中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后,人口流動(dòng)方向與自然增長(zhǎng)率也出現(xiàn)了相應(yīng)變化,。目前,,全國(guó)31個(gè)省份均已公布了2018年末常住人口的數(shù)據(jù),其中27個(gè)省份常住人口實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),,廣東,、浙江、安徽位居前三位,,延續(xù)了近年來(lái)的格局,。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)人口流入
從常住人口總量上看,廣東,、山東和河南繼續(xù)位居前三,,廣東和山東都超過1億人。
這其中,,作為經(jīng)濟(jì)第一大省,,廣東2007年的常住人口就已達(dá)約9449萬(wàn)人,超過河南,,首次躍居全國(guó)第一,,并保持至今。也就是說,,廣東已經(jīng)連續(xù)12年常住人口總量位居全國(guó)第一,。
從常住人口增量上看,較2017年,,2018年有27個(gè)省份實(shí)現(xiàn)常住人口增長(zhǎng),,其中廣東、浙江,、安徽,、河南、新疆、山東,、廣西,、四川、湖南和河北位居前十位,。
這其中,,位居前三的廣東、浙江和安徽的常住人口增量都超過了50萬(wàn)人,。廣東常住人口增量約177萬(wàn)人,,連續(xù)兩年超江蘇、山東,、浙江三省之和,,2018年蘇魯浙常住人口增量之和為142.77萬(wàn)。
廣東常住人口增量主要分為兩個(gè)部分,,一個(gè)是自然增長(zhǎng),,一個(gè)是機(jī)械增長(zhǎng)(即人口流入),2018年增量中前一部分為92.76萬(wàn)人,,后一部分為84.24萬(wàn)人,,都是非常大的增量。
廣東體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析,,相比中西部地區(qū),,珠三角的優(yōu)勢(shì)雖然沒有過去那么明顯,但還是有一定的優(yōu)勢(shì),,尤其是在營(yíng)商創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,,已經(jīng)形成了比較成熟的市場(chǎng)化體系,也吸引了很多人在這邊創(chuàng)業(yè),。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,近年來(lái)珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,,高端制造業(yè),、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引了大量的就業(yè)人口,。
從廣東省內(nèi)的主要城市來(lái)看,,第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),從2015年到2018年,,廣州常住人口增量分別為42.06萬(wàn)人,、54.24萬(wàn)人、45.49萬(wàn)人,、40.6萬(wàn)人,;深圳常住人口增量分別為60萬(wàn)人、53萬(wàn)人、55.08萬(wàn)人,、49.83萬(wàn)人,。近年來(lái),不僅廣深的人口增量在各城市中領(lǐng)跑,,珠江西岸的佛山人口增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)也相當(dāng)不錯(cuò),。
廣東省統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì),由于戶籍人口基數(shù)大且擁有規(guī)模龐大的跨省流動(dòng)人口,,廣東常住人口總量在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)還將保持增長(zhǎng)趨勢(shì),。
2018年浙江常住人口增量達(dá)到80萬(wàn)人,位居第二位,,其中自然增長(zhǎng)31萬(wàn)人,,流入人口達(dá)49萬(wàn)人,也是相當(dāng)大的增量,。
廣東和浙江流入人口多,,與其近年來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯有關(guān)。以浙江為例,,省會(huì)杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,,近年來(lái)城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,,2015年到2018年,,杭州新增常住人口分別為12.6萬(wàn)人、17萬(wàn)人,、28萬(wàn)人,、33.8萬(wàn)人,呈現(xiàn)快速,、持續(xù)增加的態(tài)勢(shì),。今年,杭州仍將加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,圍繞打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城,,更加注重?cái)?shù)字科技創(chuàng)新與應(yīng)用。
在廣東,、浙江這兩大沿海省份之后,,中部省份安徽2018年的常住人口增加了68.8萬(wàn)人,增加人數(shù)超過江蘇,、山東等經(jīng)濟(jì)大省,。這其中,除了自然增長(zhǎng)外,,流入人口也不少,,為28.46萬(wàn)人,,且主要是回流人口。安徽省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,2013年,,安徽省首次出現(xiàn)外出人口回流現(xiàn)象,此后連年回流,。目前,,安徽省人口遷移已步入“外出人口持續(xù)回流”的新時(shí)期。
這一現(xiàn)象與近年來(lái)長(zhǎng)三角一體化過程中,,安徽工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展緊密相關(guān),。安徽省社科院經(jīng)濟(jì)所研究員林斐對(duì)記者分析,近年來(lái)在長(zhǎng)三角城市群打造具有全球影響力的世界級(jí)城市群的過程中,,安徽深入?yún)⑴c長(zhǎng)三角發(fā)展分工合作,,兩省一市(蘇、浙,、滬)的很多產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到安徽,,這對(duì)安徽經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用十分明顯,進(jìn)而帶動(dòng)了不少原先在兩省一市的外出人員回流,。
4省份人口負(fù)增長(zhǎng)
2018年有4個(gè)省份出現(xiàn)了常住人口負(fù)增長(zhǎng),。其中除了北京外,其他三個(gè)省份吉林,、黑龍江和遼寧全部來(lái)自東北地區(qū),,延續(xù)了近幾年的態(tài)勢(shì)。這背后既有自然增長(zhǎng)率低的因素,,也有經(jīng)濟(jì)增速減緩而導(dǎo)致人口外流的因素,。
去年,遼寧人口自然增長(zhǎng)率為-1.00‰,,減少了4.37萬(wàn)人,,再加上外流人口,遼寧常住人口減少了9.6萬(wàn)人,。同期,,黑龍江和吉林的出生率分別為5.98‰和6.62‰,在各省份中位列倒數(shù)第一和倒數(shù)第三,。
東北的出生率低與當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化和城鎮(zhèn)化較早、獨(dú)生子女比例較大有關(guān),。彭澎分析,,東北原有的國(guó)企和體制內(nèi)的人員比較多,城鎮(zhèn)化比較早,,計(jì)劃生育執(zhí)行比較嚴(yán),,人們也比較容易接受計(jì)劃生育的理念,。到上世紀(jì)90年代以后,隨著下崗工人增多,,在經(jīng)濟(jì)壓力之下,,生育率也受到影響。
另一方面,,由于東北原有的獨(dú)生子女比例較高,,再加上近年來(lái)青壯年人口外流,當(dāng)?shù)乩淆g化十分明顯,,這樣的年齡結(jié)構(gòu)之下,,出生率自然也會(huì)進(jìn)一步放低。
實(shí)際上,,不只是東北,,地處沿海的第三經(jīng)濟(jì)大省山東也面臨著人口外流的局面,只不過由于山東出生率較高,,人口自然增長(zhǎng)多,,因此常住人口增量還能位居全國(guó)第六。
數(shù)據(jù)顯示,,去年山東人口出生率為13.26‰,,自然增長(zhǎng)率為6.08‰,自然增長(zhǎng)人口為60.84萬(wàn)人,,但山東常住人口增量?jī)H為41.37萬(wàn)人,,因?yàn)閮袅鞒鋈丝谶_(dá)19.47萬(wàn)人。
人口的外流與近年來(lái)山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩有關(guān),。尤其是山東以中小城市為主的結(jié)構(gòu)下,,中心城市青島、濟(jì)南對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不足,,對(duì)周邊的人口吸引力不夠,,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)南方同類型城市滯后。因此,,近年來(lái)無(wú)論是濟(jì)南還是青島,,都在積極做大做強(qiáng)中心城市平臺(tái),發(fā)揮中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用,。
從各省份的出生率來(lái)看,,2018年有13個(gè)省份的出生率超過了12‰,分別是西藏,、海南,、青海、廣西,、貴州,、江西,、寧夏、山東,、福建,、云南、廣東,、安徽和湖南,。
從地域分布上看,出生率高的省份一部分集中在青海,、寧夏等西部省份,,這些地方地廣人稀,城鎮(zhèn)化率低,,人口出生率高,;另一部分則是在廣東、福建,、廣西,、云南、貴州,、海南等華南,、西南省份,這些省份過去國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比較低,,受計(jì)劃生育影響較小,,生育意愿較高。
以廣東為例,,粵東潮汕和粵西湛江,、茂名等地都是人口相當(dāng)稠密的地區(qū)。華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡剛對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析,,廣東出生率高有多個(gè)方面的因素,,其中之一是,相比東北,、山東等地,,廣東原有的國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比較少,體制外的人比較多,。