2019年3月,,李克強總理在政府工作報告中指出“將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略”,5月13日,,中央政治局會議審議通過了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,,頂層規(guī)劃出臺在即,“一體化”,、“高質量”成為長三角下一階段的關鍵詞,。
長三角作為我國最成熟的城市群之一,經濟基礎夯實,,城市梯級完備,,未來一體化方向除了在交通設施、公共服務方面實現互聯互通之外,,更重要的是實現跨省市的產業(yè)融合與協作,,不僅在區(qū)域內形成產業(yè)分工,,還將聚集全球資源要素,形成合力,,最大程度的提升長三角城市群的經濟增長質量和國際競爭力,。在一體化規(guī)劃利好下,長三角不同城市也迎來各自發(fā)展機遇,。
1,、長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,區(qū)域發(fā)展迎來戰(zhàn)略機遇期
長三角城市群是我國經濟最具活力,、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強、吸納外來人口最多的區(qū)域之一,,是“一帶一路”與長江經濟帶的重要交匯地帶,,在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。經歷30多年的發(fā)展之后,,長三角一體化邁向全面深化階段,。
政策利好頻出預示著長三角建設進入新的發(fā)展時期,在強調產業(yè)協同的過程中,,長三角各城市的產業(yè)分工定位將更加明晰,,協同創(chuàng)新,發(fā)揮合力,,推動區(qū)域競爭力提升,。
盡管《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》尚未發(fā)布,但2018年6月,,長三角三省一市發(fā)布了《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃(2018-2020)》,,在7個領域(交通互聯、能源互濟互保,、協同創(chuàng)新,、信息合作、生態(tài)保護,、公共服務,、市場環(huán)境)明確了一體化推進路線圖,目前已在多個方面取得明顯進展,,一體化進程正在穩(wěn)步推進,。
2、長三角城市群經濟體量大,,發(fā)展速度快,;G60科創(chuàng)走廊助推先進制造業(yè)高質量發(fā)展
經濟總量:在全國16個經濟規(guī)模超萬億城市中,長三角城市群占據6個,,遠超其它城市群,。
? 2018年,,上海以3.3萬億的經濟規(guī)模位居全國首位,領先優(yōu)勢顯著,;
? 蘇州、杭州,、南京,、無錫、寧波GDP規(guī)模也均超萬億,,核心城市經濟實力突出,;
? 繼2017年無錫GDP首過萬億后,2018年寧波GDP總量也首次突破萬億,,目前長三角共有6個GDP過萬億的城市,。
經濟增速:2018年長三角多數城市GDP增速雖有所放緩,但多超過全國平均水平,。
? 南京,、合肥、蕪湖,、湖州,、馬鞍山、滁州和宣城仍保持8%及以上的較高增速,;
? 盡管多數城市GDP增速放緩,,仍有20個城市GDP增速高于全國水平,整體發(fā)展勢頭強勁,;
長三角城市群經濟起步早,,產業(yè)基礎強,但近年來也面臨產業(yè)轉型升級壓力,,同時全球經濟格局正在發(fā)生深刻變化,,長三角作為引領全國經濟增長的重要引擎,未來必將依靠創(chuàng)新引領,,參與全球產業(yè)競爭,。
產業(yè)發(fā)展:科創(chuàng)板與G60科創(chuàng)走廊將是推動長三角實現創(chuàng)新發(fā)展的重要助力。
? 2019年6月13日,,在上海舉行的第十一屆陸家嘴論壇上,,上海證券交易所科創(chuàng)板宣布正式開板,實現金融資本護航科技創(chuàng)新,。
? G60科創(chuàng)走廊自2016年提出以來,,經歷了上海松江區(qū)的1.0版本,到滬嘉杭的2.0版本,,再到滬蘇浙皖9市聯動的3.0版本,,城市不斷擴容的背后,,體現出長三角地區(qū)科創(chuàng)驅動、融合發(fā)展不斷深化的過程,。
2018年G60科創(chuàng)走廊進化為3.0版本,,3.0版本在滬嘉杭基礎上,向滬蘇湖宣蕪合拓展,,形成“一廊一核多城”空間布局,,輻射范圍擴大至金華、蘇州,、湖州,、宣城、蕪湖,、合肥,。3.0版本從城市戰(zhàn)略上升為長三角區(qū)域戰(zhàn)略,沿線城市在科技創(chuàng)新驅動下,,產業(yè)實力有望提升,。
以科創(chuàng)走廊為載體,9城將聚焦集成電路,、新型顯示,、大數據、人工智能,、智能制造,、新能源汽車等未來產業(yè)重點領域,構建全產業(yè)鏈創(chuàng)新體系,,集中共建一批世界級產業(yè)集群,,長三角區(qū)域內中高端產業(yè)協同發(fā)展將迎來重大突破。
未來G60科創(chuàng)走廊將成為助推長三角錯位發(fā)展,、協同發(fā)展的重要驅動力,,以不斷發(fā)揮各城市產業(yè)優(yōu)勢為基礎,統(tǒng)籌產業(yè)鏈的融合與配套,,減少重復布局和無序競爭,。
3、城市群人口平穩(wěn)增長,,杭州,、寧波人口吸引力較強,合肥,、南京人口增量也居城市群前列
長三角城市經濟基礎好,,就業(yè)機會多,同時近兩年多數城市出臺人才政策,對人口吸引力較大,,人口持續(xù)凈流入,,杭州、合肥,、南京等城市吸引力領先,。
? 2018年,長三角常住人口規(guī)模達到1.5億人,,增量131萬,;
? 上海常住人口規(guī)模止降轉增,新增5.5萬人,;
? 杭州人口規(guī)模即將突破千萬,隨著產業(yè)多元化發(fā)展,,創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位,,2018年常住人口增加33.8萬,全國領先,;
? 寧波,、合肥、南京等核心城市綜合實力強,,對人才重視程度高,,人口增加均超過10萬人;
未來隨著長三角一體化國家戰(zhàn)略的推進,,長三角城市有望吸引更多人口流入,,尤其是在創(chuàng)新導向下,對高知人才吸引力或將提升,。
4,、交通一體化是長三角一體化的重要基礎,目前上海周邊已逐漸形成一小時交通圈,,南京,、杭州、合肥等核心城市高鐵線路較密集
交通一體化是長三角一體化的重要基礎,,在長三角26個城市中,,有22個城市已連通高鐵,其中上海周邊已逐漸形成一小時交通圈,,南京,、杭州、合肥等核心城市高鐵線路較密集,。舟山,、宣城等城市尚未接入高鐵網絡,南通,、揚州,、泰州僅開通動車,,未來隨著高鐵網絡的完善,此類城市對外連通性將得到極大改善,。
結語
“長三角一體化”上升為國家戰(zhàn)略,,頂層設計出臺在即,城市群發(fā)展迎來戰(zhàn)略機遇期,,未來“一體化”與“高質量”將成為長三角關鍵詞,。長三角經濟基礎好,上海GDP全國領先,,同時六大核心城市經濟總量超過萬億,,經濟實力雄厚,但過去長三角的發(fā)展過程中,,競爭與合作并存,,產業(yè)也亟待轉型升級,未來科技創(chuàng)新將發(fā)揮重要推動作用,。
從不同城市來看,,上海仍將承擔龍頭帶動作用,地位不言而喻,;杭州近年來因產業(yè)多元化發(fā)展而成為長三角人口吸引力最強的城市,,常住人口即將突破千萬,投資潛力突出,;蘇州制造業(yè)基礎強,,且毗鄰上海,未來發(fā)展將全面對接上海,,在規(guī)劃,、產業(yè)、生態(tài),、交通等各領域進一步加強合作,,發(fā)展前景可期;南京和合肥作為省會,,優(yōu)質資源集聚,,投資潛力突出。同時,,金華,、湖州等G60科創(chuàng)走廊沿線城市也將顯著受益,城市潛力或將提升,。而舟山,、泰州、揚州、南通等城市將受益于高鐵規(guī)劃,,對外連通性將得到極大改善,。