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小鎮(zhèn)大事:從“小河埠” 到“大產(chǎn)城”的產(chǎn)業(yè)聚變

  作者:本刊記者 安 蔚  編輯:紀(jì)海濤  來(lái)源:決策網(wǎng)時(shí)間:2020-07-07

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“泉流滾滾豈無(wú)源,,三堰由來(lái)出七門,。灌溉千疇資厚利,涵濡百世沐深恩,?!逼唛T,就是今杭埠河,,一座商賈云集的重鎮(zhèn)——安徽省舒城縣沿河而立的杭埠鎮(zhèn),。

2019年11月25日,平地一聲雷,,讓杭埠聲名鵲起,,總投資135億元的AMOLEO柔性顯示觸控模組與5G智能終端項(xiàng)目落戶舒城產(chǎn)業(yè)新城,杭埠簽約歐菲光模組,,年產(chǎn)值超200億元,,這是舒城引進(jìn)的首個(gè)新型顯示龍頭項(xiàng)目,將助力舒城打造全球最大觸控顯示模組基地,,助推安徽打造千億級(jí)新型顯示產(chǎn)業(yè)集群,。

為何是杭埠?這座曾經(jīng)的明清商業(yè)古鎮(zhèn),,如何華麗蛻變,,成為舒城的產(chǎn)業(yè)新城?

產(chǎn)業(yè)聚變

2020年的除夕,,杭埠鎮(zhèn)黨委書記陳宗銀過(guò)了一個(gè)膽戰(zhàn)心驚的年,,從大年三十早上就蜂擁而來(lái)的新冠肺炎疫情新聞,讓陳宗銀坐立不安,,初一一大早,,陳宗銀就召集鎮(zhèn)干部回到工作崗位,“從初一到2月中旬杭埠企業(yè)全面復(fù)工,,我們每個(gè)干部都繃著一根弦,,一點(diǎn)都不敢放松”,陳宗銀回憶起剛過(guò)去的戰(zhàn)疫時(shí)間,,依然十分感慨,,“只有企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)了,才算真正走上了正軌,?!?

讓陳宗銀欣慰的是,從2月11日第一批企業(yè)復(fù)工開始,,大部分企業(yè)不僅復(fù)工復(fù)產(chǎn),,很多企業(yè)更是擴(kuò)工擴(kuò)產(chǎn),“因?yàn)橐咔樽尯芏啾镜厝顺霾蝗チ?,從一定程度上解決了招工難的問(wèn)題,,我們?cè)趶?fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,已經(jīng)遠(yuǎn)超去年的同期水平”,安徽剛毅電子科技有限公司管理部總務(wù)高洋說(shuō)道,,這家專門生產(chǎn)筆記本電腦零配件的公司2016年6月來(lái)到杭埠,,2019年產(chǎn)值將近2億元,而當(dāng)初吸引這家公司來(lái)到杭埠的,,則是勝利精密制造科技有限公司,。

2011年,聯(lián)寶(合肥)電子科技有限公司在合肥出口加工區(qū)落戶,。該企業(yè)成長(zhǎng)性極強(qiáng),,開工8個(gè)月,產(chǎn)值突破百億,。而離聯(lián)寶只有29分鐘車程的勝利精密,,承包了聯(lián)想結(jié)構(gòu)件60%訂單?!皠倮軄?lái)了以后,,很多配套的小企業(yè)都慕名而來(lái),這就是龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用”,,舒城縣委縣政府感受到產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的紅利,,杭埠“大項(xiàng)目龍頭帶動(dòng),大產(chǎn)業(yè)鏈條拉動(dòng),,大平臺(tái)服務(wù)驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展方向,,隨之確定下來(lái)。

“做產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,充實(shí)內(nèi)涵,是杭埠能以最快的速度復(fù)工復(fù)產(chǎn)的最主要因素”,陳宗銀認(rèn)為,,一個(gè)地方要想有長(zhǎng)久的發(fā)展,,方向是基礎(chǔ),“杭埠有明顯的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì),,全面融入長(zhǎng)三角一體化,,走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)之路,強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈?zhǔn)前l(fā)展的關(guān)鍵,?!?

裝備制造則是電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條的一個(gè)分枝。模具,,被稱為工業(yè)之母,?!耙粋€(gè)小小的模具,,技術(shù)含量非常高,之前都是被江浙地區(qū)所壟斷”,杭埠鎮(zhèn)宣傳委員柏友長(zhǎng)分析說(shuō),,“修理一個(gè)模具可能只要50塊錢,,但是這里的企業(yè)去江浙來(lái)回的費(fèi)用加起來(lái)接近3000元,這就增加了企業(yè)成本,?!?013年,中鑫模具入駐杭埠,,這個(gè)原本只是想投資幾千萬(wàn)給勝利精密企業(yè)做配套的企業(yè),,在考察杭埠后,當(dāng)即買下了300畝地,,投資12億元,,如今已創(chuàng)建了一個(gè)以中鑫模具為主導(dǎo)的專業(yè)化模具產(chǎn)業(yè)園。

“與稅收,、土地價(jià)格等優(yōu)惠相比,,企業(yè)更看重的是產(chǎn)業(yè)鏈集中帶來(lái)的高市場(chǎng)需求與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)配套”,中鑫模具產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人陳春生是福建人,,從2013年開始,,就長(zhǎng)期住在了杭埠,“當(dāng)時(shí)杭埠的模具行業(yè)一片空白,,但縣領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)很觸動(dòng)我們,,他們說(shuō)沒做過(guò)的就出去學(xué),別人有的政策,,我們就借鑒,,這個(gè)態(tài)度也讓我們很有信心?!?

從電子信息到裝備制造,,一條工業(yè)化制造的產(chǎn)業(yè)鏈條在杭埠逐漸延伸,通過(guò)龍頭企業(yè)的頭雁效應(yīng),,杭埠的工業(yè)矩陣正在“強(qiáng)筋壯骨”,。

依產(chǎn)造城

有了企業(yè),發(fā)展了工業(yè),,如何讓配套服務(wù)跟上,?平臺(tái),成為杭埠重點(diǎn)打造的發(fā)展載體,。

為加快發(fā)展速度,,2016年,舒城縣創(chuàng)新園區(qū)合作模式,,引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商——華夏幸福,,合作建設(shè)舒城產(chǎn)業(yè)新城。雙方合作期限35年,計(jì)劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套投資260億元,,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資不少于1000億元,。

為什么選擇杭埠?

“合肥發(fā)展向南走,,舒城杭埠是風(fēng)口”,,這是杭埠人引以為豪的一句順口溜。舒城作為合肥都市圈發(fā)展的銜接節(jié)點(diǎn)城市之一,,是合肥以南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn),,杭埠更是北連合肥濱湖新區(qū),東臨巢湖,,與合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈無(wú)縫對(duì)接,。

“華夏幸福打造的每一座產(chǎn)業(yè)新城都服務(wù)于一個(gè)大主題,就是‘以產(chǎn)興城,、以城帶產(chǎn),、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體’的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”,,在華夏幸福負(fù)責(zé)人看來(lái),,交通是連接城鄉(xiāng)一體化的重要因素,“京臺(tái)高速,、京九高鐵,、萬(wàn)佛湖快速路穿境而過(guò),讓杭埠的發(fā)展走上了快車道,?!?

這家名中帶有“幸福”的企業(yè),,確實(shí)也為杭埠帶來(lái)了幸福感,。2019年4月20日,是開捷汽車總經(jīng)理解鑫不會(huì)忘記的日子,,這天,,開捷新能源汽車輕量化零部件項(xiàng)目封頂。這個(gè)從經(jīng)銷貿(mào)易轉(zhuǎn)型而來(lái)的企業(yè),,從2018年底,,打下第一根樁,到項(xiàng)目封頂,,僅用了4個(gè)月時(shí)間,。“我們沒想到會(huì)這么快”,,解鑫回憶當(dāng)時(shí)入駐舒城產(chǎn)業(yè)新城時(shí)的情景,,一切都是那么順其自然,,“一條招商信息,幾次朋友推薦,,開捷汽車就與舒城產(chǎn)業(yè)新城牽上了線,,這里滿足了企業(yè)發(fā)展所有的需求,?!?

沿著迎賓大道,舒城規(guī)劃館與上湖公園遙相呼應(yīng),。具規(guī)劃,,約45平方公里的舒城產(chǎn)業(yè)新城,將呈東城西產(chǎn)布局,,產(chǎn)城融合發(fā)展,,杭埠未來(lái)將是一座宜居、宜業(yè),、宜游的現(xiàn)代新城,。

城市功能的完善,更會(huì)吸引越來(lái)越多的企業(yè)入駐,。恒大文旅城的建設(shè),,無(wú)疑為杭埠的發(fā)展延伸了另一條支脈。

工業(yè)助力城市發(fā)展,,文旅則是推動(dòng)城市崛起的另一砝碼,。“恒大文旅城作為杭埠的第二座新城,,總投資560億元,,占地9422畝”,柏友長(zhǎng)說(shuō)道,,“恒大文旅城的建設(shè)非??欤麄儗?duì)杭埠的發(fā)展充滿了信心,,樂(lè)園經(jīng)濟(jì)將是杭埠又一新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。”

產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng),,大平臺(tái)推動(dòng),,作為合肥“后花園”的杭埠,2019年交上了一份不俗的成績(jī)單,,全年工業(yè)產(chǎn)值突破200億元,,財(cái)政收入8.5億元,占舒城縣總財(cái)政收入的三分之一,,固定資產(chǎn)投資38億元,?!昂疾簩⒆龊煤戏实摹洗箝T’,成為六安一顆耀眼的‘東方明珠’”,,舒城縣決策層對(duì)杭埠的發(fā)展寄予厚望,。

“脫了一層皮”

安徽信陸電子科技有限公司總經(jīng)理尹雪冰最近遇上了一件煩心事,作為給勝利精密做電腦外殼噴涂加工的電子信息配套企業(yè),,由于種種原因,,資金鏈出現(xiàn)了問(wèn)題,這讓尹雪冰很著急,。在一次偶然的聊天中,,尹雪冰向陳宗銀訴說(shuō)了自己的煩惱,讓他沒想到的是,,陳宗銀當(dāng)天就向縣里報(bào)告,,第二天擔(dān)保公司就批下了信陸電子的擔(dān)保,解了企業(yè)的燃眉之急,。

“政府做服務(wù),,不僅僅是局限于書面上的東西,一定要站在企業(yè)的角度換位思考”,,在陳宗銀看來(lái),,地方產(chǎn)業(yè)終究是靠人來(lái)做,要用心服務(wù)每一個(gè)企業(yè),,“企業(yè)只要來(lái)了,,就是杭埠的孩子,孩子有困難,,跌到了,,父母一定是第一個(gè)去扶的人?!?

“以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,以機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力,以實(shí)干高效成就美好藍(lán)圖”,,舒城縣政府主要負(fù)責(zé)人在2019年縣政府報(bào)告中指出,,“堅(jiān)持刀刃向內(nèi),集中整治影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,,完善職務(wù)行為規(guī)范,,堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為,促進(jìn)干部務(wù)實(shí)重行,、擔(dān)當(dāng)作為,。”

“和企業(yè)交流,,很多東西對(duì)我們來(lái)說(shuō)是非常時(shí)髦的,,他們蹦出來(lái)一個(gè)又一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ),,壓根不知道在說(shuō)什么”,在舒城縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)看來(lái),,學(xué)習(xí)能讓眼光更長(zhǎng)遠(yuǎn),,讓布局更從容?!皯B(tài)度好不能解決所有的問(wèn)題,,我們能自己學(xué)的就自己學(xué),能自己辦的就自己辦,,自己學(xué)不了辦不了的就請(qǐng)人來(lái)教來(lái)辦,。要讓專業(yè)的人來(lái)干專業(yè)的事,,通過(guò)引入社會(huì)力量為新興事物服務(wù),,企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作,對(duì)我們的審批效率等提出了更高的要求,,對(duì)我們的服務(wù)意識(shí),、服務(wù)能力和水平是一個(gè)新的挑戰(zhàn)?!?

安徽綠沃循環(huán)能源科技有限公司負(fù)責(zé)人李金林深切感受到了這樣的便利,,作為主力外銷的企業(yè),綠沃有一批出口泰國(guó)的貨,,因?yàn)楹jP(guān)的問(wèn)題遲遲出不了關(guān),,這可急壞了李金林,杭埠鎮(zhèn)干部了解到情況后,,立即組織相關(guān)部門,,聯(lián)系海關(guān)關(guān)長(zhǎng)到杭埠現(xiàn)場(chǎng)為綠沃解決了問(wèn)題,最終讓貨按時(shí)發(fā)出,,“企業(yè)需要的是務(wù)實(shí)的服務(wù),,如今政策其實(shí)都差不多,但是能夠真正解決企業(yè)的困難,,及時(shí)高效是我們?cè)敢庠诤疾和顿Y的原因之一,。”作為一個(gè)杭埠人,,李金林將業(yè)務(wù)慢慢都放回了故鄉(xiāng),,聯(lián)合7家企業(yè)成立了安徽綠沃新能源產(chǎn)業(yè)園,總投資接近5個(gè)億,,占地96畝,。

波濤蓄勢(shì),起于涓滴,;事業(yè)成敗,,在于人心,。2019年,杭埠鎮(zhèn)被安徽省現(xiàn)代省情調(diào)查研究中心,、安徽省城市研究中心評(píng)定為“安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”第19名,。亮眼成績(jī)的背后,是舒城縣干部“脫掉一層皮”的擔(dān)當(dāng)與奮進(jìn),,是杭埠鎮(zhèn)干部起早摸黑一家家企業(yè)跑出來(lái)的務(wù)實(shí)與真誠(chéng),,“杭埠終于走上了一個(gè)良性循環(huán)的軌道”,陳宗銀說(shuō),,“我現(xiàn)在說(shuō)這話越來(lái)越有底氣了,!”

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