以“三力”贏“三心”

問：近年來,，從貧困縣到百強縣的“長豐現(xiàn)象”引起很多人關(guān)注,。您認為，長豐崛起靠的是什么,？

許華：近年來,，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，堅持擼起袖子加油干，縣委靠前指揮,，政府狠抓落實,，人大、政協(xié)主動參與,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)比學趕超,，縣直部門創(chuàng)先爭優(yōu)，干部群眾奮勇拼搏,，在全縣掀起了大攻堅,、大比拼、大發(fā)展的熱潮,，各項工作呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好態(tài)勢,。

特別是在宏觀形勢趨緊的情況下，長豐始終保持很好的發(fā)展勢頭,，高質(zhì)量發(fā)展的勢能不斷集聚,，實現(xiàn)全國百強縣排名“三連升”，2018年排名由87位提升至82位,，并入選全部五項“百強”榜單,。

長豐發(fā)展之所以能不斷取得新進步，最根本的是堅持了政治定力,?？h委始終堅持講政治、講大局,，不折不扣貫徹中央各項決策部署,；全縣廣大黨員干部在大是大非面前，始終保持政治上的清醒和堅定,，體現(xiàn)出強烈的擔當作為精神,。

最重要的是堅持了戰(zhàn)略定力。這些年我們一直咬定發(fā)展主線不放松,，堅持發(fā)展是第一要務毫不動搖。抓發(fā)展要有連續(xù)性,，全縣上下始終堅持既定的發(fā)展思路,，不爭論、不議論,，以“功成不必在我”的胸襟,、“咬定青山不放松”的定力、“鍥而不舍釘釘子”的韌勁,，一屆接著一屆干,。

最關(guān)鍵的是堅持了實干定力,，全縣上下始終堅持真抓實干，各項工作謀劃實,、推進實,、成效實，打造了黨建提升的“長豐品牌”,，彰顯了園區(qū)發(fā)展的“長豐路徑”,，取得了征地拆遷的“長豐速度”，講好了積極向上的“長豐故事”,。

這“三個定力”,也讓我們收獲了“三心”,。一是贏得了民心，出臺為民辦實事“30條”,，實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi),、城鄉(xiāng)供水污水、城鄉(xiāng)公共交通”三個一體化工程,，一大批看得見,、摸得著、大手筆的民生項目全面鋪開,，人民群眾發(fā)自內(nèi)心為我們點贊,。民心是長豐跨越發(fā)展的最大根基。

二是做到了齊心,。我們堅持只謀事,、不謀人；只干事,、不說事,，縣四大班子高度團結(jié)，全縣上下風正心齊,、政令暢通,，沒有雜音，沒有一線二線,，沒有份內(nèi)份外,，讓發(fā)展的合力得到了前所未有的凝聚和加強。

三是換來了順心,。2018年,，雖然我們面臨巡視整改、督察考核等多重考驗,，大事要事多,、急事難事多，但全縣各項工作啟動快,、推進快,、落實快,，工作雖然很辛苦，但沒有退縮,、沒有怨言,，特別是看到長豐發(fā)展的好形勢，大家都很欣慰,、都很舒心,。

可以說，“三心”是長豐發(fā)展的最大收獲,，也是今后取之不盡,、用之不竭的最大財富。

發(fā)展要有“圍棋思維”

問：您主政長豐多年,，作為決策者,，您對長豐發(fā)展有怎樣的感悟？

許華：從長豐實踐來看,，一個地方的發(fā)展首先要有戰(zhàn)略引領,。用戰(zhàn)略引領發(fā)展，用戰(zhàn)術(shù)解決問題,。

針對長豐實際,，我們提出“雙城雙軸”戰(zhàn)略，突出北城,、縣城兩個核心帶動,，城市框架全面拉開，戰(zhàn)略布局更加合理,。隨著“品質(zhì)北城”,、“精致縣城”加快建設，從北部組團到成為主城區(qū),，從衛(wèi)星城到成為副中心,，公共交通、供水污水,、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)等18個項目已經(jīng)實現(xiàn)或正在推進城鄉(xiāng)一體化,，與合肥等高對接、融合發(fā)展成為現(xiàn)實,。

第二,，要唱出一臺好戲，先要搭好臺,。我們立足經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，以雙鳳經(jīng)開區(qū)為龍頭,，以崗集,、下塘,、吳山、水湖等“多園”為支撐,，明確各自產(chǎn)業(yè)定位,，形成定位清晰、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)板塊,。

比如,，雙鳳主園區(qū)重點布局高端制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),，打造產(chǎn)城融合體,；崗集分園區(qū)以汽車零部件、現(xiàn)代物流為主導產(chǎn)業(yè),，下塘分園區(qū)形成高端裝備制造,、集成電路、智能家居,、新型建材四大板塊,，吳山分園區(qū)打造全省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，水湖分園區(qū)以教育產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),，一批大學項目先后落戶,。這樣就形成了合理的空間布局和產(chǎn)業(yè)布局。

第三,，發(fā)展不僅要立足實際,，同時更要面向未來。經(jīng)濟發(fā)展是有規(guī)律的,，今天的發(fā)展一定是昨天準備的結(jié)果,。今年的成績不是今天干出來的，而是昨天準備的,。所以,，經(jīng)濟發(fā)展不要有短期行為，一定要為未來打算,。

2016年,，我們提出“拆出十年空間，打下十年基礎”,。 2018年完成征遷面積360萬平方米,，在建安置房300萬平方米，均創(chuàng)歷史之最,。拆遷一直是最難的事情,，而且成本一天比一天高，所以一定要為未來拆遷，而不是為今天拆遷,。

我們很多地方拆了就空著,，以后“一張白紙好作畫”。像下圍棋留白一樣,，把發(fā)展空間留下來,，把好的地方留出來，長豐未來的發(fā)展空間就很足,。我們要按照習近平總書記說的,，功成不必在我。要為未來發(fā)展拓空間,，而不要吃未來的飯,，不要為了眼前數(shù)據(jù)好看。

發(fā)展經(jīng)濟要像下圍棋一樣,，而不是下象棋,。象棋拱卒拱一步是一步，下圍棋就是要有格局,。如果僅僅看到眼前的政績,，拱一步算一步，有可能短期有高速度,，但絕對沒有高質(zhì)量,。高質(zhì)量發(fā)展最核心的問題，我認為還是政績觀的問題,。

高質(zhì)量發(fā)展“辯證法”

問：新時代發(fā)展難度更大,、要求更高。新起點上,，長豐如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,？

許華：在高質(zhì)量發(fā)展實踐中，我們經(jīng)常會面臨兩難局面,。比如,，既要把經(jīng)濟做大做強，又要轉(zhuǎn)型升級,；既要加快城市化,，又要克服“城市病”；既要在新起點實現(xiàn)新發(fā)展,，又要在資源環(huán)境受約束下開辟新路徑,；既要解決發(fā)展中的資金問題，又要解決人民群眾的民生問題,。我們必須要在新發(fā)展理念指導下,，辯證看待這些兩難問題,，統(tǒng)籌重點任務安排，形成全面系統(tǒng)推進格局,。

比如,，我們推進現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設,，既要重點聚焦先進制造業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”，還要鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū),，圍繞“城鄉(xiāng)建設、園區(qū)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興”等重點,，以及農(nóng)村人居環(huán)境整治、社會事業(yè)發(fā)展“兩個走在前列”要求,，因地制宜謀發(fā)展,、各顯神通爭作為，打出“優(yōu)勢牌”,、端出“特色菜”,。

我們推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要提升“雙城”的集聚輻射功能,，又要提高“雙軸”的整體實力,，還要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把長豐廣袤的農(nóng)村大地建設好。

我們推進“三大攻堅戰(zhàn)”,，這是補齊高質(zhì)量發(fā)展短板的重點,。防范化解重大風險，會使經(jīng)濟發(fā)展更穩(wěn)??；打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，會使經(jīng)濟發(fā)展更充分,；打好污染防治攻堅戰(zhàn),，會使經(jīng)濟發(fā)展更可持續(xù)。所以,，打好三大攻堅戰(zhàn),，不僅是經(jīng)濟發(fā)展問題，而且是社會政治問題,，是對我們黨駕馭風險,、跨越關(guān)口的能力檢驗。我們要善于運用法治思維和法治方式,，回應群眾關(guān)切,，消除隱患苗頭,，妥善解決問題，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,；要突出“精準”二字,，著力提高脫貧質(zhì)量，確保高質(zhì)量完成年度脫貧任務,，率先實現(xiàn)整縣整體脫貧,；要堅持科學治污、精準治污,、依法治污,、全民治污，堅決打贏藍天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力建設美麗長豐,。

高質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程,。我們既要以系統(tǒng)思維推進高質(zhì)量發(fā)展，強化整體聯(lián)動,，努力使經(jīng)濟社會發(fā)展同步提升,；又要注重把握高質(zhì)量發(fā)展的突破口和著力點，在一些關(guān)鍵緊要處下大力氣,，努力打造更多的示范標桿,、特色亮點，通過以點帶面,，在高質(zhì)量發(fā)展中闖出一片新天地,。

問：長豐提出高質(zhì)量、高速度“雙高”,。從很多地方來看,，實現(xiàn)“雙高”很難，長豐如何做到,？

許華：我們要處理好高質(zhì)量與高速度的辯證關(guān)系,。長豐雖然發(fā)展形勢不錯，但跟發(fā)達地區(qū)比總量還不大,，全國百強縣有26個縣（市）經(jīng)濟總量超過千億元,，長豐到千億的路程還很長，增量還是要加快,，還是要有項目支撐,，還是要大招商、大投入,，要有好的發(fā)展環(huán)境,。

特別是軟環(huán)境,，高質(zhì)量的企業(yè)環(huán)境要求越來越高。現(xiàn)在招商是3.0時代,，對環(huán)境的要求發(fā)生了變化,，拼優(yōu)惠政策已經(jīng)不行了，企業(yè)注重人才,、產(chǎn)業(yè)等配套環(huán)境,，高質(zhì)量項目要有高質(zhì)量的配套。

在招商方面,，我們也改變了做法,，采取“信息全員化、談判專業(yè)化,、落地包保化,、服務精準化”,。過去是攤?cè)蝿盏男问剑o鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門下任務,，包括領導都有任務，出現(xiàn)一個很大問題就是影響發(fā)展質(zhì)量,，為了完成任務,，大家招來的項目都爭著上，導致整體項目質(zhì)量不高,。

后來我們就調(diào)整了方式,，信息全員化，每個人包括辦事人員都要有招商信息,。信息來了以后,，由招商局專業(yè)的人去談判，哪些信息是有效的,，哪些可以繼續(xù)跟進,，招商局進行梳理，然后組織專家論證,，對產(chǎn)業(yè)方向,、耗能情況、環(huán)保情況等進行論證,。招商選資,、加強把關(guān)，從而保證了新進企業(yè)的質(zhì)量,。如果現(xiàn)在仍然是粗放式招商,，那么就會影響今后的高質(zhì)量發(fā)展,。

“三不”精神是靈魂

問：干事創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在人。從干部角度,，能更加深刻理解一個地方的發(fā)展,。長豐干部“面對困難不低頭、勇于爭先不服輸,、敢于擔當不退縮”的“三不”精神是如何煉成的,？

許華：良好的精神狀態(tài)是一個人思想境界的外在體現(xiàn)，也是一個地方發(fā)展的靈魂,。有了良好的精神狀態(tài),，原本平平常常的事情可以做得有聲有色，原本不敢指望的事情也可以成功逆襲,，長豐的發(fā)展就是最好的印證,。長豐干部精神狀態(tài)有這樣幾個特點：

一是有干事創(chuàng)業(yè)的銳氣。不在強者面前示弱,，不在先進面前自卑,，把成績作為起點，將榮譽視為動力,，化挑戰(zhàn)為機遇,，變壓力為動力，敢于同強的比,、向高的攀,，樹一流標準，創(chuàng)一流業(yè)績,。

二是有永不言敗的豪氣,。絕不因存在困難而畏首畏尾，絕不因發(fā)生矛盾而裹足不前,，絕不因遭遇失敗而垂頭喪氣,。知難而進、逆流而上,，敢于動真碰硬,，敢于在挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展。

三是有負重奮進的勇氣,。跳出長豐審視長豐,，立足長豐謀劃長豐，以更高的參照系,、更高的目標定位,、更高的工作要求，心無旁騖,，抓緊每一天,、干好每件事,，努力把長豐的事情辦好。

四是有團結(jié)拼搏的士氣,。把全縣干部群眾的積極性,、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，大力提倡“三講三比”：對于部門來說就是要做到,，講專業(yè),、講規(guī)范、講執(zhí)行,；對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)來說就是要強調(diào),，比特色、比變化,、比亮點,。真抓實干、埋頭苦干,，把工作不斷推上新臺階,。

問：除了“三講三比”，長豐是如何調(diào)動干部積極性的,？

許華：首先還是要以發(fā)展去統(tǒng)攬，用發(fā)展成果去激勵,。同時,，每個階段都要有階段性目標。2014年,，提出“凝心聚力謀發(fā)展,，齊心共圓百強夢”；大拆遷時從干部的實踐中凝練出“面對困難不低頭,，勇于爭先不服輸,，敢于擔當不退縮”，精氣神自然就上去了,。

另外工作環(huán)境也很重要,，大家都是推心置腹、心情愉快地干工作,，贏要贏得有精神,，輸也要輸?shù)糜淇臁Ｎ姨岢觥坝淇旃ぷ鞣ā?，鼓勵大家愉快地去工作,。要把解決問題、攻克困難,、服務群眾,，作為最愉快的事,。其中關(guān)鍵是干部內(nèi)心的認同感，對長豐發(fā)展的認同,。有了這種認同感,，做什么工作都是愉快的。