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為什么要建大黃山

  作者:本刊記者 姚成二 王運寶  來源:決策網(wǎng)時間:2024-04-28

安徽,,正在干一件大事。

3月30日,“大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)推進會”在黃山市召開,。這是繼去2023年12月14日,安徽省委常委會通過大黃山建設(shè)行動方案后,,圍繞大黃山建設(shè)召開的又一次重要會議,。

人們不禁發(fā)問:什么是大黃山,為什么建設(shè)大黃山,,怎樣建設(shè)大黃山,?

“大黃山不是一座山”

首先要明確的是,大黃山不是一座山,,而是一個超級大IP,。

在區(qū)域范圍上,大黃山不是黃山市,,而是涵蓋了黃山,、池州、宣城,、安慶4市28 個縣(市,、區(qū)),國土面積4.4萬平方公里,。

為什么是這4個市,?

這并非簡單的區(qū)域“畫圈”,而是有著歷史由來,。早在2000年9月,,安徽就提出了“兩山一湖”的概念,包括黃山,、九華山,、太平湖,是一個跨市域的整體發(fā)展規(guī)劃,。

到了2014年2月,,《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施,核心區(qū)為黃山,、池州全市,,加上宣城3縣和安慶4縣,,共18個縣(市、區(qū)),。

2022年2月,,安徽省發(fā)布《皖南國際文化旅游示范區(qū)“十四五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,首次明確提出“大黃山”概念,。大黃山范圍包括黃山,、池州、宣城,、安慶4市的28個縣(市,、區(qū))。

同年11月,,黃山,、池州、宣城,、安慶4市聯(lián)合發(fā)布“大黃山宣言”,,在構(gòu)建一體化體系的多個方面達成共識,,將打破市域界限,,走上攜手發(fā)展的共進之路。

2023年7月,,安徽省委十一屆五次全會召開,,明確了大黃山建設(shè)的目標。

經(jīng)過近10年來的發(fā)展,,特別是安徽加入長三角一體化和都市圈建設(shè)深入推進,,區(qū)域經(jīng)濟格局已發(fā)生深刻改變,將山水生態(tài)相同的4市“打包”建設(shè)大黃山,,正當其時,。

再來看資源稟賦。大黃山4市都擁有一流生態(tài),、一流環(huán)境,、一流文化,4市聯(lián)動將實現(xiàn)串珠成鏈,,與廣闊的長三角市場完美結(jié)合,,“煙雨大黃山”將形成資源組合的乘數(shù)效應(yīng)。

三是在品牌塑造上,,大黃山是一個統(tǒng)一的超級IP,。在中國現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展上,黃山具有特殊的標志性意義,。45年前的1979年,,鄧小平登上黃山,,發(fā)表了著名的“黃山談話”,提出“要有雄心壯志,,把黃山的牌子打出去”,。今天,大黃山建設(shè),,是新時代高品質(zhì)旅游從大黃山再出發(fā),。

同時在品牌營銷上,大黃山打的是整體牌,,池州,、宣城、安慶借助黃山的世界知名度,,吸引更多高端要素匯聚到這個地方來,,進而賦能區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展,共同擦亮叫響大黃山IP品牌,,釋放對外的感召力,。

四是在發(fā)展理念上,大黃山建設(shè)立足在冠絕天下的自然生態(tài)和山水人文資源本底,,是一體貫徹習近平經(jīng)濟思想,、習近平生態(tài)文明思想、習近平文化思想和落實關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述的最佳實踐地,。大黃山4市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,,堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,,創(chuàng)新價值實現(xiàn)的手法打法,,將高品質(zhì)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢。

再進一步,,如果從區(qū)域經(jīng)濟切入,,更能看清為什么要建設(shè)大黃山。

“大黃山之問”

要回答為什么的問題,,需要從多維度來分析,,可以先從多位業(yè)界資深專家發(fā)出的“三問”說起:

為什么黃山這樣一個世界知名的旅游品牌,卻沒有成為中國第一大旅游產(chǎn)業(yè)收入地,?

為什么黃山風景區(qū)沒有成為世界一流,、中國頂尖的景區(qū)?

為什么大黃山這么好的風景,,沒有讓安徽成為旅游大省,、旅游強省?

實際上,,這三個問題的背后,,蘊含著為什么建設(shè)大黃山的深層推動力。

先從消費升級來看,,建設(shè)大黃山順應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的趨勢,。

過去,旅游的第一印象是觀光,,也就是“吃住行游娛購”,。而隨著經(jīng)濟發(fā)展,2019年,,我國人均GDP已邁過1萬美元臺階,;居民人均可支配收入增加到2023年的39218元;全國有4億多中等收入群體,。

收入提高直接驅(qū)動了消費升級,,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深層變革,旅游的需求品質(zhì)化,、個性化趨勢明顯,,文化體驗、精神享受,、心靈休憩,、靜心修養(yǎng)成為很多人的新追求,而不再是“到此一游”,。

這也揭示了旅游產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系的深層變化,,即“商旅居業(yè)學(xué)研”多業(yè)態(tài)融合,、全要素創(chuàng)新,、全生命周期為特征的休閑度假康養(yǎng),已逐漸成為主流,。

然而,,這種新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的供給,,恰恰是短缺的,。

2023年,我國國內(nèi)出游人數(shù)達到48.91億人次,,2024年將超過60億人次,,現(xiàn)代旅游的服務(wù)需求日益增長,貴州“村超”,、上海Citywalk,、景德鎮(zhèn)無語佛……每當出現(xiàn)一種旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài),都會引發(fā)一波熱潮。

可以說,,建設(shè)大黃山,,就是要增強高品質(zhì)產(chǎn)品的供給能力,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的高品質(zhì)需求,。

再從區(qū)域經(jīng)濟增長極來看,。大黃山地區(qū)雖擁有好山好水好文化,但還沒有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭勝勢,,也沒有助力安徽成為旅游強省,。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2023年,,大黃山區(qū)域接待游客2.72億人次,、旅游總收入2857.5 億元,分別占全省的32.1%,、33.6%,。

放眼全國,2023年國內(nèi)接待游客人次最多的是武漢,,達到3.33億人次,、旅游收入超3500億元。與大黃山地緣相近,、山水相連,、人文相親的江西上饒市,2023年接待游客2.2億人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2300億元,。

即使放在安徽,,大黃山的增長極作用也還沒有充分發(fā)揮出來。合肥市接待國內(nèi)旅游人數(shù)達到了1.39億人次,,旅游收入1866.68億元,。

所以,建設(shè)大黃山,,就是打造安徽現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“隆起板塊”和區(qū)域經(jīng)濟新增長極,。

這是建設(shè)大黃山的內(nèi)在驅(qū)動力,而現(xiàn)在的基礎(chǔ)條件,,恰好具備了建設(shè)大黃山的支撐條件,。

這里資源一流。大黃山地區(qū)是全球頂級的自然,、文化,、生態(tài)資源高度密集且完美相融的地方之一,山水風光冠絕天下,,生態(tài)環(huán)境世界一流,,文脈芬芳聲名遠揚。

這里區(qū)位優(yōu)越。大黃山鏈接長三角,、中部地區(qū),、長江經(jīng)濟帶三大經(jīng)濟板塊,是中國南北大通道,、東西大走廊的重要節(jié)點,。

目前,大黃山區(qū)域擁有4座機場鏈接世界,,5條主要高鐵快速通行長三角,、京津冀、粵港澳主要城市,,高速公路聯(lián)通所有縣和主要景點,。

就在3月26日,池黃高鐵迎來首次試運行,,標志著大黃山區(qū)域全面進入高鐵時代,。

這里有巨大市場。大黃山周邊半徑500公里內(nèi),,覆蓋中國30%的人口,、35%的生產(chǎn)總值和40%的消費市場,特別是長三角地區(qū)人口基礎(chǔ)大,,增長勢頭旺,,消費能級強,出游頻次多,,品質(zhì)要求高,,市場空間無限。

可以說,,建設(shè)大黃山是順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大勢,,打造區(qū)域經(jīng)濟新興增長極,發(fā)揮獨特優(yōu)勢和價值的重大決策部署,。

“大黃山建設(shè),,已經(jīng)到時候了,!”多位業(yè)界專家說,。

說完為什么建,更重要的是大黃山做什么,?

大黃山做什么

怎樣才能發(fā)揮出大黃山超級IP的價值,?這是業(yè)界專家、企業(yè)家,、投資人和地方政府共同關(guān)心的話題,。

安徽謀定而后動,經(jīng)過兩年多的研討、考察,、學(xué)習,,努力實現(xiàn)思維升級,“跳出旅游看發(fā)展”,。

做哪些業(yè)態(tài),,被放在了首位?!按簏S山絕不僅僅是就旅游發(fā)展旅游,,也不是為了造景而造景”,這已成為共識,。

大黃山建設(shè)是堅持高端引領(lǐng),、國際視野、全域聯(lián)動,、業(yè)態(tài)融合,,導(dǎo)入高端要素,改變旅游業(yè)態(tài)和發(fā)展理念,,推動產(chǎn)業(yè)模式升維,,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動生態(tài)圈,打造世界級宜游宜居宜業(yè)的品質(zhì)高地和活力片區(qū),。

而這些,,正是大黃山目前所缺的。

為什么周邊的江西上饒等地市的接待游客和旅游總收入,,能超過大黃山,?

一個重要原因是,大黃山地區(qū)的旅游人均消費比低,,旅游業(yè)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性短板,,“這主要體現(xiàn)為高端產(chǎn)品供給不足、業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合不夠,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不完善等,。”一位智庫專家剖析說,。

比如,,拿高端酒店來說,大黃山4市至今仍沒有一家香格里拉,、洲際,、喜來登、萬豪等國際高端連鎖酒店,,對商務(wù)人士,、國際游客,、創(chuàng)意團隊的吸引力明顯不強。

而大黃山建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,,將破解這個難題,。

首先是圍繞休閑、度假,、康養(yǎng)三個關(guān)鍵詞,,布局新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新模式,。在安徽省委常委會審議通過的大黃山建設(shè)行動方案中,主要是高品質(zhì)發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),、高水平發(fā)展體育賽事產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),、加快發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)和提升發(fā)展文化服務(wù)業(yè),。

其次是實現(xiàn)高品質(zhì)要素的導(dǎo)入。通過六大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)壯大,,集聚與之相適應(yīng)的人才,、資金、技術(shù)等高端要素,,推動向跨界融合的高端服務(wù)業(yè)延伸,,“打造最具品牌價值的高端商務(wù)會獎產(chǎn)業(yè)、最能引爆靈感的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),、最具高端水準的醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),、最具近悅遠來感召力的文化服務(wù)業(yè)?!鄙虾K{城研究院院長胡劭平分析說,。

以最具品牌價值的高端商務(wù)會獎產(chǎn)業(yè)來說,大黃山絕美的自然生態(tài)和獨特品味,,最適宜發(fā)展旅游環(huán)境驅(qū)動型高端商務(wù)會獎經(jīng)濟,,吸引高端商務(wù)群體到大黃山休閑度假、開展商務(wù)活動,。

第三方面是,,這些高端服務(wù)業(yè)又將釋放大黃山一流山水、人文,、生態(tài)等各類要素資源跨界融合的空間,,賦能人工智能、生命健康,、文化創(chuàng)意,、元宇宙等新質(zhì)生產(chǎn)力異軍突起。

放眼國內(nèi)外,,很多大公司都將總部設(shè)在小鎮(zhèn)上,,比如世界500強企業(yè)美國康寧公司的總部,就坐落在只有萬人的康寧小鎮(zhèn),;華為研發(fā)總部設(shè)在東莞松山湖南部溪流背坡村,。同樣,大黃山也可以成為未來產(chǎn)業(yè)的生發(fā)地和新質(zhì)生產(chǎn)力的培育地,。

當然,,大黃山還會是有料的、有趣的,、有型的,、有范的地方等等。真要說大黃山做什么,,一千個人眼中有一千個不同的答案,,而這,正是大黃山豐富多彩的魅力所在,。

那么,,怎樣推進大黃山建設(shè)?

為何要高舉高打

既然是劍指世界級,,就要將大黃山擺到世界級的維度上來謀劃,。

在“注意力經(jīng)濟”時代,曾有人多次發(fā)問:放眼全世界,,大黃山的自然風光世界一流,,但卻沒有一個世界級影星到黃山來旅游度假,問題出在哪里,?

究其原因,,主要是因為沒有突破思維的局限性,沒有將黃山擺到世界級,、國際化維度上進行思考和謀劃,。

大黃山資源世界一流,謀劃發(fā)展的眼光更要“一流”,,產(chǎn)品供給同樣也要“一流”,。只有高起點高標準高水平打造,才能發(fā)揮出大黃山的獨特價值,。

為提升認知維度,,兩年多來,安徽開展了一系列調(diào)研論證,、規(guī)劃編制,、項目謀劃和政策設(shè)計等工作,,以“緊燒火、慢揭鍋”形式,,厘清大黃山建設(shè)的思路和打法,。

在這個過程中,安徽堅持推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,,邀請了麥肯錫,、上海藍城等業(yè)界知名專家、頭部企業(yè),、高端智庫,、行業(yè)商協(xié)會等走進政府會議室,共同出謀劃策,、激蕩思維,。

在有為政府上,安徽更是頂格推動這件大事,。

2023年12月14日,,安徽省委書記韓俊主持召開省委常委會會議,審議通過《大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)行動方案》,,在省級層面高規(guī)格成立了大黃山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,緊抓不放;成立了安徽省大黃山建設(shè)辦公室,,全力推進,。

當然,最重要的還是激發(fā)出大黃山4個市的積極性,、主動性,。

根據(jù)行動方案的部署,大黃山4市全域?qū)⑺茉旖y(tǒng)一的品牌,,堅持規(guī)劃一張圖,、品質(zhì)一套標、項目一個庫,、招商一起抓,、營銷一體化、環(huán)保一把尺,、工作一盤棋,,定期協(xié)商交流,推動發(fā)展格局由過去的單打獨斗,,轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)整體推進,。

對此,大黃山可以學(xué)習長三角一體化發(fā)展的經(jīng)驗,。

長三角一體化離不開滬蘇浙皖一市三省,,大黃山4個市可以參照長三角的做法,,“每年輪流坐莊,召開主要領(lǐng)導(dǎo)座談會或者工作協(xié)調(diào)會”,,常走動,、多溝通,,做實4市協(xié)同機制,,推動大黃山建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈保Υ蛟焓澜缂壱擞我司右藰I(yè)的品質(zhì)高地和活力片區(qū),。

一旦形成,,就會釋放出對要素資源的強大感召力,向外界展示出一個巨大的發(fā)展想象和投資空間,,也將感召全球合伙人,,共贏大黃山的未來。

“大黃山目的地建設(shè)的藍圖令人憧憬,、業(yè)態(tài)合作的空間廣闊,。”同程集團聯(lián)合創(chuàng)始人,、同程旅行CEO馬和平說,。

“思維升級后的大黃山,一定會成為很多投資人的熱土,?!鄙虾K{城研究院院長胡劭平說。

“大黃山建設(shè)踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念,,一定能創(chuàng)新出生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的新機制,。”多位企業(yè)家在實地考察后說,。

從他們的心聲中,,已經(jīng)能夠看到大黃山不一樣的精彩。這就是熱氣騰騰的未來,,也是安徽干這件大事的戰(zhàn)略目標所在,。

但這并非一蹴而就,亦非一日之功,,必須腳踏實地,、久久為功。正如多位智庫專家共同建議的:“大黃山不能單純追求網(wǎng)紅效應(yīng)下的潮汐流量,,來得快,,去得更快,這不符合大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)目的地的定位,?!?

藍圖已經(jīng)展開,,今天,站在世界級的維度上看未來,,相信大黃山的未來一定會來,!

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