影響越是深遠的改變,，越不容易被一眼看到,，往往都是靜水深流,。

8月1日，《公平競爭審查條例》正式實施,，被視為地方招商引資的一道分水嶺,。

實際上，早在1個半月前,，中國政府網就已公布了《條例》全文,，備受關注的一條是：沒有法律法規(guī)依據或未經國務院批準，不得給予特定經營者稅收優(yōu)惠,；不得給予選擇性,、差異化的財政獎勵或補貼。

7月18日,，二十屆三中全會提出,，規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，嚴禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為,。到了7月30日,，中央政治局會議明確要求，防止“內卷式”惡性競爭,。

以此為標志,，以往作為招商引資重要手段的稅收優(yōu)惠、財政補貼,，將退出歷史舞臺,。有的評論認為，地方政府跨入了“新招商時代”,。

特別是在建設全國統(tǒng)一大市場的背景下,，招商之變將隨著時間推進而產生更深遠的影響。面對這樣的新形勢,，地方政府靠什么才能贏得更多企業(yè)家的青睞,？

以變應變,，首先是思維之變。打破不公平的稅收優(yōu)惠,，已經歷了很長時間的努力,，但一直沒有完全落地實施，各地拼稅收,、低地價依然流行,，破環(huán)了公平競爭。在以往“稅收獎補式”招商中,，很多地方不僅沒能“招龍引鳳”,，反而是讓投機的“候鳥型”“馬甲型”企業(yè)鉆了優(yōu)惠政策的空子，給當地政府增添了許多麻煩,，因而飽受詬病,。

公平競爭是市場經濟的基本原則,，也是建設全國統(tǒng)一大市場的必然要求,，各級地方政府都必須充分認識到改變的發(fā)生及其帶來的深層影響，及早做好準備,。

其次是服務為本,。各級政府要把過去想盡辦法形成的“優(yōu)惠政策洼地”打造成“營商服務高地”，建設公平,、法治的一流營商環(huán)境是最好的服務,。好的營商環(huán)境是生產力，也是競爭力,，只有通過最佳服務,，才能真正實現城市與企業(yè)的雙向奔赴、相互賦能,。

但一流營商環(huán)境不是靠喊口號說出來的,，而是實實在在干出來的。6月28日,，廣州市投資發(fā)展委員會辦公室掛牌成立,，重磅發(fā)布“招商引資20條”，宣布重構招商體系,，打造廣州招商新IP,。在湖南省，發(fā)布了《招商引資正面清單》,，共14條,，這是全國省級層面發(fā)布的首份針對招商引資的指導性清單。

第三是手法創(chuàng)新,?！盎鹫猩獭币殉蔀楦鞯仄毡樾赃x擇,，以合肥、深圳為典型的“以投帶引”早已傳遍全國,。告別以稅引商時代,，作為“資本招商”的重要載體——政府引導基金將迎來新一波爆發(fā)。今年6月,，北京落地了4支共計500億元產業(yè)投資基金,；上海發(fā)布了三大先導產業(yè)母基金，總規(guī)模1000億元,。另據有的投資機構反應,，早在今年春節(jié)過后，很多投資類機構就已行動起來,，紛紛下沉到市縣一級的引導基金組建中,。

招商比拼背后，是各地爭搶新興產業(yè)的迫切心情溢于言表,。但除去給予優(yōu)惠政策,，各地各級政府必須構建招商引資服務新優(yōu)勢，才能在“新招商時代”贏得更多企業(yè)家青睞,。這也是地方政府必須作答的一道必答題,。