習(xí)近平總書記指出:“為了黨和人民事業(yè),,我們的干部要敢想、敢做,、敢當,,做我們時代的勁草,、真金?!?月26日的中央政治局會議提出,要為擔當者擔當,,為干事者撐腰,。
全面深化改革必須要有一大批敢于擔當?shù)母刹浚拍芸邢隆坝补穷^”,。如果領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”沒有擔當?shù)摹皩捈绨颉薄拌F肩膀”,,為敢于擔當?shù)母刹繐?,就很難有一批敢于擔當?shù)母刹俊D敲?,作為“一把手”如何為敢于擔當?shù)母刹繐敚?
面對矛盾敢于迎難而上
基層工作中,,基層干部時常感覺“壓力山大”,感到無法“應(yīng)對”,,處于“兩難”境地,。很多矛盾問題出在下面,根子卻在上面,,基層干部往往“跑斷腿,、磨破嘴、打破腦,、用盡法”,,也難以解決。在這個時候,,如果領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”,,不主動站出來迎難而上解決問題,矛盾就會加劇,。
2008年發(fā)生在貴州甕安的群體性打砸事件,,至今仍然值得我們?nèi)シ此肌1緛碇皇且粋€小小的青年戀愛問題,,卻因當?shù)卣疀]有及時出面,,致使不明真相群眾越聚越多,直接鬧到了縣政府,。而縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)害怕矛盾,,躲到人武部大樓上,被少數(shù)不法分子利用,,直接燒毀了縣政府大樓,,造成了惡劣的社會影響。
同樣的群體性上訪事件,,曾經(jīng)也在另外一地發(fā)生,。該縣地處長江中下游,每到雨季,,縣城都會出現(xiàn)澇災(zāi),,群眾常常怨聲載道。連續(xù)多屆政府都想改造縣城河道,,讓群眾免受澇災(zāi),,但因資金龐大、涉及萬戶拆遷,,一直“有想法而沒有行動”,。2008年全球金融危機,,中央拿出萬億進行基礎(chǔ)設(shè)施改造,該縣得到了一筆內(nèi)河改造資金,??h政府認識到這是一個難得的大機遇。
在改造之前,,當?shù)卣隽撕荛L時間的宣傳,,群眾十分支持。但是,,如何拆遷補償安置,,不同的群眾為了自己的利益,各自“打起了心中的小九九”,。萬戶拆遷,、幾萬人住房重新安置,一些不明真相的群眾因為政策不明,,一下子聚集了上千名群眾圍住了縣政府,,打著“拆遷要補償”“拆遷要公平”的旗子,將早上上班的干部圍堵在門外,。
當天早上,,縣委書記一早趕到市委參加會議去了,門外人員越聚越多,,整個縣城交通都受到了影響,。縣委書記得知情況后,,立即趨車趕回縣政府,,將群眾引入一個大廣場,親自接待群眾,,聽取群眾代表意見,,宣傳拆遷政策,解答群眾疑問,,一下子得到了群眾的理解與支持,。結(jié)果,“壞事”變“好事”,,政府拆遷工作自此立即行動,,邊宣傳、邊動員,,一個月不到,,萬戶拆遷工作全部結(jié)束。行動之快,,是政府拆遷工作人員沒有想到的,。本來都感到頭痛的事,順順當當?shù)亟鉀Q了,,多年干不成的大事干成了,。
同樣的問題,因“一把手”主動站出來直面矛盾,,為基層干部擔當,,不僅解決了問題,而且得到了群眾的理解與支持,。
面對危機敢于挺身而出
公共危機事件常有發(fā)生,,如突發(fā)性的疫情、水災(zāi),、火災(zāi)等,,往往會給民眾與社會帶來很大影響。對于普通百姓來說,,在危機出現(xiàn)的時候,,組織和干部是渡過危機的強大后盾。出現(xiàn)危機的時候,,特別需要領(lǐng)導(dǎo)干部有擔當,。
什么是擔當?習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過,,平常時候看得出來,,關(guān)鍵時刻站得出來,危難關(guān)頭豁得出來,。這就是干部的擔當,。
從影視作品中,我們經(jīng)常會看到這樣的場景:戰(zhàn)場上,,國民黨干部常常拿著槍說“給老子上,,不然,槍斃了你”,;而共產(chǎn)黨干部卻總是說“是共產(chǎn)黨員的跟我上”,。面對危機時,兩種不同的方法,,結(jié)果大不一樣,。領(lǐng)導(dǎo)干部在面對危機時,要敢于擔當,,沖鋒在前,、做出表率,才能帶領(lǐng)基層干部攻堅克難,。
2020年突發(fā)的疫情,,正是各級黨組織和各級干部的共同努力,,我們才渡過了艱難的日子,贏得了世界各國的認可和贊譽,。尤其是在武漢疫情出現(xiàn)的初期,,許多醫(yī)護人員敢于挺身而出,支援武漢,,體現(xiàn)出了黨員干部敢于“逆行而上”和“一方有難,,八方支援”的精神。
當疫情向全國漫延時,,也是我們各級黨組織和黨員干部敢于挺身而出,,組織人員做好后勤保障,做好前沿把控,,做好病人護送,,做好疫病消防等等,化危為機,,轉(zhuǎn)危為安,。
尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)布置工作在前、檢查落實在前,、后勤保障在前,、處置事件在前,贏得了廣大民眾的廣泛贊譽,,體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部在危機時刻敢于挺身而出的表率作用,。
面對失誤敢于承擔責(zé)任
做任何一項工作,前期的調(diào)查研究工作做得再好,,實施的工作方案拿得再具體,,應(yīng)急方案準備得再完善,實施過程中都會遇到這樣或那樣的問題,,這是難以避免的,。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”,,要能夠在面對失誤時敢于承擔責(zé)任,。這對于下屬或具體干事的同志來說,是一種極大的保護,。尤其是做事不怕苦,、有沖勁的實干型干部,對他們工作積極性的最大保護,。
前些年,,在問責(zé)中經(jīng)常出現(xiàn)臨時工“背鍋”的情況,引起輿論很大反響。對于干部出現(xiàn)一些失誤,,問責(zé)是必要的,,但不能讓基層干部、臨時工“背鍋”,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不主動承擔責(zé)任,,反而把責(zé)任甩給基層干部,,這是“躺平干部”“佛系干部”出現(xiàn)的一個重要原因,。
讀過黨史的都知道這樣一個故事:延安整風(fēng)中審干運動出現(xiàn)偏差,毛澤東主動擔責(zé),,多次向受到錯誤傷害的同志“脫帽鞠躬”“賠禮道歉”,。1945年2月,他在中央黨校的一次講話中提到審干時說:“整個延安犯了許多錯誤,,誰負責(zé),?我負責(zé),因為發(fā)號施令是我,。別的地方搞錯了誰負責(zé),?也是我,發(fā)號施令的也是我,?!薄叭绻谧挠羞@樣的同志,我賠一個不是,?!泵珴蓶|的自我批評,化解了許多人心中的怨憤,,重新實現(xiàn)了同志之間不存芥蒂的團結(jié),。
我們都知道“洗碗定律”,經(jīng)常洗碗的人難免要打破碗,。我們不能苛求洗碗的人一個碗都不打破,。同樣,對于敢于擔當做事的干部,,“一把手”在面對干部失誤的時候要敢于承擔責(zé)任,,是避免“躺平干部”“佛系干部”出現(xiàn)的一個重要方面。
群眾有句話說的好:沒有領(lǐng)導(dǎo)的擔當,,哪來擔當?shù)母刹浚?
面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭
基層干部在擔當作為的過程中,,常常會面臨復(fù)雜的局面,尤其會遭遇一些歪風(fēng)邪氣的干擾和破壞,。在這種最困難,、最無助、最需要精神支持的時候,如果得不到上級領(lǐng)導(dǎo)的撐腰鼓勁,,往往就會讓一個基層干部自此“消沉”或“學(xué)乖”了,。
干事的干部往往遭到非議的也多,如果對無事生非,、造謠生事的惡意舉報乃至誣告視若無睹,,就是對有擔當有作為者的傷害,也會傷及公共利益,。
浙江省每年都會運用當面澄清,、會議、通報等多種方式,,為遭遇失實檢舉控告的干部正名,,態(tài)度明確,導(dǎo)向清晰,,就是要為被誣告的干部“撐腰”,,就是要旗幟鮮明地激勵廣大干部積極探索、大膽做事,。
個人能力是有限的,,組織的力量是無限的。在關(guān)鍵時候,,如果上級組織與領(lǐng)導(dǎo)能夠主動站出來,,同一些歪風(fēng)邪氣作堅決斗爭,給敢于擔當?shù)母刹抗膭钆c支持,,才能使基層干部放手作為,。
特別是年輕干部的人生閱歷淺,開始有一股子闖勁,、干勁,,如果不能及時得到上級組織與領(lǐng)導(dǎo)的撐腰鼓勁,兩三次之后,,就會把一個干部僅有的棱角磨平了,。等到磨圓了,再讓他們有棱角,,是長不出來的,。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),“各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部,,教育幫助‘為官不為’的干部,,支持和鼓勵干部一心向公、兢兢業(yè)業(yè),、敢于擔當,?!薄耙С趾捅Wo那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部,,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,,激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),。”
面對提拔使用敢于為干部說話
實踐證明,,一個地方擔當?shù)母刹慷嗔?,?jīng)濟發(fā)展就快,社會就會和諧穩(wěn)定,,民眾生活幸福指數(shù)就高,。讓更多的干部擔當,就要為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭艍涯?,在其遇到挫折時幫一把、失落失意時拉一把,、受到排擠時挺一把,,特別是讓敢于擔當?shù)母刹康玫教岚沃赜谩?
習(xí)近平總書記指出,“對那些勇?lián)?、有本事,、堅持原則、不怕得罪人,、個性鮮明的干部,,往往會出現(xiàn)認識不盡一致的情況,組織上一定要為他們說公道話,?!薄罢嬲涯切┫敫墒隆⒛芨墒?、敢擔當,、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來?!?
用一賢人則群賢畢至,,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。要注重選用那些在大是大非面前敢于堅持原則和真理的人,,選用那些在困難矛盾面前勇于承擔重任的人,,選用那些解決難題時有思路有辦法的人,選用那些能夠打開局面,、開拓創(chuàng)新并卓有成效的人,。讓那些不講原則、不負責(zé)任、不敢擔當?shù)娜穗x崗讓位,,絕不能讓“圓滑官”獲利,,讓“老好人”占先。正確的用人導(dǎo)向,,才能使廣大基層干部敢于擔當,、勇于擔當、勤于擔當,。
看過電視劇《亮劍》的人都知道,,劇中的“大老粗”李云龍,是一個標準的能干事但“有爭議”的干部,。優(yōu)點非常突出,,能征善戰(zhàn),膽識過人,;戰(zhàn)術(shù)思想靈活,,“打仗鬼點子多”。缺點也很明顯:渾身帶“刺”,、出口成“臟”,,桀驁不馴、離經(jīng)叛道,,有時也違犯紀律,,鬧點情緒。
這樣的干部是不是好干部,?可以肯定地說,,就是好干部。但是,,現(xiàn)實中“李云龍式的干部”往往得不到重用,,一個根本的原因是,一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”,,喜歡聽話,、順從的干部,讓自己能搞“一言堂”,,成為“一霸手”,。如果這樣,何來戰(zhàn)斗力,?
作為“一把手”,,如果不能做到在提拔使用的時候敢于為擔當?shù)母刹空f話;不能善于聽取不同意見,,反對意見,,甚至刺耳的話,;更不能論功行賞,論罪責(zé)罰,,是不可能帶出“嗷嗷叫”的隊伍的,。
同時,在選人用人機制方面也要實現(xiàn)“三變”:變書記一人“掏名單”為組織部“排名單”,;變書記一人“圈名單”為“制度選名單”,;變書記一人“定名單”為班子成員“議名單”。用制度建設(shè),,讓敢于擔當?shù)母刹磕軌蛎摲f而出,。
(作者為中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會理事)