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避開(kāi)新質(zhì)生產(chǎn)力招商四大誤區(qū)

  作者:韋鳳琳  來(lái)源:決策網(wǎng)時(shí)間:2024-05-25

得新質(zhì)生產(chǎn)力者,得天下,。當(dāng)前,,各地躍躍欲試,發(fā)展干勁十足,,很多行業(yè)十分熱鬧,。但在這股熱潮下,也要有不一樣的冷思考,。

特別是對(duì)各地政府來(lái)說(shuō),,新質(zhì)生產(chǎn)力招商不能盲目追風(fēng),而忽略了初衷和根本,。那么,,新質(zhì)生產(chǎn)力招商,需要避免哪些認(rèn)識(shí)誤區(qū)和行為偏差,?

厚實(shí)產(chǎn)業(yè)家底不能丟

談?wù)摪l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí),,有個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題:如何平衡“新”與“舊”的關(guān)系。尤其是考慮到我國(guó)制造業(yè)中,,80%的產(chǎn)業(yè)仍屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。

那是否意味著,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就要減少“舊的”產(chǎn)業(yè)支持資金投入,,甚至棄之不顧,?非也!

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,鋼鐵,、石化、有色,、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)或落后產(chǎn)業(yè)的代名詞。相反,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ),,這個(gè)家底不能丟。

不能盲目把“手里吃飯的家伙先扔了”,,而應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,,立足自身特色,用活用好資源稟賦,,因地制宜探索新路,。這就包括,用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,如鋼鐵,、紡織,、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈邁向中高端,。

拿河南平原示范區(qū)來(lái)說(shuō),,搶抓“中原農(nóng)谷”重大機(jī)遇,圍繞現(xiàn)代種植業(yè),、智能裝備制造,、生物技術(shù)等六大農(nóng)業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè),走出了一條具有地方特色的現(xiàn)代高質(zhì)量發(fā)展之路,。在這個(gè)過(guò)程中,,通過(guò)實(shí)地調(diào)研摸清家底,繪制好產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),。

向科技要產(chǎn)能、要產(chǎn)量,,中原示范區(qū)把“藏糧于技”落到實(shí)處,,成功讓一批批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)新區(qū)到產(chǎn)業(yè)新城的蛻變,。這種做法,,向人們展示了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向外延伸的發(fā)展空間,也揭示了一個(gè)邏輯——新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,,不是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的否定,,而是升華。

只有扎根于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,結(jié)合地方特色和資源優(yōu)勢(shì),,才能在新質(zhì)生產(chǎn)力浪潮中站穩(wěn)腳跟。

不是什么熱門(mén)就招什么

不少地方看到新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,,就急于投身其中,,什么熱門(mén)就招什么,盲目上馬“高大上”的新興項(xiàng)目,。這種做法,,往往忽視產(chǎn)業(yè)規(guī)律和自身?xiàng)l件,可能會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題,,甚至可能讓投入的資金付諸東流。

想象一下,,如果一個(gè)地方一年財(cái)政收入只有100塊,,拿出50塊去干一個(gè)項(xiàng)目,最后可能因?yàn)楦鞣N原因干不成,,形成一個(gè)“大窟窿”,。

針對(duì)前沿技術(shù),、顛覆性技術(shù),即便在整個(gè)國(guó)家層面,,也有些領(lǐng)域還沒(méi)有突破或提升。這些技術(shù)需要大量的資金,、人才,,而且是長(zhǎng)期的投入,短期可能看不到產(chǎn)出,。因此,,要提醒一下大家,一些新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展還是需要從長(zhǎng)計(jì)議,,還得從全國(guó)市場(chǎng)來(lái)考慮,,不能搞“盲盒經(jīng)濟(jì)”。

特別是后發(fā)地區(qū),,要確保每一分錢(qián)都用在刀刃上,,讓招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正產(chǎn)生效益。每個(gè)地區(qū)都有自己的資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科研條件,,發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn)也各不相同。因此,,不能簡(jiǎn)單套用單一發(fā)展模式,,不同地域應(yīng)該有不同招商打法。

具體到實(shí)施階段,,一定要做好前期調(diào)研和準(zhǔn)備,,特別是對(duì)投入新科研項(xiàng)目前期的試錯(cuò)成本、資金回收等方面進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算,,同時(shí)要組織專家論證和民意調(diào)查工作,。另外,還要立足現(xiàn)有的科技基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)條件,,找準(zhǔn)招商的著力點(diǎn)和主攻方向,。

比如,科研基礎(chǔ)雄厚的地區(qū),,可以聚焦前沿領(lǐng)域,,如人工智能、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、生物技術(shù)等;而以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū),,可以注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。

新質(zhì)生產(chǎn)力招商,要馬上辦,、抓緊干,,但不是“一哄而上”盲目干。

不只瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新單打一

新質(zhì)生產(chǎn)力,,不是新發(fā)明和新技術(shù)的簡(jiǎn)單堆砌,,還涉及很多改革的內(nèi)容,如科技創(chuàng)新,、體制創(chuàng)新,、發(fā)展方式創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力招商也是同樣的邏輯,。

這是一個(gè)系統(tǒng)工程,,可以從多個(gè)維度開(kāi)展改革和創(chuàng)新,通過(guò)深化改革,,破除體制機(jī)制性束縛,,打通新質(zhì)生產(chǎn)力招商的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。

打個(gè)比方,,一個(gè)縣城不一定要做顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新,,但完全可以通過(guò)教育改革、人才體制改革,、科技體制改革等方式,,來(lái)壯大企業(yè)和項(xiàng)目入駐的吸引力。尤其通過(guò)改善營(yíng)商環(huán)境,,提高企業(yè)落地的吸引力,,這也是新質(zhì)生產(chǎn)力招商的關(guān)鍵。

比如,,常州作為“新能源之都”,,正是憑借一流的營(yíng)商環(huán)境,吸引眾多知名新能源企業(yè)入駐,,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的繁榮,。

又如“電吉他之都”山東濰坊鄌郚,政府注冊(cè)“鄌郚吉他”的品牌供企業(yè)免費(fèi)使用,,不僅幫助企業(yè)順利出海,,還實(shí)現(xiàn)年出口8億多元的壯舉。

因此,,在推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)招商時(shí),,不能僅停留在技術(shù)和資金層面,也要在制度建設(shè)上下功夫,??梢跃呐嘤町惢恼猩掏寥?,讓各類企業(yè)和項(xiàng)目,都能夠找到適合的發(fā)展環(huán)境,。

不要隨意“嫁接”產(chǎn)業(yè)

新質(zhì)生產(chǎn)力,,不是表面的“蹭”和隨意的“嫁接”。比如,,有些地方只是簡(jiǎn)單地在生產(chǎn)線上加一些自動(dòng)化設(shè)備,,就號(hào)稱“擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力”。但真正的變革,,不僅需要理解新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì),也要真正落到實(shí)處,。

新質(zhì)生產(chǎn)力招商,,可以以國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)為關(guān)鍵抓手,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí),。目前這些園區(qū)呈“東多西少,、東強(qiáng)西弱”梯次分布特征,這其實(shí)與最初招商引資,、產(chǎn)業(yè)鏈布局有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,。

想要在新質(zhì)生產(chǎn)力的浪潮中站穩(wěn)腳跟,需要在招商引資初期布局好科研平臺(tái)和科創(chuàng)資源,,打造與地域特色相結(jié)合的招商模式,,構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)形態(tài),以此平衡上下游產(chǎn)業(yè)鏈,。

以浙江省諸暨市為例,,其抓住新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展機(jī)遇,將智能視覺(jué)作為主跑道,,主動(dòng)“上門(mén)求賢”,,成功引進(jìn)科大訊飛,并帶動(dòng)其浙中總部以及相關(guān)伙伴企業(yè)在這里安家落戶,。同時(shí),,還與多所高校和研究機(jī)構(gòu)建立合作,打造浣江實(shí)驗(yàn)室,、西交網(wǎng)絡(luò)空間安全研究院,、港科大—諸暨聯(lián)合創(chuàng)新中心等高能級(jí)科研平臺(tái)。

依托“諸暨島”“杭州港”等資源優(yōu)勢(shì),,諸暨市解決了高端人才的后顧之憂,,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了良好的環(huán)境。這種新質(zhì)生產(chǎn)力招商與高端要素資源相結(jié)合的做法,,推動(dòng)了諸暨的產(chǎn)業(yè)升級(jí),,為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn),。

加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命題,,也是一個(gè)體制改革的命題,。我們要向“新”而行,為“新”而謀,,追“新”而變,。只有走出思維誤區(qū),統(tǒng)一認(rèn)知,,形成合力,,才能在向“新”的道路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn),,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和時(shí)代機(jī)遇撞個(gè)滿懷,。

(作者單位:谷川產(chǎn)業(yè)研究院)

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