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，勞動(dòng)密集型制造業(yè)的繁榮戛然而止,。

2012至2016這5年,，松江GDP年均增速平均只有2%左右，在形勢(shì)最為嚴(yán)峻的2012年,，更下降了5.5%,。

這種情形下,，2016年5月，松江區(qū)出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)G60上海松江科創(chuàng)走廊建設(shè)的意見(jiàn)》,，明確要把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)第一動(dòng)力,，利用滬昆高速公路松江段40公里沿線(xiàn)十余個(gè)國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心,，沿公路兩側(cè),，重新規(guī)劃布局“一廊九區(qū)”，將學(xué)科鏈,、人才鏈,、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈在物理空間上緊密相連，用“松江創(chuàng)造”更迭“松江制造”,。

彼時(shí),，長(zhǎng)三角一體化浪潮還沒(méi)有這樣洶涌，在1.0版的“走廊”啟發(fā)下,，松江周邊城市就萌生了在更大范圍內(nèi)促進(jìn)要素流動(dòng)的想法,，于是有了2.0版，再進(jìn)階3.0版,，形成如今9地市格局,，還生生“擠進(jìn)”了國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃。

于是,，打破行政區(qū)劃壁壘,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚共享，率先實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證體系互通,、電子證照共享互認(rèn)等國(guó)家平臺(tái)支撐功能落地,，讓數(shù)據(jù)“連起來(lái)”，促進(jìn)服務(wù)精準(zhǔn)快捷,。

浙江湖州G60一網(wǎng)通辦綜合服務(wù)窗口,，當(dāng)?shù)厥忻裾谵k理杭州的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。  譚云俸攝（人民圖片）

注重平臺(tái)共建共享,，成立長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊新材料技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟（金華）,、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（蕪湖）、智能駕駛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（蘇州）,，通過(guò)聯(lián)盟的“抱團(tuán)發(fā)展”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游機(jī)構(gòu)開(kāi)放合作,，減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化。

成功試點(diǎn)1796臺(tái)（套）大型科學(xué)儀器開(kāi)放共享和創(chuàng)新券互認(rèn)互通,，科創(chuàng)要素配置效率進(jìn)一步提高,。推出互認(rèn)互通人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系等18條舉措，建立首批12個(gè)人才培養(yǎng)基地和人才服務(wù)平臺(tái)，科創(chuàng)人才流動(dòng)日趨活躍,。

看似橫向聯(lián)合,，帶來(lái)的卻是對(duì)外開(kāi)放水平的跨越式增長(zhǎng)。

2018年,，松江區(qū)平均每天有一個(gè)新設(shè)外資項(xiàng)目落戶(hù),，全年新設(shè)外資項(xiàng)目數(shù)量384個(gè)，同比增長(zhǎng)94.9%,。

合同外資7.47億美元,，同比增長(zhǎng)79.5%；實(shí)現(xiàn)到位資金3.16億美元,，同比增長(zhǎng)87%,，增幅均為全市第一,。而今年1—3月份,，松江新批準(zhǔn)外資項(xiàng)目137個(gè)，數(shù)字同比逆勢(shì)上升167.07%,。

自2016年5月至今,，3年間，9地市交互投資總額超過(guò)7000億元,。今年以來(lái)更同比增長(zhǎng)7.8%,。

數(shù)據(jù)背后，高質(zhì)量發(fā)展已是題中之義,。再看政治局要求,，“要樹(shù)立‘一體化’意識(shí)和‘一盤(pán)棋’思想，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域一體化建設(shè),，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,?！?/span>

頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐的互文，會(huì)引發(fā)怎樣的共振,？

藍(lán)圖即將繪就,，長(zhǎng)三角正澎湃

對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)開(kāi)放，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),，利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源,，把這條走廊展開(kāi)至三省一市的宏觀(guān)層面，長(zhǎng)三角正在澎湃,。

一季度,，上海，新能源汽車(chē)、生物行業(yè)總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)34.9%和10.2%,，增速分別比去年全年加快29.5個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn),；新能源汽車(chē)、半導(dǎo)體存儲(chǔ)盤(pán),、服務(wù)器,、3d打印設(shè)備等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量均增長(zhǎng)20%以上。

一季度,，江蘇,，新產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)迅猛，稀土磁性材料產(chǎn)量增長(zhǎng)58.4%,，新能源汽車(chē)增長(zhǎng)56.5%,，城市軌道車(chē)輛增長(zhǎng)50%，太陽(yáng)能光伏電池增長(zhǎng)18.8%,。規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%,，比去年全年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)72.4%,。

一季度,，浙江，高技術(shù),、高新技術(shù),、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.4%,、9.2%,、10.4%和9.4%，專(zhuān)用設(shè)備,、儀器儀表,、計(jì)算機(jī)通信電子、電氣機(jī)械,、通用設(shè)備等行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)17.4%,、17.1%、16.4%,、13.8%,、11.8%，企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)景氣指數(shù),、企業(yè)家信心指數(shù)經(jīng)歷連續(xù)三個(gè)季度的下滑后重新回升,，尤以工業(yè)企業(yè)指數(shù)值最高。

一季度,，安徽,，新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體19.3萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)35.2%。其中,，新登記注冊(cè)企業(yè)7.4萬(wàn)戶(hù),，增長(zhǎng)43.3%；新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)11.7萬(wàn)戶(hù),，增長(zhǎng)31.4%,。規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.3%,、同比加快1.2個(gè)百分點(diǎn),，對(duì)全部規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率由去年同期的52.5%提高到58.1%。

用好這個(gè)動(dòng)力,，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和全國(guó)意義非凡,。

滬通長(zhǎng)江大橋南主塔高度達(dá)305.5米。  許從軍攝（人民圖片）

5月7日,，交通運(yùn)輸部召開(kāi)推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李小鵬主持,。

參會(huì)的還有上海市副市長(zhǎng)陳群,、江蘇省副省長(zhǎng)費(fèi)高云,、浙江省副省長(zhǎng)高興夫,、安徽省副省長(zhǎng)何樹(shù)山，以及長(zhǎng)三角三省一市交通運(yùn)輸主管部門(mén),、交通運(yùn)輸部和部管?chē)?guó)家局及中國(guó)鐵路總公司相關(guān)司局,、長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室等一大批相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人。

陣容豪華,，內(nèi)容也不簡(jiǎn)單,，會(huì)議提出，要進(jìn)一步優(yōu)化和完善長(zhǎng)三角綜合立體交通網(wǎng)布局,，打造世界級(jí)港口群,、機(jī)場(chǎng)群，構(gòu)建一體化軌道網(wǎng),、高密度干線(xiàn)公路網(wǎng)和現(xiàn)代化高等級(jí)航道網(wǎng),，提升世界級(jí)城市群“硬”“軟”實(shí)力。

更高水平的一體化發(fā)展,，交通依舊先行,，已經(jīng)在為《長(zhǎng)江三角洲一體化發(fā)展綱要》的藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)鋪設(shè)道路。

今年5月底,，三省一市還將在安徽蕪湖召開(kāi)長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì),，且拭目以待。