有人說(shuō),垃圾分類“逼瘋”了上海人,。事實(shí)上,,隨著另外45個(gè)重點(diǎn)城市陸續(xù)出臺(tái)政策,垃圾分類將從“上海卷”擴(kuò)展到“全國(guó)卷”。
不禁會(huì)問(wèn),,分類工作由點(diǎn)到面,,為什么從這些城市下手?到2020年底,,如果不建成垃圾分類處理系統(tǒng)將會(huì)怎樣,?要解答這些問(wèn)題,可以從國(guó)家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《全國(guó)大,、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》(下稱《防治年報(bào)》)中尋找答案,。
從2014年到2018年,《防治年報(bào)》已連續(xù)發(fā)布了5年,,記錄了全國(guó)200多個(gè)城市從2013年到2017年固體廢物的情況(城市生活垃圾是四類固體廢物之一),。在梳理這些數(shù)據(jù)的過(guò)程中,我們還注意到了一個(gè)現(xiàn)象——城市越發(fā)達(dá)越光鮮,,垃圾也越多,。
01、填埋與焚燒
我們?yōu)槭裁醇敝诸悾?/strong>
《防治年報(bào)》展現(xiàn)了我國(guó)大,、中城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年遞增的過(guò)程,。
注:《防治年報(bào)》中每年向社會(huì)發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息的大、中城市數(shù)量并不完全一致,。2013年263個(gè),;2014年244個(gè);2015年246個(gè),;2016年214個(gè),;2017年202個(gè)。制圖:城市進(jìn)化論
就全國(guó)而言,,960萬(wàn)平方公里土地上究竟產(chǎn)生了多少垃圾,,并沒(méi)有完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。不過(guò),,從《防治年報(bào)》來(lái)看,,五年時(shí)間,公布數(shù)據(jù)的城市數(shù)量在減少,,但公布出來(lái)的垃圾產(chǎn)生量增加了25%,。
“每人每天產(chǎn)生約1KG的生活垃圾,一個(gè)城市每天產(chǎn)生萬(wàn)噸級(jí)的垃圾”,,當(dāng)垃圾被扔進(jìn)垃圾桶,,我們想當(dāng)然地認(rèn)為,所有垃圾都得到了有效的處理,,以為從此與這些廢棄之物再無(wú)瓜葛,。
然而,,嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)告訴所有人:并非如此。
填埋和焚燒,,是全世界處理垃圾的主流方式,。
每個(gè)城市邊緣,都有一個(gè)叫做“垃圾填埋場(chǎng)”的地方,,或者有很多個(gè),。自2008年,攝影師王久良花了3年時(shí)間繞著北京五,、六環(huán)走了一圈,,鎖定了400多個(gè)大大小小的垃圾填埋場(chǎng),這些密密麻麻的小圓點(diǎn),,把北京團(tuán)團(tuán)圍住,。
圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)
“垃圾圍城”不是一個(gè)聳人聽(tīng)聞的概念,也不是北京才面臨的現(xiàn)實(shí)難題,。國(guó)家住建部此前的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明,,中國(guó)600多座城市,三分之二以上的城市被垃圾包圍,,城市生活垃圾堆存量已超過(guò)80億噸。
因?yàn)槌杀镜?、又能大量消納生活垃圾,,填埋處理的方式在國(guó)內(nèi)被廣泛應(yīng)用。
然而,,無(wú)論是日處理生活垃圾約9000噸左右的廣州興豐垃圾填埋場(chǎng),,還是日處理能力10000噸級(jí)的西安江村溝生活垃圾填埋場(chǎng),今明兩年都將達(dá)到填滿封場(chǎng)的飽和狀態(tài),。同樣來(lái)自住建部的數(shù)據(jù):四分之一的城市已沒(méi)有合適場(chǎng)所堆放垃圾,。
焚燒被認(rèn)為是解決“垃圾圍城”的一道曙光?!巴耆吓欧艠?biāo)準(zhǔn)的干干凈凈的焚燒,,在垃圾安全和減量化方面是最徹底的?!盓20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤認(rèn)為,,“垃圾焚燒是解決垃圾圍城的骨干力量”。
但就各地情況而言,,“干干凈凈”很難普遍做到,,垃圾焚燒和中國(guó)其他環(huán)保領(lǐng)域一樣,同樣存在類似問(wèn)題,。
譬如焚燒廠的滲濾液處理占比很高,,濕垃圾不但影響發(fā)電效率也給尾氣處理帶來(lái)壓力,;譬如垃圾含有某些金屬,焚燒具有很高的毒性,,產(chǎn)生二次環(huán)境危害,;譬如應(yīng)該進(jìn)入碳的生態(tài)循環(huán)的濕垃圾也被一把火燒掉,土地不停地向人類供應(yīng)碳產(chǎn)品,,而碳卻并不能循環(huán)回土里,,而是變成了空氣中的二氧化碳……
圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)
垃圾太多,無(wú)處可埋,,也侵蝕著我們生存的空間,;垃圾太雜,焚燒有害,,也并不符合綠色循環(huán)的理念,。
開(kāi)辟新的填埋場(chǎng),建造更大的焚燒爐,,都不是城市突圍垃圾困局的思路,。在這樣的背景下,垃圾分類呼之欲出,。
奔著“減量化,、資源化、無(wú)害化”的目標(biāo)而去,,從保障城市安全的基本要求升級(jí)到更生態(tài)的方向,,在源頭分類、資源回收,、垃圾減量之后,,再進(jìn)行焚燒或填埋——是這次遍及全國(guó)的“全民垃圾分類運(yùn)動(dòng)”希望勾勒的藍(lán)圖。
02,、深圳與重慶
為什么垃圾與GDP一起增長(zhǎng),?
前面說(shuō)了,城市越發(fā)達(dá)越光鮮,,垃圾也越多,。
在梳理《防治年報(bào)》的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),,全國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量最大的十座城市里,,北上廣深四座一線城市均在其列,剩下的名額也主要被副省級(jí)城市占據(jù),。
從2013年至2017年,,北京、上海一直穩(wěn)居城市生活垃圾產(chǎn)生量數(shù)一數(shù)二的位置,。這五年,,兩座城市的常住人口數(shù)量變化不大的前提下,,北京GDP增長(zhǎng)了43.59%,垃圾產(chǎn)生量增加了34.26%,;上海GDP增長(zhǎng)了39.49%,,垃圾產(chǎn)生量增加了22.21%。
以全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū),、市)為觀察范本,北京2017年的生活垃圾產(chǎn)量超過(guò)了25個(gè)省級(jí)行政單位——更具象來(lái)說(shuō),,如果用載重5噸的大卡車來(lái)裝這900萬(wàn)噸垃圾,,兩輛一排,可以從云南西雙版納排到哈爾濱,。
進(jìn)一步的,,城叔進(jìn)行了簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)處理,希望解答大城市垃圾產(chǎn)量更大的原因,。
城市生活垃圾產(chǎn)生量÷常住人口÷365天=每人每天產(chǎn)生的垃圾量,,人均GDP÷365天=每人每天產(chǎn)生的GDP。將這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn):每人每天產(chǎn)生的GDP越多,,產(chǎn)生的生活垃圾也越多,。其中,深圳和重慶的表現(xiàn)最具代表性,。
以2013年為例,,每一天,每個(gè)深圳人能夠產(chǎn)生374元的“價(jià)值”,,屬前十座城市的最高值,,也能制造1.34千克的垃圾,,也是最高值,;每個(gè)重慶人雖然只產(chǎn)生117元的“價(jià)值”,是最低值,,但也只制造0.42千克的垃圾,,同樣是最低值。無(wú)論是“價(jià)值”還是“垃圾”,,相比深圳,,重慶都只產(chǎn)生了約30%的體量。
從人均創(chuàng)造能力來(lái)看,,城市的生活垃圾制造水平與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展水平高度相關(guān),越發(fā)達(dá)的城市垃圾壓力自然也越大,。
對(duì)此,,薛濤分析,,有兩方面的因素疊加導(dǎo)致了這一現(xiàn)象。
一方面,,越是發(fā)達(dá)的城市,,垃圾制造量越多?!氨热绻ぷ鞴?jié)奏緊張的一線城市,,不但消費(fèi)水平高,還越依賴快餐外賣,。這全都是混合垃圾,,社會(huì)發(fā)展節(jié)奏的變化,帶來(lái)了大量的垃圾增量,?!毖f(shuō)。
另一方面,,則是少有人注意的廢品回收體系,。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,發(fā)達(dá)城市的居民更少參與拾荒匠等組成的廢品回收體系,,這樣一來(lái),,被濕垃圾污染的垃圾混合影響了可回收物的清揀;而隨著處理體量的增加,,一些低價(jià)值的可回收物也被放棄,,直接進(jìn)入末端垃圾處理環(huán)節(jié)。薛濤解釋,,“垃圾中循環(huán)因素的減少,,也帶來(lái)了垃圾的增量?!?
城市越來(lái)越發(fā)達(dá),,垃圾越來(lái)越多,分類越來(lái)越急迫,。
梳理目前公布的信息,,我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)每座城市的分類標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。
上海:干垃圾,、濕垃圾,、有害垃圾、可回收物
北京:廚余垃圾,、有害垃圾,、其它垃圾、可回收物
深圳:玻金塑紙,、其他垃圾,、有害垃圾,、廢舊家具、廢舊織物,、年花年桔,、果蔬垃圾、綠化垃圾,、餐廚垃圾
成都:可回收物,、餐廚垃圾、有害垃圾,、其他垃圾
但不管標(biāo)準(zhǔn)如何變,,廚余垃圾/餐廚垃圾/濕垃圾都有了單獨(dú)的垃圾桶。
在薛濤看來(lái),,從投放端就進(jìn)行干濕分類,,一來(lái)可以不讓濕垃圾污染干垃圾,增加干垃圾的循環(huán)指數(shù),;二來(lái)對(duì)濕垃圾的額外處理,,可以產(chǎn)生額外的生態(tài)價(jià)值——沼渣的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)一部分碳?xì)w于土地的生態(tài)循環(huán),。
推動(dòng)干,、濕垃圾的分離,正是這波城市垃圾分類的重要價(jià)值之一,。畢竟可回收的回收了,,有害的無(wú)害化處理了,濕垃圾進(jìn)入生態(tài)循環(huán)了,,剩下的干垃圾,,無(wú)論是焚燒還是填埋,帶給城市的壓力都小了許多,。