合肥是一座在科技創(chuàng)新的熱土上崛起的城市,，自2017年被批復(fù)同意建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心以來(lái)，便在全域聯(lián)動(dòng)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人才匯聚的深度融合,，成功塑造了一種高效且富有成效的“合肥經(jīng)驗(yàn)”。

“合肥經(jīng)驗(yàn)”的成功實(shí)踐,，不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了典范,，更為理解新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系和因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)了新的啟示。

創(chuàng)新生態(tài)

“合肥經(jīng)驗(yàn)”的背后,，是學(xué)理基礎(chǔ)與實(shí)踐創(chuàng)新相互交織,，共同構(gòu)筑了這座城市在新時(shí)代背景下的獨(dú)特發(fā)展軌跡,。

一是頂層謀劃引導(dǎo)：實(shí)現(xiàn)有為政府與有效市場(chǎng)的融合。

合肥在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)上,，以前瞻性戰(zhàn)略眼光精準(zhǔn)捕捉國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇,。依托國(guó)家戰(zhàn)略指引，精準(zhǔn)選擇適宜產(chǎn)業(yè)方向,，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的預(yù)見(jiàn)性,，確保產(chǎn)業(yè)布局精準(zhǔn)且前瞻。同時(shí),，政府營(yíng)造誠(chéng)信政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)新活力營(yíng)商環(huán)境,，保持政策連續(xù)穩(wěn)定，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

合肥利用國(guó)資平臺(tái)攜手頂級(jí)投資機(jī)構(gòu),，專注于商業(yè)航天、量子信息,、人工智能等前沿領(lǐng)域投資,，精準(zhǔn)投資京東方、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)等標(biāo)志性企業(yè),，豐富科技投融資體系,，培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起,。通過(guò)撬動(dòng)社會(huì)資本作為戰(zhàn)略投資者進(jìn)入，國(guó)資平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成熟后,，以資本市場(chǎng)定向增發(fā),、企業(yè)回購(gòu)等形式有序退出，形成了全鏈條的“進(jìn)入—退出”閉環(huán)模式,。

二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)：集群崛起與價(jià)值鏈躍遷,。

合肥深刻洞察產(chǎn)業(yè)集聚與價(jià)值鏈升級(jí)邏輯，精準(zhǔn)預(yù)判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),。通過(guò)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,，合肥顯著提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。2022年,，其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比高達(dá)56.2%,，這些集群不僅極大促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和資源共享，更通過(guò)強(qiáng)大的外部效應(yīng)推動(dòng)了合肥經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng),。

以量子產(chǎn)業(yè)為例,，合肥敏銳預(yù)見(jiàn)其在信息安全領(lǐng)域的巨大潛力，從2000年前后便全力支持,、配合這項(xiàng)重大戰(zhàn)略基礎(chǔ)研究,，集聚國(guó)內(nèi)外科研力量協(xié)同攻關(guān),，果斷啟動(dòng)全球首個(gè)大規(guī)模量子通信試驗(yàn)示范網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并領(lǐng)先世界,?？梢哉f(shuō)，合肥經(jīng)驗(yàn)的成功,，關(guān)鍵在于并未滿足于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，而是積極尋求創(chuàng)新。

三是人才資源匯聚：知識(shí)支撐與創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建,。

合肥牢牢把握住人這個(gè)在生產(chǎn)力中最活躍和最具決定性的因素,，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支撐。

從全球經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，一流的科技創(chuàng)新離不開(kāi)一流大學(xué),，而一流大學(xué)的發(fā)展總是與人才高地的形成息息相關(guān)。以斯坦福大學(xué),、劍橋大學(xué)等為代表的世界頂尖高校,，催生了硅谷、劍橋科技園等一批具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)等一批代表性的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量所具備的頂尖科技人才,、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新設(shè)施,，正是夯實(shí)科技創(chuàng)新策源功能的三大基礎(chǔ),，為合肥的發(fā)展注入發(fā)展動(dòng)能，更在深層次上催生了新質(zhì)生產(chǎn)力,。

從合作機(jī)制上看,，知識(shí)流動(dòng)帶來(lái)了創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新的因子已成為合肥高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,。高校和科研院所資源豐富的合肥,，匯聚和培育了大批行業(yè)杰出人才，為合肥的經(jīng)濟(jì),、文化和社會(huì)發(fā)展提供了知識(shí)和技術(shù)支持,。

在這一創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,，更在人才帶來(lái)的知識(shí)資本對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度優(yōu)化和對(duì)于城市創(chuàng)新生態(tài)的全方位提升,。通過(guò)匯聚全球創(chuàng)新資源、構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái),、培育創(chuàng)新型人才等措施,，合肥正在逐步形成一個(gè)以創(chuàng)新為核心、以新質(zhì)生產(chǎn)力為驅(qū)動(dòng)的城市發(fā)展新模式,。

核心競(jìng)爭(zhēng)力

合肥經(jīng)驗(yàn)的新質(zhì)生產(chǎn)力特征并非偶然形成,，而是一系列內(nèi)在邏輯的深刻體現(xiàn),。其內(nèi)生增長(zhǎng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的深度融合、高質(zhì)量發(fā)展與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同演進(jìn),，以及開(kāi)放合作與創(chuàng)新生態(tài)的共生共榮,，共同構(gòu)筑了合肥經(jīng)驗(yàn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是內(nèi)生增長(zhǎng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的深度融合,。其具體表現(xiàn)就是科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人才匯聚三者間的互動(dòng)與強(qiáng)化?？萍紕?chuàng)新不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接動(dòng)力,，更是提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,。合肥通過(guò)建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，有效促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng),。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是內(nèi)生增長(zhǎng)的重要支撐，它涉及對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,。合肥通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí),，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)體系的高端化,、智能化、綠色化,。

人才匯聚是內(nèi)生增長(zhǎng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深度融合的關(guān)鍵,。合肥堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)建設(shè)人才高地,、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升人才素質(zhì)等措施,，吸引了大量高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。

二是高質(zhì)量發(fā)展與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同演進(jìn)。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代城市發(fā)展的基本要求,，而現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系則是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。在合肥經(jīng)驗(yàn)中，這兩者呈現(xiàn)出協(xié)同演進(jìn)的態(tài)勢(shì),。

高質(zhì)量發(fā)展注重經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色和可持續(xù)發(fā)展,。合肥瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，加速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

在合肥經(jīng)驗(yàn)中,，高質(zhì)量發(fā)展與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,。高質(zhì)量發(fā)展為產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造了有利環(huán)境,，而產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展又進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這種協(xié)同演進(jìn)不僅提升了合肥的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，也為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力,。

三是開(kāi)放合作與創(chuàng)新生態(tài)的共生共榮。合肥致力于搭建高水平的創(chuàng)新平臺(tái),，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,，促進(jìn)創(chuàng)新主體間的緊密協(xié)同。這一生態(tài)系統(tǒng)匯聚了豐富的創(chuàng)新資源,、信息和人才,，為創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用提供了有力保障。同時(shí),，開(kāi)放合作也為創(chuàng)新生態(tài)注入了新的活力,，通過(guò)引進(jìn)外部創(chuàng)新資源、加強(qiáng)與國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,，合肥的創(chuàng)新生態(tài)得以持續(xù)優(yōu)化和升級(jí),。

在合肥，開(kāi)放合作與創(chuàng)新生態(tài)相互促進(jìn),、共同發(fā)展,，形成了良性互動(dòng)的局面。開(kāi)放合作不僅為創(chuàng)新生態(tài)帶來(lái)了外部資源和動(dòng)力,，推動(dòng)了其持續(xù)優(yōu)化和完善,；而創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建，也為開(kāi)放合作提供了更加廣闊的創(chuàng)新空間和平臺(tái),，促進(jìn)了開(kāi)放合作的深入拓展,。這種共生共榮的態(tài)勢(shì)，不僅提升了合肥的創(chuàng)新實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,，更為城市可持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的活力,。

樣本價(jià)值

合肥以獨(dú)到的戰(zhàn)略洞察力、協(xié)同的發(fā)展機(jī)制以及創(chuàng)新的發(fā)展路徑,，成功塑造了新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的卓越典范,，充分展現(xiàn)了這座城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的卓越智慧。合肥經(jīng)驗(yàn)不僅豐富了對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知，更為理解新質(zhì)生產(chǎn)力與區(qū)域發(fā)展之間的深層次互動(dòng)關(guān)系,，提供了新的理論視角和實(shí)踐參考,。

新質(zhì)生產(chǎn)力，作為以創(chuàng)新為主導(dǎo)的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài),，以其高科技,、高效能、高質(zhì)量的鮮明特征,，引領(lǐng)著全球經(jīng)濟(jì)的深刻變革,。合肥敏銳地把握住了這一歷史性的發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)國(guó)資平臺(tái)的資本運(yùn)作,，有效引領(lǐng)社會(huì)資本積極投入招商引資,，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，通過(guò)人才匯聚帶來(lái)知識(shí)的支撐和創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建,，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性飛躍,。這一過(guò)程不僅彰顯了新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，也深刻揭示了合肥在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的內(nèi)在邏輯和獨(dú)特價(jià)值,。

合肥經(jīng)驗(yàn)的核心在于科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和人才匯聚的深度融合。這種深度融合不僅極大地提升了合肥的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,，更為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,。通過(guò)對(duì)合肥經(jīng)驗(yàn)的深入剖析，我們可以提煉出引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素和可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，為其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有益的借鑒和啟示,。

合肥通過(guò)頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略布局的深度融合，精準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)與人才資源的有效匯聚,。這種科技,、產(chǎn)業(yè)、人才的深度融合,，不僅塑造了“合肥經(jīng)驗(yàn)”這一獨(dú)特的發(fā)展模式,，更為區(qū)域發(fā)展提供了寶貴的理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

合肥經(jīng)驗(yàn)的具體表現(xiàn)形式在于科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人才匯聚三者間的良性互動(dòng)與強(qiáng)化,，共同推動(dòng)著城市內(nèi)生增長(zhǎng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的深度融合。在這一過(guò)程中,，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系得以持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，與高質(zhì)量發(fā)展形成協(xié)同演進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),。同時(shí),，合肥還通過(guò)構(gòu)建開(kāi)放合作的創(chuàng)新生態(tài)，為城市的持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和廣闊的前景,。

合肥經(jīng)驗(yàn)不僅是對(duì)過(guò)去發(fā)展成果的總結(jié),，更是對(duì)未來(lái)發(fā)展的深刻啟示。它激勵(lì)著更多地區(qū)深入研究和借鑒合肥經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合自身實(shí)際,，探索出符合自身特點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展路徑，共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮與進(jìn)步,。

（作者單位：中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)）