2021年,，對(duì)于銅陵而言是不平凡的一年。這一年,，銅陵市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六保”任務(wù),，經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇回升,，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新業(yè)績(jī)，城市發(fā)展收獲一系列標(biāo)志性成果,。

前不久,，銅陵市召開(kāi)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年暨作風(fēng)建設(shè)提升年動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全市上下鼓足“拼”的勁頭,、發(fā)揚(yáng)“實(shí)”的作風(fēng),、拉高“比”的標(biāo)桿、提振“干”的狀態(tài),，繪就了銅陵再次騰飛的新藍(lán)圖,。

下一步，銅陵如何努力在發(fā)展的賽道上爭(zhēng)先進(jìn)位,，又將如何進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),，為民辦好實(shí)事、為企創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,？近日,，銅陵市委書(shū)記丁純接受了決策媒體智庫(kù)的專(zhuān)訪(fǎng)。

“在同一張考卷上,，努力交出高分答卷”

《決策》：經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛的銅陵,，全市上下苦干實(shí)干，形成了加速發(fā)展的起勢(shì),?？傮w來(lái)看,，過(guò)去一年里，銅陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了怎樣的成績(jī),，面臨著哪些挑戰(zhàn),？

丁純：2021年是“十四五”開(kāi)局之年，我們圍繞“智造新銅都,、生態(tài)幸福城”,，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)滬蘇浙、辦好自己事,，牢固樹(shù)立“發(fā)展為要,、項(xiàng)目為王、實(shí)干為先”的鮮明導(dǎo)向,，推深做實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé),、說(shuō)“不”提級(jí)管理、企業(yè)訴求閉環(huán)管理和全程響應(yīng)等機(jī)制,，創(chuàng)新推出科技服務(wù)團(tuán),、首張訂單、免申即享等舉措,，發(fā)展速度和爭(zhēng)先位次實(shí)現(xiàn)“雙提升”,，市場(chǎng)主體和實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“雙壯大”，營(yíng)商環(huán)境和民生福祉實(shí)現(xiàn)“雙改善”,，“四創(chuàng)兩高”現(xiàn)代化幸福銅陵建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省前移進(jìn)位，部分指標(biāo)躍居全省前列,，一般公共預(yù)算收入,、工業(yè)投資增速均居全省第2；銅陵有色躍居世界500強(qiáng)第407位,，較上一年前進(jìn)49位,；新增2家上市公司，總數(shù)居全省第4位,；市場(chǎng)主體增長(zhǎng)13%,，其中企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)20.4%；規(guī)上工業(yè)企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)分別增長(zhǎng)16.8%,、23.8%；資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效考評(píng)居全國(guó)第2,，獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查通報(bào)激勵(lì)表?yè)P(yáng),；銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合考核中前進(jìn)36位、躍居第46位,。

但同時(shí)我們也清醒看到,，與周邊城市比,，銅陵經(jīng)濟(jì)總量不大、增速不快,、發(fā)展動(dòng)能不足等問(wèn)題仍較突出,。這種態(tài)勢(shì)不盡快扭轉(zhuǎn)，標(biāo)兵會(huì)越來(lái)越遠(yuǎn),，追兵會(huì)不斷趕超,，我們必須增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的發(fā)展緊迫感,，接力拼,、全力拼、加速拼,，真正把優(yōu)勢(shì)拼成勝勢(shì),，把定位拼成地位，奮力拼出一個(gè)新銅陵,。

《決策》：當(dāng)前，從中央到地方,，各項(xiàng)區(qū)域戰(zhàn)略,、政策紅利呈現(xiàn)疊加效應(yīng)，銅陵在發(fā)展中需要把握好哪些機(jī)遇,？

丁純：鄭柵潔書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),，要拉高標(biāo)桿、奮勇?tīng)?zhēng)先,。新春上班第一天,，省委就召開(kāi)全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)，抓發(fā)展,、惠民生的導(dǎo)向更明,、思路更清、力度更大,。在同一張考卷上,，我們要努力交出一份高分答卷。

從政策機(jī)遇看,，中央和省級(jí)層面出臺(tái)了一系列政策,，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育,、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大,、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能,、質(zhì)量提升,、綠色發(fā)展等6項(xiàng)具體行動(dòng),，其中有不少發(fā)展機(jī)遇和作為空間，銅陵要積極爭(zhēng)取,、主動(dòng)轉(zhuǎn)化,，用足用好。

從內(nèi)生動(dòng)力看,，銅陵作為老工業(yè)基地,，制造業(yè)特別是銅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)鏈比較完備,，對(duì)內(nèi)可以通過(guò)技改升級(jí)、平臺(tái)建設(shè)等提質(zhì)增效,，對(duì)外可以深度參與長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工,，與合肥等市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)銜接配套。

從潛力空間看,，當(dāng)前銅陵的能耗,、土地等要素資源效益有待更好地發(fā)揮，集約高效發(fā)展還有很大的提升空間,。通過(guò)技術(shù)改造升級(jí),、盤(pán)活閑置土地、畝均效益評(píng)價(jià)等,，推動(dòng)GDP能耗進(jìn)一步下降,，土地產(chǎn)出收益進(jìn)一步提高，能夠?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展積蓄更多動(dòng)能,、拓展更大空間,。

“發(fā)展的舞臺(tái)上，每一份力量都不可或缺”

《決策》：銅陵提出目標(biāo),，“十四五”期間經(jīng)濟(jì)總量要邁上2000億臺(tái)階,，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番。如何達(dá)到預(yù)期目標(biāo),，拼出一個(gè)新銅陵,？

丁純：思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。落實(shí)省委提出的新要求,，我們提出經(jīng)濟(jì)總量,、企業(yè)數(shù)量、工業(yè)效益,、居民收入“四個(gè)倍增”任務(wù),。拼出一個(gè)新銅陵，必須進(jìn)一步聚焦發(fā)展、拉升標(biāo)桿,、拓展思路,。

首先，要堅(jiān)持完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹(shù)立“發(fā)展為要,、項(xiàng)目為王,、實(shí)干為先”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)定不移攻項(xiàng)目,、抓轉(zhuǎn)型,、優(yōu)服務(wù)，持續(xù)開(kāi)展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng),，深入實(shí)施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，把目標(biāo)落實(shí)到具體行動(dòng)、具體項(xiàng)目,、具體抓手上,，奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子。

其次,，要敢于挑戰(zhàn)先進(jìn),、過(guò)招高手，把銅陵的發(fā)展放到全省,、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的坐標(biāo)系中去謀劃,，同滬蘇浙先發(fā)地區(qū)對(duì)標(biāo),，同兄弟城市比拼,，同行業(yè)部門(mén)較量，比增速,、比位次,、比業(yè)績(jī)，習(xí)慣于跳起來(lái)摘桃子,，努力在強(qiáng)手林立中增優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位,。

其三,，要傳承和弘揚(yáng)銅陵改革創(chuàng)新的城市基因，善于運(yùn)用全局性眼光,、系統(tǒng)性觀念,、市場(chǎng)化思維，突破思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴(lài),，既從別人走過(guò)的路中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),，也敢于從沒(méi)有路的地方闖出新路，讓越來(lái)越多的不可能變成可能,，用思想理念破冰為高質(zhì)量發(fā)展破局,。

《決策》：高質(zhì)量項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展最堅(jiān)強(qiáng)的支撐，但圍繞大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,，也更加專(zhuān)業(yè)，銅陵如何才能在難中突破,？

丁純：今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè),。銅陵要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的理念,，堅(jiān)持以項(xiàng)目看發(fā)展,、以實(shí)績(jī)論英雄，咬緊牙關(guān),、全力拼搶,。

首先要持續(xù)提升雙招雙引的熱度，既保持高昂狀態(tài),，敢于“虎口奪食”,，更強(qiáng)化精準(zhǔn)招引，防止“饑不擇食”,。要從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚,、上下游銜接的角度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條研究,，完善招商圖譜,，做到既“知鏈”更“熟鏈”。要摸清行業(yè)龍頭企業(yè),、科研院所,、高端人才等信息，主動(dòng)上門(mén),、積極對(duì)接,，建立緊密聯(lián)系，掌握投資動(dòng)態(tài),，推動(dòng)目標(biāo)更聚焦,、力量更集中。

與此同時(shí),，要選調(diào)精兵強(qiáng)將,，選優(yōu)配強(qiáng)力量，提升專(zhuān)業(yè)化招引能力。在銅陵發(fā)展的舞臺(tái)上,，每一份力量都不可或缺,，每一份努力都彌足珍貴，每一個(gè)銅陵人都要成為銅陵發(fā)展的推動(dòng)者,、參與者,，成為銅陵的招商員、宣傳員,。

最后,，還要做好項(xiàng)目落地各項(xiàng)保障，把出門(mén)跑項(xiàng)目,、上門(mén)見(jiàn)客戶(hù)的熱情延伸到項(xiàng)目開(kāi)工,、建設(shè)、竣工,、投產(chǎn),、達(dá)產(chǎn)的全生命周期。項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng),，很大程度上拼的就是誰(shuí)把要素制約破解得更快,。我們要加大要素保障力度，市級(jí)層面成立土地要素,、能耗雙控,、人才和人力資源招引保障三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，通過(guò)清單化,、閉環(huán)式工作機(jī)制,，一項(xiàng)一項(xiàng)掃清影響項(xiàng)目進(jìn)度的“絆腳石”，為項(xiàng)目建設(shè)“鋪路架橋”,。

《決策》：企業(yè)興則城市興,，銅陵如何優(yōu)化提升政府服務(wù)能力，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,？

丁純：服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局,，干得好是本分,，干不好是失職,。拼出一個(gè)新銅陵，需要各級(jí)干部更加用心用情用力為企業(yè)服務(wù),，更好地調(diào)動(dòng)和激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的活力,。

首先，要常態(tài)化對(duì)標(biāo),。一定意義上,，區(qū)域之間發(fā)展差距的背后，就是營(yíng)商環(huán)境的差距。要充分借鑒滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,，對(duì)標(biāo)國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境18項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn),，不斷提升整體營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量水平,。

其次，要清單化管理,。對(duì)照省委,、省政府《關(guān)于創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》“十做到”“十嚴(yán)禁”正負(fù)面清單，對(duì)標(biāo)找差,、查缺補(bǔ)漏,，全面梳理涉企政策。同時(shí)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,，在政策制定之初充分征求企業(yè)家意見(jiàn),，確保涉企政策精準(zhǔn)推送、惠企資金一鍵直達(dá),，真正管用,、解渴、有含金量,，實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚(yú)”“水多魚(yú)多”的良性循環(huán),。

其三，要閉環(huán)化幫辦,。把企業(yè)視角作為第一視角,，真心實(shí)意地當(dāng)好“店小二”。面對(duì)企業(yè)家的訴求不能躲,，躲來(lái)躲去就把營(yíng)商環(huán)境給躲壞了,，也把企業(yè)家的激情給躲沒(méi)了。要做實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé),、說(shuō)“不”提級(jí)管理,、企業(yè)訴求閉環(huán)管理和全程響應(yīng)等機(jī)制，讓企業(yè)花最少時(shí)間,、跑最少路,、找最少的部門(mén)，辦成最想辦的事,，實(shí)現(xiàn)真滿(mǎn)意,。

“讓標(biāo)兵一目了然，讓后進(jìn)奮力追趕”

《決策》：發(fā)展歸根到底要落腳到人民群眾的幸福感,、獲得感,，銅陵下一步在為民辦實(shí)事上將重點(diǎn)完善哪些方面,？

丁純：千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶(hù)的事,，要將心比心,、換位思考，帶著感情,、帶著責(zé)任,，把實(shí)事做好、把好事做實(shí),。

一方面,，要敢向問(wèn)題叫板，辦好群眾牽腸掛肚的民生大事,。越是群眾覺(jué)得“難過(guò)”,，我們就越不能放過(guò)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng),、包案化解,、閱批群眾來(lái)信等制度。信訪(fǎng)是送上門(mén)的群眾工作,，也是送上門(mén)的急難愁盼問(wèn)題,，我們要把抓黨建與做好群眾工作、解決信訪(fǎng)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),，做到接訪(fǎng)不走過(guò)場(chǎng),、寫(xiě)信真管用。

另一方面,，要傾聽(tīng)民聲民意,，做好群眾天天有感的日常小事。健全完善“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制,，聚焦群眾增收,、教育、醫(yī)療,、住房,、養(yǎng)老等實(shí)際問(wèn)題，努力把短板補(bǔ)得更扎實(shí)一些,，把基礎(chǔ)打得更牢固一些,，讓更多公共服務(wù)惠及全體人民，讓群眾看到變化,、得到實(shí)惠,。

“解決”永遠(yuǎn)比“解釋”更有力,，涉及群眾切身利益的事情,，越是難辦,，就越要辦好。要堅(jiān)持目光所至看到問(wèn)題,、耳聽(tīng)范圍想到問(wèn)題,、所思所想直面問(wèn)題、所作所為解決問(wèn)題,，以干部的辛苦指數(shù)換來(lái)群眾的幸福指數(shù),、滿(mǎn)意指數(shù)。

《決策》：推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)干部的主動(dòng)作為,，銅陵將如何提振和激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”？

丁純：一切工作的成敗,，關(guān)鍵在人,、關(guān)鍵靠干。干部作風(fēng)是城市發(fā)展最大的軟實(shí)力,，也直接關(guān)系到營(yíng)商環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的成效,。

為官一任，就要造福一方,。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé),，牢記“肩上有擔(dān)、心中有責(zé)”,，堅(jiān)持“一日無(wú)為,、三日難安”，視崗位為陣地,、視責(zé)任為追求,。要敢碰歷史遺留的老大難問(wèn)題，敢抓發(fā)展中出現(xiàn)的棘手新問(wèn)題,，以較真促認(rèn)真,、以碰硬求過(guò)硬。一錘接著一錘敲,，一步緊跟一步干,，積小勝為大勝，以量變求質(zhì)變,。

發(fā)展沒(méi)有局外人,，千鈞重?fù)?dān)一起挑。要上下同心,、真抓實(shí)干,，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，不做坐而論道的談客,、碌碌無(wú)為的過(guò)客,、袖手旁觀的看客,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，親自上陣,、一線(xiàn)指揮,，頂格推進(jìn)、頂格協(xié)調(diào),，身先士卒推動(dòng)問(wèn)題解決,。社會(huì)各界要支持，凝聚起“銅陵發(fā)展,，人人有責(zé),、人人盡責(zé)”的共識(shí)與合力，引導(dǎo)每一位銅陵人更加愛(ài)惜,、維護(hù),、提升城市形象，在共建共享中譜寫(xiě)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,。

要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,，充分發(fā)揮考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,，真正以實(shí)績(jī)論英雄,、憑實(shí)績(jī)用干部。要全面清家底,、明位次,、爭(zhēng)進(jìn)位，讓標(biāo)兵一目了然,，讓后進(jìn)奮力追趕,，最大限度調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，誰(shuí)挑得起最重的擔(dān)子,，就給誰(shuí)最大的舞臺(tái),，讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先成為銅陵高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音,。

回看銅陵歷史,，新中國(guó)成立之初，五湖四海的創(chuàng)業(yè)者在極端艱苦的環(huán)境下,，用鐵錘鋼釬開(kāi)山鑿巖,、掘井鉆巷，拼出了新中國(guó)第一爐銅水,、第一塊銅錠,、第一座銅冶煉廠，也拼出了我們這座城市曾經(jīng)的輝煌。奮力走好新的趕考路,，我們要抓緊每一天,、干好每件事，忠誠(chéng)盡職,、實(shí)干爭(zhēng)先,，推動(dòng)各項(xiàng)工作從說(shuō)了,、做了向做好了,、做成了轉(zhuǎn)變，努力創(chuàng)造更加出色出彩出眾業(yè)績(jī),。