《防治年報》展現(xiàn)了我國大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年遞增的過程。

注：《防治年報》中每年向社會發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息的大、中城市數(shù)量并不完全一致。2013年263個；2014年244個；2015年246個；2016年214個；2017年202個。制圖：城市進化論

就全國而言，960萬平方公里土地上究竟產(chǎn)生了多少垃圾，并沒有完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不過，從《防治年報》來看，五年時間，公布數(shù)據(jù)的城市數(shù)量在減少，但公布出來的垃圾產(chǎn)生量增加了25%。

“每人每天產(chǎn)生約1KG的生活垃圾，一個城市每天產(chǎn)生萬噸級的垃圾”，當(dāng)垃圾被扔進垃圾桶，我們想當(dāng)然地認為，所有垃圾都得到了有效的處理，以為從此與這些廢棄之物再無瓜葛。

然而，嚴酷的現(xiàn)實告訴所有人：并非如此。

填埋和焚燒，是全世界處理垃圾的主流方式。

每個城市邊緣，都有一個叫做“垃圾填埋場”的地方，或者有很多個。自2008年，攝影師王久良花了3年時間繞著北京五、六環(huán)走了一圈，鎖定了400多個大大小小的垃圾填埋場，這些密密麻麻的小圓點，把北京團團圍住。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

“垃圾圍城”不是一個聳人聽聞的概念，也不是北京才面臨的現(xiàn)實難題。國家住建部此前的一項調(diào)查數(shù)據(jù)表明，中國600多座城市，三分之二以上的城市被垃圾包圍，城市生活垃圾堆存量已超過80億噸。

因為成本低、又能大量消納生活垃圾，填埋處理的方式在國內(nèi)被廣泛應(yīng)用。

然而，無論是日處理生活垃圾約9000噸左右的廣州興豐垃圾填埋場，還是日處理能力10000噸級的西安江村溝生活垃圾填埋場，今明兩年都將達到填滿封場的飽和狀態(tài)。同樣來自住建部的數(shù)據(jù)：四分之一的城市已沒有合適場所堆放垃圾。

焚燒被認為是解決“垃圾圍城”的一道曙光。“完全符合排放標準的干干凈凈的焚燒，在垃圾安全和減量化方面是最徹底的。”E20研究院執(zhí)行院長薛濤認為，“垃圾焚燒是解決垃圾圍城的骨干力量”。

但就各地情況而言，“干干凈凈”很難普遍做到，垃圾焚燒和中國其他環(huán)保領(lǐng)域一樣，同樣存在類似問題。

譬如焚燒廠的滲濾液處理占比很高，濕垃圾不但影響發(fā)電效率也給尾氣處理帶來壓力；譬如垃圾含有某些金屬，焚燒具有很高的毒性，產(chǎn)生二次環(huán)境危害；譬如應(yīng)該進入碳的生態(tài)循環(huán)的濕垃圾也被一把火燒掉，土地不停地向人類供應(yīng)碳產(chǎn)品，而碳卻并不能循環(huán)回土里，而是變成了空氣中的二氧化碳……

圖片來源：攝圖網(wǎng)

垃圾太多，無處可埋，也侵蝕著我們生存的空間；垃圾太雜，焚燒有害，也并不符合綠色循環(huán)的理念。

開辟新的填埋場，建造更大的焚燒爐，都不是城市突圍垃圾困局的思路。在這樣的背景下，垃圾分類呼之欲出。

奔著“減量化、資源化、無害化”的目標而去，從保障城市安全的基本要求升級到更生態(tài)的方向，在源頭分類、資源回收、垃圾減量之后，再進行焚燒或填埋——是這次遍及全國的“全民垃圾分類運動”希望勾勒的藍圖。

02、深圳與重慶

為什么垃圾與GDP一起增長？

前面說了，城市越發(fā)達越光鮮，垃圾也越多。

在梳理《防治年報》的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，全國城市生活垃圾產(chǎn)生量最大的十座城市里，北上廣深四座一線城市均在其列，剩下的名額也主要被副省級城市占據(jù)。

從2013年至2017年，北京、上海一直穩(wěn)居城市生活垃圾產(chǎn)生量數(shù)一數(shù)二的位置。這五年，兩座城市的常住人口數(shù)量變化不大的前提下，北京GDP增長了43.59%，垃圾產(chǎn)生量增加了34.26%；上海GDP增長了39.49%，垃圾產(chǎn)生量增加了22.21%。

以全國31個省（區(qū)、市）為觀察范本，北京2017年的生活垃圾產(chǎn)量超過了25個省級行政單位——更具象來說，如果用載重5噸的大卡車來裝這900萬噸垃圾，兩輛一排，可以從云南西雙版納排到哈爾濱。

進一步的，城叔進行了簡單的數(shù)據(jù)處理，希望解答大城市垃圾產(chǎn)量更大的原因。

城市生活垃圾產(chǎn)生量÷常住人口÷365天=每人每天產(chǎn)生的垃圾量，人均GDP÷365天=每人每天產(chǎn)生的GDP。將這兩項數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)：每人每天產(chǎn)生的GDP越多，產(chǎn)生的生活垃圾也越多。其中，深圳和重慶的表現(xiàn)最具代表性。

以2013年為例，每一天，每個深圳人能夠產(chǎn)生374元的“價值”，屬前十座城市的最高值，也能制造1.34千克的垃圾，也是最高值；每個重慶人雖然只產(chǎn)生117元的“價值”，是最低值，但也只制造0.42千克的垃圾，同樣是最低值。無論是“價值”還是“垃圾”，相比深圳，重慶都只產(chǎn)生了約30%的體量。

從人均創(chuàng)造能力來看，城市的生活垃圾制造水平與經(jīng)濟、社會發(fā)展水平高度相關(guān)，越發(fā)達的城市垃圾壓力自然也越大。

對此，薛濤分析，有兩方面的因素疊加導(dǎo)致了這一現(xiàn)象。

一方面，越是發(fā)達的城市，垃圾制造量越多。“比如工作節(jié)奏緊張的一線城市，不但消費水平高，還越依賴快餐外賣。這全都是混合垃圾，社會發(fā)展節(jié)奏的變化，帶來了大量的垃圾增量。”薛濤說。

另一方面，則是少有人注意的廢品回收體系。隨著經(jīng)濟水平的提高，發(fā)達城市的居民更少參與拾荒匠等組成的廢品回收體系，這樣一來，被濕垃圾污染的垃圾混合影響了可回收物的清揀；而隨著處理體量的增加，一些低價值的可回收物也被放棄，直接進入末端垃圾處理環(huán)節(jié)。薛濤解釋，“垃圾中循環(huán)因素的減少，也帶來了垃圾的增量。”

城市越來越發(fā)達，垃圾越來越多，分類越來越急迫。

梳理目前公布的信息，我們發(fā)現(xiàn)其實每座城市的分類標準不盡相同。

上海：干垃圾、濕垃圾、有害垃圾、可回收物

北京：廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾、可回收物

深圳：玻金塑紙、其他垃圾、有害垃圾、廢舊家具、廢舊織物、年花年桔、果蔬垃圾、綠化垃圾、餐廚垃圾

成都：可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾

但不管標準如何變，廚余垃圾/餐廚垃圾/濕垃圾都有了單獨的垃圾桶。

在薛濤看來，從投放端就進行干濕分類，一來可以不讓濕垃圾污染干垃圾，增加干垃圾的循環(huán)指數(shù)；二來對濕垃圾的額外處理，可以產(chǎn)生額外的生態(tài)價值——沼渣的循環(huán)利用，實現(xiàn)一部分碳歸于土地的生態(tài)循環(huán)。

推動干、濕垃圾的分離，正是這波城市垃圾分類的重要價值之一。畢竟可回收的回收了，有害的無害化處理了，濕垃圾進入生態(tài)循環(huán)了，剩下的干垃圾，無論是焚燒還是填埋，帶給城市的壓力都小了許多。