2023年,，統(tǒng)籌投入資金492.8億元，支持實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事和10項(xiàng)暖民心行動(dòng)；一般公共預(yù)算教育支出1517億元,，增長(zhǎng)6.8%；省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)專項(xiàng)資金由4億元增加到10億元,，單個(gè)項(xiàng)目平均支持強(qiáng)度提高5倍左右……在財(cái)政增量資金有限的情況下,，安徽積極推進(jìn)預(yù)算管理方式創(chuàng)新，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,，初步走出一條“集中財(cái)力辦大事”的新路,。

財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。習(xí)近平總書記指出：“財(cái)稅體制改革不是解一時(shí)之弊,，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu),。”黨的二十大報(bào)告提出,，“健全現(xiàn)代預(yù)算制度”,。國(guó)務(wù)院明確要求各地，“積極運(yùn)用零基預(yù)算理念,，打破支出固化僵化格局”,。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作的重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，連續(xù)3年，安徽將零基預(yù)算改革列入省委深改委重點(diǎn)改革,；省政府主要負(fù)責(zé)同志先后9次主持召開改革專題會(huì),，確保改革方向與工作力度。2022年6月,，安徽出臺(tái)全面實(shí)施零基預(yù)算改革方案,，在省級(jí)層面拉開了向財(cái)政資金要效益、向政府治理要效能的自我革命。

破基數(shù),，打破支出固化模式,。改革前，安徽各預(yù)算部門年度預(yù)算安排通常以上年預(yù)算為基數(shù),，向上浮動(dòng),。改革后，清政策,、清項(xiàng)目,、清資金，以“零”為基點(diǎn),，重新分配,。省政府牽頭清理重塑支出政策，清退25項(xiàng),、壓減35項(xiàng)省級(jí)支出政策,，預(yù)算項(xiàng)目數(shù)量下降22.4%，清退資金85.8億元,，為保民生促發(fā)展騰出更多資金空間,。一年前，廬江縣柯坦鎮(zhèn)城池村還有大片臭水塘,，想治理卻缺資金,。如今，田野,、池杉,、水庫,、民宿……吸引不少游客拍照打卡,。這得益于安徽省財(cái)政廳統(tǒng)籌5億元，專項(xiàng)支持農(nóng)村黑臭水體治理,。

保重點(diǎn),，“先謀事，后排錢”,。黨委和政府定任務(wù),，部門謀項(xiàng)目，財(cái)政籌資金,。資金跟著項(xiàng)目走,、項(xiàng)目跟著政策走，創(chuàng)新編制重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單,。投入130億元,，組建9個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，讓群眾在家門口享受高水平醫(yī)療資源；新增28項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目清單,，安排資金253.9億元,，支持培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

強(qiáng)統(tǒng)籌,，變“各自為戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,。在產(chǎn)業(yè)、科技,、政務(wù)信息化等多個(gè)領(lǐng)域,，將原本分散在110個(gè)預(yù)算部門使用的財(cái)政資金，統(tǒng)籌整合為15個(gè)專項(xiàng)資金,，組建工作專班,，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，部門以“牽頭+配合”模式協(xié)同配合,，共同確定資金支持項(xiàng)目和分配方案,。以政務(wù)信息化建設(shè)為例，改革前,，近90個(gè)預(yù)算部門都有信息化預(yù)算資金,，小而散，重復(fù)且低效,。整合為“數(shù)字安徽”專項(xiàng)資金后,，不僅減少了30%的重復(fù)建設(shè)資金，還解決了部門數(shù)據(jù)“孤島”問題,。

提績(jī)效,，“一分錢要干十分錢的事”。堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)結(jié)合,，從原有的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域直接補(bǔ)助,、無償補(bǔ)助專項(xiàng)資金中，統(tǒng)籌162.1億元,，支持組建總規(guī)模超過2000億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,。截至2024年上半年，16只母基金全部組建落地,，累計(jì)投資項(xiàng)目319個(gè),，發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的實(shí)效。

“這支持力度,，真沒想到,。”安徽得壹能源科技有限公司總工程師曾祥兵難掩喜悅,。2023年6月,，她所在企業(yè)研發(fā)的一項(xiàng)有關(guān)大圓柱電池的新能源汽車配套技術(shù),，獲得省科技攻關(guān)4500萬元的財(cái)政支持。得益于零基預(yù)算改革統(tǒng)籌整合力度,，安徽省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目省級(jí)支持資金最少1000萬元,，最多超億元，大大高于以往的幾百萬元,?！暗X不是白給的。3年后,，要接受資金使用績(jī)效評(píng)價(jià),。”曾祥兵說,。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出,，深化零基預(yù)算改革?！敖酉聛?，我們將對(duì)照改革新要求，繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理方式創(chuàng)新,，不斷增強(qiáng)政府工作系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，將改革橫向擴(kuò)大更多領(lǐng)域,、縱向抵達(dá)各市縣?！苯谑≌畬ｎ}會(huì)上,，省長(zhǎng)王清憲表示，要通過打造安徽零基預(yù)算改革2.0版,，進(jìn)一步為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐,。