青島,，真的很拼,！

今年以來(lái)，青島接連發(fā)起了“15個(gè)攻勢(shì)”,，與之相對(duì)應(yīng)的是,，15個(gè)攻勢(shì)的作戰(zhàn)方案答辯會(huì)持續(xù)進(jìn)行。截至6月10日,，已舉辦10場(chǎng),，場(chǎng)場(chǎng)在晚間舉行，場(chǎng)場(chǎng)爆滿,，場(chǎng)場(chǎng)接近凌晨結(jié)束,。

山東省委常委,、青島市委書(shū)記王清憲、青島市長(zhǎng)孟凡利親自坐鎮(zhèn),，每場(chǎng)答辯會(huì)都有約600位領(lǐng)導(dǎo)干部共聚一堂,，商討青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“作戰(zhàn)方案”。

青島

青島作為全國(guó)5個(gè)計(jì)劃單列市之一,，北方第三座跨入GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市,，卻錯(cuò)失上一輪互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，跟南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比,，已出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)疲態(tài)”,。在省內(nèi)，青島多年來(lái)一直被視為山東經(jīng)濟(jì)的龍頭,，如今正面臨濟(jì)南的強(qiáng)勢(shì)挑戰(zhàn),。

這些，都暴露出科技創(chuàng)新實(shí)力不夠強(qiáng),、營(yíng)商環(huán)境有待優(yōu)化,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不夠活等等諸多問(wèn)題。

急迫的青島,，將目光轉(zhuǎn)向南方,，瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)城市，提出“學(xué)深圳,、趕深圳”,，并發(fā)起15個(gè)攻勢(shì)，希冀在北方再一次“脫穎而出”,。

在國(guó)家的戰(zhàn)略版圖中，青島一直是重要的“存在”,。

在《青島市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》,，青島發(fā)展定位提升為“國(guó)家沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市，國(guó)際性港口城市,，國(guó)家歷史文化名城,。”

正因如此,，上合組織峰會(huì),、海軍節(jié)閱兵等大活動(dòng)接連在青島舉辦。兩次成為展現(xiàn)國(guó)家實(shí)力的“主場(chǎng)”,，青島承擔(dān)了重任,，也被寄予了厚望。

尤其是上合組織峰會(huì)之后，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青島提出了“辦好一次會(huì),，搞活一座城”,、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的重要指示。

2018年,，上合組織峰會(huì)期間,，青島的煙火表演。（圖片來(lái)源：中關(guān)村在線論壇）

在山東民間有句話廣為流傳：山東濟(jì)南,、中國(guó)青島,。拋開(kāi)這8個(gè)字背后的地域之爭(zhēng)，多年來(lái)青島在國(guó)際上成功塑造了良好的聲譽(yù),，是不爭(zhēng)的事實(shí),。

被稱為“東方瑞士”、孕育出多個(gè)世界品牌的青島,，如何借助重大活動(dòng)的東風(fēng)乘勢(shì)而起,，成為新時(shí)代賦予青島的新命題。

如何“搞活一座城”,？國(guó)際化大都市的內(nèi)涵是什么,？

今年以來(lái)，青島對(duì)此有了新的解讀,。5月9日,，在2019全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)上，王清憲說(shuō)了這樣一番話：青島作為“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn),，就是要融入全國(guó)開(kāi)放大局，做山東這個(gè)高地中的高地,。對(duì)內(nèi)與京津冀,、沿黃流域、東北三省形成發(fā)展互動(dòng),，對(duì)外面向東北亞,、聯(lián)通日韓，打造中國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開(kāi)放的新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),。

這是青島在未來(lái)國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略中的地位,，也是青島必須創(chuàng)新發(fā)展的“勢(shì)”。青島意圖很明顯,，不能拘泥于山東,，要擺進(jìn)國(guó)家的大局，起碼在東北亞確定自己的坐標(biāo),。

就在青島“科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢(shì)作戰(zhàn)方案答辯”的5月16日,，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)暨“雙招雙引”工作表彰大會(huì)上，宣讀了2018年度全省“雙招雙引”考核結(jié)果，青島市,、濟(jì)南市,、煙臺(tái)市獲一等獎(jiǎng)。

“獎(jiǎng)狀”發(fā)出之后,，濟(jì)南和青島的態(tài)度截然相反,。

第二天，濟(jì)南日?qǐng)?bào)用整個(gè)頭版刊登了這一“喜報(bào)”,，滿滿當(dāng)當(dāng)發(fā)表6篇相關(guān)稿件,，洋溢著興奮之情。反觀青島,，領(lǐng)獎(jiǎng)之后不僅沒(méi)有隆重的慶祝,，反而進(jìn)行了一番自省。

青島日?qǐng)?bào)在評(píng)論文章《用高質(zhì)量“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》中指出,，以青島的經(jīng)濟(jì)體量?jī)?yōu)勢(shì),，以及對(duì)資本、人才等資源的巨大吸附能力,，青島理應(yīng)當(dāng)好全省第一,，率先走在前列。

同為一等獎(jiǎng),，濟(jì)南和青島的反差表現(xiàn)著實(shí)耐人尋味,。其背后，一方面折射出山東“雙城”實(shí)力的此消彼長(zhǎng),，省會(huì)濟(jì)南要強(qiáng)勢(shì)崛起,，當(dāng)了多年龍頭的青島受到前所未有的挑戰(zhàn)。

2019年初,，萊蕪市整體并入濟(jì)南,，一直強(qiáng)調(diào)首位度的省會(huì)濟(jì)南，經(jīng)濟(jì)總量直接反超煙臺(tái),，逼近9000億元,，躍居全省第二，與青島的差距縮小為3000億元左右,。

另一方面,，也體現(xiàn)了青島新的方位。跳出山東看青島,，青島需要增強(qiáng)危機(jī)感,、緊迫感、使命感,，在更大坐標(biāo),、更高標(biāo)準(zhǔn)中審視自己,。

放眼全國(guó)，青島坐不住,，等不起,，更慢不得。2008-2018年,，青島在全國(guó)城市經(jīng)濟(jì)總量上的排名由第9位下降到第12位,，相繼被強(qiáng)省會(huì)成都、武漢,、南京趕超,，且差距有不斷拉大的趨勢(shì)。

大城市要有大擔(dān)當(dāng),，青島要重振雄風(fēng),，還必須增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力。2018年7月,，青島被中央巡視組點(diǎn)名批評(píng)存在“小富即安”心態(tài),，“頭雁效應(yīng)”不夠強(qiáng)。

“青島不只是青島人的青島,，青島還是山東人的青島,；青島擁有這么多得天獨(dú)厚的資源稟賦，不能滿足于過(guò)自己的小日子,，要有引領(lǐng)全省發(fā)展的責(zé)任意識(shí),。”王清憲多次強(qiáng)調(diào),。

王清憲

獲得第一后表現(xiàn)出的“低調(diào)”,，并不代表著青島沒(méi)有想法。

5月7日出版的青島日?qǐng)?bào),，發(fā)表了一篇非同尋常的評(píng)論文章,，標(biāo)題為《勇當(dāng)全省“絕對(duì)第一” 提升青島的首位度》。絕對(duì)第一,、首位度，這兩個(gè)詞首次同時(shí)出現(xiàn)在青島官媒的報(bào)道之中,，其指向性不言自明,。

在青島的目標(biāo)中，是要走在全國(guó)前列,，勇當(dāng)全省絕對(duì)第一,。

2019年5月7日青島日?qǐng)?bào)1版

青島市委要求，對(duì)于綜合考核低于全省平均水平的,，要向市委市政府,、全市人民說(shuō)明理由，給個(gè)說(shuō)法。這是鞭策,，更是一種知責(zé),、盡責(zé)、負(fù)責(zé)的落實(shí),。

怎樣才能成為絕對(duì)第一,？

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的徹底程度，是實(shí)現(xiàn)青島高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,，在一定程度上決定著青島未來(lái)的高度,。

作為制造業(yè)名城，青島曾締造了一大批品牌,，海爾,、海信、青啤,、雙星,、澳柯瑪?shù)纫淮笈髽I(yè)成為帶動(dòng)青島高速發(fā)展的引擎，“五朵金花”是青島對(duì)外的一張靚麗名片,。

然而,，由于新興產(chǎn)業(yè)缺失，新企業(yè)成長(zhǎng)乏力,，“五朵金花”之后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,，青島都沒(méi)有出現(xiàn)在全國(guó)乃至全世界叫得響的制造業(yè)新星。

“盡管青島近年來(lái)也崛起了特銳德,、明月海藻等新‘金花’,，但由于知名度、體量和對(duì)城市發(fā)展帶動(dòng)作用尚未完全釋放,，直到現(xiàn)在,，人們提起青島，首先想到的還是幾十年前那幾朵老‘金花’,，這不得不說(shuō)是青島產(chǎn)業(yè)的尷尬,。”青島市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任程國(guó)有分析說(shuō),。這些年,，除了以高鐵為代表的裝備制造外，青島在制造業(yè)上的布局乏善可陳,。

新興產(chǎn)業(yè)的捉襟見(jiàn)肘,，與青島創(chuàng)新水平直接相關(guān)。

高新技術(shù)企業(yè)是創(chuàng)新的主要載體,，2018年,，青島擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3112家,，不僅遠(yuǎn)低于深圳1.44萬(wàn)家、廣州1.1萬(wàn)家,，還低于東莞5798家,、蘇州5416家、佛山3900家,，排在全國(guó)第12位,。2018年，青島研發(fā)投入307.1億元,，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）投入占GDP比重2.78%,，低于杭州、南京,、武漢,、合肥等城市。

王清憲說(shuō)：“一個(gè)城市,，經(jīng)濟(jì)體量再大,，制造業(yè)規(guī)模再大，沒(méi)有科技引領(lǐng)能力,，也成不了一流城市,。”

而在體現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)活力的另一個(gè)重要指標(biāo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上,，青島同樣“不夠強(qiáng),，不夠新”，缺乏亮點(diǎn),。

在“2018中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”中,，青島僅有5家上榜，不僅與杭州36家,、深圳22家,、寧波17家差距特別大，而且還低于省內(nèi)的東營(yíng)17家,、淄博8家,、濱州7家、濰坊7家和臨沂7家,。

在副省級(jí)城市中,，一共有37家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入100強(qiáng)，青島只有1家（青建集團(tuán)）,，并列第9名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第一梯隊(duì)杭州8家和深圳8家,。民營(yíng)企業(yè)10強(qiáng)中,，副省級(jí)城市一共有7家,，南京3家、深圳2家,、廣州和大連各1家,，而青島一家沒(méi)有。

新興產(chǎn)業(yè)少,、科技創(chuàng)新帶動(dòng)力不強(qiáng),，缺乏品牌引領(lǐng)和龍頭帶動(dòng)的民營(yíng)大企，讓青島很“著急”,，怎么辦,？

青島開(kāi)出了“15個(gè)攻勢(shì)”的“藥方”，分別為海洋,、招商引資招才引智,、高端制造業(yè)+人工智能、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、科技引領(lǐng)城建設(shè)等攻勢(shì),，涵蓋經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。

其中,，“海洋攻勢(shì)”擺在“15個(gè)攻勢(shì)”之首,。青島港常年不淤不凍，是中國(guó)長(zhǎng)江以北最好的港口,，但一直以來(lái),，青島港只是一個(gè)運(yùn)輸港，沒(méi)有成為貿(mào)易港,，只能掙點(diǎn)車馬費(fèi),。“運(yùn)輸港只有成為貿(mào)易港,，港口的效應(yīng)才可能最大程度地發(fā)揮,，帶動(dòng)一個(gè)城市的發(fā)展?！?

青島的渴望是通過(guò)“15個(gè)攻勢(shì)”的開(kāi)展,，力求補(bǔ)齊短板、打造高峰,，趟出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子,。“這15個(gè)攻勢(shì),，就是15個(gè)山頭,，就是15場(chǎng)戰(zhàn)役?！蓖跚鍛椪f(shuō),。

定位清晰了,，“如何搞活一座城”關(guān)鍵看行動(dòng),。

在具體操作上，青島將學(xué)習(xí)目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了深圳,，提出“學(xué)深圳 趕深圳”,。這是繼上世紀(jì)末青島將大連列為追趕對(duì)象之后，首次明確要對(duì)標(biāo)某個(gè)城市,，“找準(zhǔn)差距,，列出清單，奮勇?tīng)?zhēng)先”,。

青島與深圳,，一北一南，一個(gè)身處黃海之濱,，一個(gè)位于南海之畔,；一個(gè)是山東的龍頭，一個(gè)是身處廣東的全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),，二者對(duì)于各自所在區(qū)域的作用舉足輕重,。

兩地同為沿海開(kāi)放城市、計(jì)劃單列市,、副省級(jí)城市,，直到今天，在外貿(mào),、利用外資等多項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,，仍然“同列同行”，始終是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要陣地,。

3月18日,，青島日?qǐng)?bào)推出“學(xué)深圳 趕深圳”報(bào)道第一篇，文章指出學(xué)深圳,、趕深圳,，首先要澄清認(rèn)識(shí)上的一個(gè)誤區(qū)：學(xué)一學(xué)還可以，趕是趕不上的,。

如果單從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,，青島和深圳的確不在一個(gè)“量級(jí)”上。青島有6倍于深圳的面積,，但經(jīng)濟(jì)總量只有深圳二分之一,。這是事實(shí)，卻不是事實(shí)的全部。

與深圳相比,，青島幅員遼闊,、資源豐富，有發(fā)展縱深,，輾轉(zhuǎn)騰挪的空間亦大。

3月25日至28日,，王清憲率青島市黨政考察團(tuán)一行30余人到深圳考察學(xué)習(xí),，并在深圳舉行了“招商引資、招才引智”推介會(huì),。

在會(huì)上,，剛剛主政青島不足兩個(gè)月的王清憲，現(xiàn)場(chǎng)承諾改善營(yíng)商環(huán)境,，“凡是深圳能做到的,，青島都要做到”。

這傳遞出明確信號(hào)：在新時(shí)代擴(kuò)大高水平開(kāi)放的國(guó)家戰(zhàn)略中,，青島要打造長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開(kāi)放的新重要戰(zhàn)略支點(diǎn),，“投資青島，就是投資國(guó)家戰(zhàn)略”,。

3月25日,，深圳市委機(jī)關(guān)報(bào)《深圳特區(qū)報(bào)》在頭版刊登了一封青島市“招商引資、招才引智”推介會(huì)的邀請(qǐng)函,。

王清憲表示,，“學(xué)深圳、趕深圳”,，首先要“學(xué)深圳人,、趕深圳人”。其中,，核心問(wèn)題是干部,。為此，青島提出,，選派一批又一批年輕干部到深圳體悟?qū)W習(xí),。

兩個(gè)月后的5月18日，青島第一批150名選派干部即將啟程,。王清憲現(xiàn)場(chǎng)寄語(yǔ)：“身臨其境,，深入其中，體悟深圳發(fā)展生態(tài),，體悟深圳的企業(yè),，體悟深圳市場(chǎng)化、法治化,、專業(yè)化,、開(kāi)放型的環(huán)境和干部素質(zhì),，滲透到青島干部的血液中去，成為一種自覺(jué)和習(xí)慣,?！?

而就在青島黨政考察團(tuán)歸來(lái)之后，青島行動(dòng)的步點(diǎn)明顯加快,，多個(gè)重大活動(dòng)密集上演,。

4月10日，“央企助力 搞活青島——2019春季央企青島行”走進(jìn)青島,，時(shí)任國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶帶領(lǐng)21家央企負(fù)責(zé)人到場(chǎng),，現(xiàn)場(chǎng)簽約重點(diǎn)合作項(xiàng)目18個(gè)，涉及總投資額235億元,。

4月27日,，科技裝備 青島力量——全國(guó)工商聯(lián)科技裝備業(yè)商會(huì)助力青島行活動(dòng)在青島舉行，現(xiàn)場(chǎng)簽約青島市科技裝備產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,、中國(guó)天谷東北亞總部協(xié)議等重點(diǎn)合作項(xiàng)目3個(gè),。

5月9日至10日，以“打造開(kāi)放新高地,、建設(shè)科技引領(lǐng)城”為主題的2019全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)在青島舉行,，容納1200人的會(huì)場(chǎng)，有超過(guò)5000多人報(bào)名,。

當(dāng)然,，中間還穿插舉行了5場(chǎng)“作戰(zhàn)方案答辯”，如此“拼”的節(jié)奏,，在青島少見(jiàn),。一連串高頻度的動(dòng)作背后，是青島勇?tīng)?zhēng)絕對(duì)第一的決心,。

5月9日,，青島召開(kāi)全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)之日，傳來(lái)了一個(gè)令青島振奮的消息：《2018年中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)研究報(bào)告》發(fā)布,，山東上榜的企業(yè)均來(lái)自青島,，共4家，入選數(shù)量位居全國(guó)第8,，打破了青島之前“零入選”的尷尬,。這是一個(gè)好兆頭。

莫道游人愛(ài)匯泉,，一灣海水抱遠(yuǎn)山,，觀海亭中憑闌坐，滿眼波光滿眼帆。青島,，一座向海而生的城市,，骨子里傳承著拼搏、進(jìn)取的基因,，也融入了青島的血液,。

如今，青島給自己定下了新的目標(biāo)：建設(shè)開(kāi)放,、現(xiàn)代,、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市,。

當(dāng)海濱之城的勁風(fēng)，再一次吹拂琴島,，不禁讓人發(fā)問(wèn)：青島,，你準(zhǔn)備好了嗎？