青島,，真的很拼,！

今年以來,，青島接連發(fā)起了“15個攻勢”,，與之相對應的是,，15個攻勢的作戰(zhàn)方案答辯會持續(xù)進行,。截至6月10日，已舉辦10場,，場場在晚間舉行,，場場爆滿，場場接近凌晨結束,。

山東省委常委,、青島市委書記王清憲、青島市長孟凡利親自坐鎮(zhèn),，每場答辯會都有約600位領導干部共聚一堂,，商討青島經(jīng)濟發(fā)展的“作戰(zhàn)方案”,。

青島

青島作為全國5個計劃單列市之一，北方第三座跨入GDP“萬億俱樂部”的城市,，卻錯失上一輪互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟大潮,，跟南方經(jīng)濟發(fā)達城市相比，已出現(xiàn)“經(jīng)濟疲態(tài)”,。在省內(nèi),，青島多年來一直被視為山東經(jīng)濟的龍頭，如今正面臨濟南的強勢挑戰(zhàn),。

這些,，都暴露出科技創(chuàng)新實力不夠強、營商環(huán)境有待優(yōu)化,、民營經(jīng)濟不夠活等等諸多問題,。

急迫的青島，將目光轉向南方,，瞄準發(fā)達城市,，提出“學深圳、趕深圳”,，并發(fā)起15個攻勢,，希冀在北方再一次“脫穎而出”。

在國家的戰(zhàn)略版圖中,，青島一直是重要的“存在”。

在《青島市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》,，青島發(fā)展定位提升為“國家沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市，國際性港口城市,，國家歷史文化名城,。”

正因如此,，上合組織峰會,、海軍節(jié)閱兵等大活動接連在青島舉辦。兩次成為展現(xiàn)國家實力的“主場”,，青島承擔了重任,，也被寄予了厚望。

尤其是上合組織峰會之后,，習近平總書記對青島提出了“辦好一次會,，搞活一座城”、建設現(xiàn)代化國際大都市的重要指示,。

2018年,，上合組織峰會期間，青島的煙火表演。（圖片來源：中關村在線論壇）

在山東民間有句話廣為流傳：山東濟南,、中國青島,。拋開這8個字背后的地域之爭，多年來青島在國際上成功塑造了良好的聲譽,，是不爭的事實,。

被稱為“東方瑞士”、孕育出多個世界品牌的青島,，如何借助重大活動的東風乘勢而起,，成為新時代賦予青島的新命題。

如何“搞活一座城”,？國際化大都市的內(nèi)涵是什么,？

今年以來，青島對此有了新的解讀,。5月9日,，在2019全球（青島）創(chuàng)投風投大會上，王清憲說了這樣一番話：青島作為“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點,，就是要融入全國開放大局,，做山東這個高地中的高地。對內(nèi)與京津冀,、沿黃流域,、東北三省形成發(fā)展互動，對外面向東北亞,、聯(lián)通日韓,，打造中國長江以北地區(qū)國家縱深開放的新的重要戰(zhàn)略支點。

這是青島在未來國家開放戰(zhàn)略中的地位,，也是青島必須創(chuàng)新發(fā)展的“勢”,。青島意圖很明顯，不能拘泥于山東,，要擺進國家的大局,，起碼在東北亞確定自己的坐標。

就在青島“科技引領城建設攻勢作戰(zhàn)方案答辯”的5月16日,，山東省新舊動能轉換項目推進會暨“雙招雙引”工作表彰大會上,，宣讀了2018年度全省“雙招雙引”考核結果，青島市,、濟南市,、煙臺市獲一等獎。

“獎狀”發(fā)出之后,，濟南和青島的態(tài)度截然相反,。

第二天,，濟南日報用整個頭版刊登了這一“喜報”，滿滿當當發(fā)表6篇相關稿件,，洋溢著興奮之情,。反觀青島，領獎之后不僅沒有隆重的慶祝,，反而進行了一番自省,。

青島日報在評論文章《用高質量“雙招雙引”推動高質量發(fā)展》中指出，以青島的經(jīng)濟體量優(yōu)勢,，以及對資本,、人才等資源的巨大吸附能力，青島理應當好全省第一,，率先走在前列,。

同為一等獎，濟南和青島的反差表現(xiàn)著實耐人尋味,。其背后,，一方面折射出山東“雙城”實力的此消彼長，省會濟南要強勢崛起,，當了多年龍頭的青島受到前所未有的挑戰(zhàn),。

2019年初，萊蕪市整體并入濟南,，一直強調首位度的省會濟南,，經(jīng)濟總量直接反超煙臺，逼近9000億元,，躍居全省第二,，與青島的差距縮小為3000億元左右。

另一方面,，也體現(xiàn)了青島新的方位,。跳出山東看青島，青島需要增強危機感,、緊迫感、使命感,，在更大坐標,、更高標準中審視自己。

放眼全國,，青島坐不住,，等不起，更慢不得,。2008-2018年,，青島在全國城市經(jīng)濟總量上的排名由第9位下降到第12位,，相繼被強省會成都、武漢,、南京趕超,，且差距有不斷拉大的趨勢。

大城市要有大擔當,，青島要重振雄風,，還必須增強輻射帶動力。2018年7月,，青島被中央巡視組點名批評存在“小富即安”心態(tài),，“頭雁效應”不夠強。

“青島不只是青島人的青島,，青島還是山東人的青島,；青島擁有這么多得天獨厚的資源稟賦，不能滿足于過自己的小日子,，要有引領全省發(fā)展的責任意識,。”王清憲多次強調,。

王清憲

獲得第一后表現(xiàn)出的“低調”,，并不代表著青島沒有想法。

5月7日出版的青島日報,，發(fā)表了一篇非同尋常的評論文章,，標題為《勇當全省“絕對第一” 提升青島的首位度》。絕對第一,、首位度,，這兩個詞首次同時出現(xiàn)在青島官媒的報道之中，其指向性不言自明,。

在青島的目標中,，是要走在全國前列，勇當全省絕對第一,。

2019年5月7日青島日報1版

青島市委要求,，對于綜合考核低于全省平均水平的，要向市委市政府,、全市人民說明理由,，給個說法。這是鞭策,，更是一種知責,、盡責、負責的落實,。

怎樣才能成為絕對第一,？

新舊動能轉換的徹底程度,，是實現(xiàn)青島高質量發(fā)展的關鍵，在一定程度上決定著青島未來的高度,。

作為制造業(yè)名城,，青島曾締造了一大批品牌，海爾,、海信,、青啤、雙星,、澳柯瑪?shù)纫淮笈髽I(yè)成為帶動青島高速發(fā)展的引擎,，“五朵金花”是青島對外的一張靚麗名片。

然而,，由于新興產(chǎn)業(yè)缺失,，新企業(yè)成長乏力，“五朵金花”之后相當長的一段時間,，青島都沒有出現(xiàn)在全國乃至全世界叫得響的制造業(yè)新星,。

“盡管青島近年來也崛起了特銳德、明月海藻等新‘金花’,，但由于知名度,、體量和對城市發(fā)展帶動作用尚未完全釋放，直到現(xiàn)在,，人們提起青島,，首先想到的還是幾十年前那幾朵老‘金花’，這不得不說是青島產(chǎn)業(yè)的尷尬,?！鼻鄭u市委黨校經(jīng)濟學教研部主任程國有分析說。這些年,，除了以高鐵為代表的裝備制造外,，青島在制造業(yè)上的布局乏善可陳。

新興產(chǎn)業(yè)的捉襟見肘,，與青島創(chuàng)新水平直接相關,。

高新技術企業(yè)是創(chuàng)新的主要載體，2018年,，青島擁有國家級高新技術企業(yè)3112家,，不僅遠低于深圳1.44萬家、廣州1.1萬家,，還低于東莞5798家、蘇州5416家,、佛山3900家,，排在全國第12位,。2018年，青島研發(fā)投入307.1億元,，全社會研發(fā)經(jīng)費（R&D）投入占GDP比重2.78%,，低于杭州、南京,、武漢,、合肥等城市。

王清憲說：“一個城市,，經(jīng)濟體量再大,，制造業(yè)規(guī)模再大，沒有科技引領能力,，也成不了一流城市,。”

而在體現(xiàn)城市經(jīng)濟活力的另一個重要指標民營經(jīng)濟上,，青島同樣“不夠強,，不夠新”，缺乏亮點,。

在“2018中國民營企業(yè)500強”中,，青島僅有5家上榜，不僅與杭州36家,、深圳22家,、寧波17家差距特別大，而且還低于省內(nèi)的東營17家,、淄博8家,、濱州7家、濰坊7家和臨沂7家,。

在副省級城市中,，一共有37家民營企業(yè)進入100強，青島只有1家（青建集團）,，并列第9名,，遠遠低于第一梯隊杭州8家和深圳8家。民營企業(yè)10強中,，副省級城市一共有7家,，南京3家、深圳2家,、廣州和大連各1家,，而青島一家沒有。

新興產(chǎn)業(yè)少,、科技創(chuàng)新帶動力不強,，缺乏品牌引領和龍頭帶動的民營大企,，讓青島很“著急”，怎么辦,？

青島開出了“15個攻勢”的“藥方”,，分別為海洋、招商引資招才引智,、高端制造業(yè)+人工智能,、壯大民營經(jīng)濟、科技引領城建設等攻勢,，涵蓋經(jīng)濟民生發(fā)展各個領域,。

其中，“海洋攻勢”擺在“15個攻勢”之首,。青島港常年不淤不凍,，是中國長江以北最好的港口，但一直以來,，青島港只是一個運輸港,，沒有成為貿(mào)易港，只能掙點車馬費,?！斑\輸港只有成為貿(mào)易港，港口的效應才可能最大程度地發(fā)揮,，帶動一個城市的發(fā)展,。”

青島的渴望是通過“15個攻勢”的開展,，力求補齊短板,、打造高峰，趟出一條高質量發(fā)展的新路子,?！斑@15個攻勢，就是15個山頭,，就是15場戰(zhàn)役,。”王清憲說,。

定位清晰了,，“如何搞活一座城”關鍵看行動,。

在具體操作上，青島將學習目標對準了深圳，提出“學深圳 趕深圳”,。這是繼上世紀末青島將大連列為追趕對象之后,，首次明確要對標某個城市，“找準差距,，列出清單，奮勇爭先”,。

青島與深圳,，一北一南，一個身處黃海之濱,，一個位于南海之畔,；一個是山東的龍頭，一個是身處廣東的全國第一個經(jīng)濟特區(qū),，二者對于各自所在區(qū)域的作用舉足輕重,。

兩地同為沿海開放城市、計劃單列市,、副省級城市,，直到今天，在外貿(mào),、利用外資等多項數(shù)據(jù)統(tǒng)計中,，仍然“同列同行”，始終是我國對外開放的重要陣地,。

3月18日,，青島日報推出“學深圳 趕深圳”報道第一篇，文章指出學深圳,、趕深圳,，首先要澄清認識上的一個誤區(qū)：學一學還可以，趕是趕不上的,。

如果單從經(jīng)濟總量來看,，青島和深圳的確不在一個“量級”上。青島有6倍于深圳的面積,，但經(jīng)濟總量只有深圳二分之一,。這是事實，卻不是事實的全部,。

與深圳相比,，青島幅員遼闊、資源豐富,，有發(fā)展縱深,，輾轉騰挪的空間亦大。

3月25日至28日，王清憲率青島市黨政考察團一行30余人到深圳考察學習,，并在深圳舉行了“招商引資,、招才引智”推介會。

在會上,，剛剛主政青島不足兩個月的王清憲,，現(xiàn)場承諾改善營商環(huán)境，“凡是深圳能做到的,，青島都要做到”,。

這傳遞出明確信號：在新時代擴大高水平開放的國家戰(zhàn)略中，青島要打造長江以北地區(qū)國家縱深開放的新重要戰(zhàn)略支點,，“投資青島,，就是投資國家戰(zhàn)略”。

3月25日,，深圳市委機關報《深圳特區(qū)報》在頭版刊登了一封青島市“招商引資,、招才引智”推介會的邀請函。

王清憲表示,，“學深圳,、趕深圳”，首先要“學深圳人,、趕深圳人”,。其中，核心問題是干部,。為此,，青島提出，選派一批又一批年輕干部到深圳體悟學習,。

兩個月后的5月18日,，青島第一批150名選派干部即將啟程。王清憲現(xiàn)場寄語：“身臨其境,，深入其中,，體悟深圳發(fā)展生態(tài)，體悟深圳的企業(yè),，體悟深圳市場化,、法治化、專業(yè)化,、開放型的環(huán)境和干部素質,，滲透到青島干部的血液中去，成為一種自覺和習慣,?！?

而就在青島黨政考察團歸來之后,，青島行動的步點明顯加快，多個重大活動密集上演,。

4月10日,，“央企助力 搞活青島——2019春季央企青島行”走進青島，時任國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶帶領21家央企負責人到場,，現(xiàn)場簽約重點合作項目18個,，涉及總投資額235億元。

4月27日,，科技裝備 青島力量——全國工商聯(lián)科技裝備業(yè)商會助力青島行活動在青島舉行,，現(xiàn)場簽約青島市科技裝備產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、中國天谷東北亞總部協(xié)議等重點合作項目3個,。

5月9日至10日，以“打造開放新高地,、建設科技引領城”為主題的2019全球（青島）創(chuàng)投風投大會在青島舉行,，容納1200人的會場，有超過5000多人報名,。

當然,，中間還穿插舉行了5場“作戰(zhàn)方案答辯”，如此“拼”的節(jié)奏,，在青島少見,。一連串高頻度的動作背后，是青島勇爭絕對第一的決心,。

5月9日,，青島召開全球創(chuàng)投風投大會之日，傳來了一個令青島振奮的消息：《2018年中國獨角獸企業(yè)研究報告》發(fā)布,，山東上榜的企業(yè)均來自青島,，共4家，入選數(shù)量位居全國第8,，打破了青島之前“零入選”的尷尬,。這是一個好兆頭。

莫道游人愛匯泉,，一灣海水抱遠山,，觀海亭中憑闌坐，滿眼波光滿眼帆,。青島,，一座向海而生的城市，骨子里傳承著拼搏,、進取的基因,，也融入了青島的血液,。

如今，青島給自己定下了新的目標：建設開放,、現(xiàn)代,、活力、時尚的國際大都市,。

當海濱之城的勁風,，再一次吹拂琴島，不禁讓人發(fā)問：青島,，你準備好了嗎,？