筆者是安徽桐城人,,桐城歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一件“一任接著一任干”的實(shí)事、好事,,也就是四任縣令修一志,。
深入探究后發(fā)現(xiàn),,看似四任縣令修一志,實(shí)則是一任接著一任干的生動(dòng)體現(xiàn),,其反映的精神值得我們學(xué)習(xí)借鑒,。
四任縣令修一志
清代道光之前,桐城有150多年沒(méi)有進(jìn)行過(guò)修志,。道光甲申年(1824),,這是廣西臨桂人、乾隆壬子舉人廖大聞任桐城知縣的第四年,,上面統(tǒng)一要求各地修志,。廖大聞不敢怠慢,于是召集桐城縣內(nèi)的文化人就開(kāi)始了這項(xiàng)工作,。不料此事剛剛開(kāi)展,,廖大聞就被調(diào)走了。
人走事不能停,,繼任的是當(dāng)時(shí)奉天豐寧人,、乾隆己酉舉人謝時(shí)和,他沒(méi)有推倒重來(lái),更沒(méi)有置之不理,,而是接著前任的思路往下干,。然而時(shí)間不長(zhǎng),謝知縣又被調(diào)離,。
接任的是貴州廣順人,、嘉慶戊辰進(jìn)士金鼎壽,他還是跟前任一樣,,“踵其事為之”,,就是接著往下做。又忙活了8個(gè)月,,終于成稿,。但沒(méi)來(lái)得及刊刻,金鼎壽就被調(diào)到湖南湘潭去了,。
到了臨門(mén)一腳的時(shí)候了,,最后縣志的出版工作由當(dāng)時(shí)的桐城縣知縣尹作翰(湖南湘潭人、嘉慶辛末進(jìn)士)完成,。但尹作翰沒(méi)有貪功,,他認(rèn)為縣志最初是由廖大聞發(fā)起編修的,是在他立的框架下進(jìn)行的,,那么縣志的序言得由廖大聞來(lái)作,。廖大聞欣然為之,在序言中就說(shuō)到了這件事,。他感慨萬(wàn)端,,說(shuō),“夫一邑志也,,閱四令而后成之,,且其中幾不成者屢矣,卒乃成之,?!弊掷镄虚g流露出喜悅慶幸之情。
筆者曾在地方志部門(mén)工作過(guò)若干年,,深知修志的艱辛,。修志是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,不能一蹴而就,,查資料,、搞采訪、召開(kāi)論證會(huì),、反復(fù)校對(duì)修改等等,,要下繡花功夫,,這樣才可能慢工出細(xì)活。
因?yàn)樵诰W(wǎng)上看到這樣的逸聞,,筆者特意在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)了一套《桐城續(xù)修縣志》,,收到后一看,內(nèi)容極為豐富,,并且編校質(zhì)量上乘,,確實(shí)是幾任縣令領(lǐng)導(dǎo)有方,加上當(dāng)時(shí)的桐城文化人嘔心瀝血之作,。
為何做不到“一任接著一任干”
歷史說(shuō)完了,,回到現(xiàn)實(shí)。我們常說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作當(dāng)中要一任接著一任干,,這事說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,,這里面原因有很多種,有領(lǐng)導(dǎo)干部本人的因素,,也有自己之外的的其他情況,,比如體制機(jī)制原因。
就一些干部本人而言,,因?yàn)槊總€(gè)人為政的理念,、風(fēng)格、習(xí)慣等不一樣,,蘿卜白菜各有所愛(ài),,上一屆感興趣的事情,這一任未必提得起精神,。
同時(shí),一個(gè)干部上任了,,如果不提出點(diǎn)新思路新方法來(lái),,似乎在別人眼里就是沒(méi)有水平?jīng)]有策略,于是總要想方設(shè)法走新路,。當(dāng)然,,還有一些干部是出于私心,認(rèn)為只有自己提出來(lái)的思路,、干出來(lái)的成績(jī),,才是自己的功勞,其他人的,,哪怕再大的事也不算什么,。這樣一來(lái),想一棒接著一棒跑就難了,。
古人并不這樣,,《史記》載:“參(曹參)代何為漢相國(guó),,舉事無(wú)所變更,一遵蕭何約束,?!本褪亲裾帐捄我呀?jīng)制定好的當(dāng)然也是行之有效的法規(guī)治理國(guó)家,使西漢實(shí)現(xiàn)了政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,為“文景之治”打下了良好的基礎(chǔ)。后世也因此有了一個(gè)成語(yǔ)“蕭規(guī)曹隨”,。
就本人之外的原因來(lái)說(shuō),,我們知道,在一些地方,,官大一級(jí)壓死人,,不服從命令那就是不聽(tīng)指揮,就是搞山頭主義,,就是要受處分,。
比如,上級(jí)指示,,要以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),,于是下面已經(jīng)進(jìn)行的文化工程可能就要放一放了。上面要求要以發(fā)展工業(yè)為主體,,那么下面開(kāi)展的壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作就可能要停一停,。這樣一來(lái),想一任接著一任干都難,。
“功成不必在我,,功成必定有我”
真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,,我們的事業(yè)才會(huì)欣欣向榮,。今年3月5日,習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出:“要繼續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),,提振全社會(huì)發(fā)展信心,,黨員干部首先要堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,?!蔽覀円嬲l(fā)揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),一張藍(lán)圖繪到底,,認(rèn)定一個(gè)目標(biāo),,一代代人接續(xù)干,這樣才可能出成績(jī),,老百姓才會(huì)得實(shí)惠,。
這需要我們各地在領(lǐng)導(dǎo)方法,、用人機(jī)制、考核制度等方面做大量工作,。一方面,,一個(gè)地方的發(fā)展,地方上最清楚,,上級(jí)部門(mén)其實(shí)不用過(guò)多地給予空洞“指導(dǎo)”,,更不能將這種大而無(wú)當(dāng)?shù)摹爸笇?dǎo)意見(jiàn)”當(dāng)成秋后的考核目標(biāo)。若這樣,,地方上只會(huì)跟著上面的指揮棒走,,那就會(huì)亂了套。另一方面,,決策要民主化,,科學(xué)化,這樣才能做到持久化,。如果冒然決策,,新官上任三把火,沒(méi)有一定的可行性,,不要說(shuō)下一任不買(mǎi)賬,,就是自己制定的政策時(shí)間一長(zhǎng)可能都覺(jué)得難以堅(jiān)持下去。這樣決策,,想不朝令夕改都難,。
第三,對(duì)干部的任用,、考核等要科學(xué)化,。干部任期要相對(duì)穩(wěn)定,這樣也可最大限度地讓干部在地方上做點(diǎn)事,,出點(diǎn)成績(jī),。一些地方是為了培養(yǎng)干部而培養(yǎng)干部,并不是真正地讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中得到鍛煉,,有了實(shí)績(jī)才提拔。如果一個(gè)干部覺(jué)得有沒(méi)有實(shí)績(jī)對(duì)自己提拔沒(méi)有多少關(guān)聯(lián)的話,,誰(shuí)還會(huì)去埋頭苦干,?這樣的人到了地方也只會(huì)當(dāng)一天和尚撞一天鐘,因?yàn)樗?,自己到時(shí)就會(huì)走,,做不做事,做成什么事,,對(duì)自己的升遷影響不大,。
空談?wù)`國(guó),、實(shí)干興邦,一分部署,、九分落實(shí),,其實(shí)還要加上千萬(wàn)分的堅(jiān)持。四任縣令修一志,,這種堅(jiān)持不懈的精神值得點(diǎn)贊,。對(duì)干部而言,不管什么事,,也不管有多難,,只要我們堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)不放棄,一直往前走,,就一定會(huì)成功,。政聲人去后,“功成不必在我,,功成必定有我”,,這才是大境界與大格局。
(作者系民進(jìn)江蘇省常州市委會(huì)組宣處處長(zhǎng))