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進(jìn)擊的滁州,!

  作者:本刊記者 姚成二  編輯:紀(jì)海濤  來(lái)源:決策網(wǎng)時(shí)間:2019-08-02
按照發(fā)展規(guī)劃,,滁州是要做安徽省內(nèi)僅次于合肥和蕪湖的經(jīng)濟(jì)總量第三城。

滁州,,沖起來(lái)了!

2019年上半年,,在長(zhǎng)三角城市群26個(gè)城市中,,滁州經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9.4%,成為上半年增速最快的城市;在第二產(chǎn)業(yè)增加值增速上,,滁州同樣表現(xiàn)亮眼,,以11.1%的增速占據(jù)榜首。

在安徽省的經(jīng)濟(jì)格局中,,與南京一河之隔的滁州,,具有特殊地位。2016年9月,,滁州首次明確提出“沖刺總量全省第三”的戰(zhàn)略目標(biāo)后,,滁州的變化格外引人關(guān)注。

“雙第一”背后,,滁州做了什么,?

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滁城夜色

“第三城”寫(xiě)在“臉上”

在安徽的“第三城”競(jìng)爭(zhēng)中,滁州是唯一一個(gè)將“沖刺經(jīng)濟(jì)總量全省第三”寫(xiě)在黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中的城市,,而且是連續(xù)三年,。按照發(fā)展規(guī)劃,滁州是要做安徽省內(nèi)僅次于合肥和蕪湖的經(jīng)濟(jì)總量第三城,。

滁州深藏于胸的雄心躍然紙上,,底氣在哪里?

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“一山(瑯琊山)一亭(醉翁亭),;一書(shū)(儒林外史)一文(醉翁亭記),;一帝(朱元璋)一村(小崗村);一歌(茉莉花)一舞(鳳陽(yáng)花鼓),;一會(huì)(農(nóng)歌會(huì))一園(長(zhǎng)城影視文化園),。”滁州市委書(shū)記張祥安曾如數(shù)家珍地以“十個(gè)一”,,概括介紹滁州市,。

這是人們印象中的滁州。現(xiàn)在再看滁州,,風(fēng)頭正勁,。在安徽省最近一波發(fā)展浪潮中,滁州“怒刷”存在感,。

10年前的2009年,,滁州經(jīng)濟(jì)總量?jī)H有576.18億元,全省第七,,高于宿州和蚌埠,,和六安、阜陽(yáng),、馬鞍山談不上遙遠(yuǎn)的距離,,比安慶少了200多億元,。

彼時(shí)的滁州提出“追宿遷、超千億,、進(jìn)前列”,,那一年,江蘇宿遷突破800億元,,達(dá)到826.85億元,。

10年后的2018年,滁州經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1801.8億元,,穩(wěn)居安徽全省第一方陣,,增長(zhǎng)9.1%,增速居全省第3位,,創(chuàng)2000年以來(lái)最好位次,,相繼趕超了六安和阜陽(yáng)。

面對(duì)“第三城”的目標(biāo),,滁州想跳起來(lái)摘“桃子”,。

2014-2018年的5年來(lái),滁州與馬鞍山的經(jīng)濟(jì)總量差距由172.61億元,,縮小到116.3億元,;與安慶的差距由359.5億元,縮小到115.8億元,。2019年上半年,,滁州以9.4%的經(jīng)濟(jì)增速排在全省第2,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到960.6億元,,與安慶差距進(jìn)一步縮小,,僅有35.2億元。

滁州一路追趕,,持續(xù)縮小與第一方陣的差距,,是如何做到的?

要回答這個(gè)問(wèn)題,,得從上世紀(jì)80年代的揚(yáng)子說(shuō)起,。

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中國(guó)揚(yáng)子集團(tuán)現(xiàn)代化總部

從高峰到低谷,再向上爬升

1984年,,在國(guó)企工作多年的宣中光抓住國(guó)家大力發(fā)展家電業(yè)的歷史性機(jī)遇,撇開(kāi)傳統(tǒng)國(guó)企的束縛與負(fù)擔(dān),,成立了揚(yáng)子集團(tuán),。

短短幾年,一股強(qiáng)勁的揚(yáng)子之風(fēng),,在滁州聚集,,吹遍神州大地,。

1991年,揚(yáng)子成長(zhǎng)為中國(guó)家電業(yè)的龍頭企業(yè)之一,,直接帶動(dòng)滁州進(jìn)入了工業(yè)發(fā)展的“合老大”“滁老二”時(shí)期,。1992-1993年,揚(yáng)子冰箱名列中國(guó)冰箱業(yè)排行榜第2位,,走進(jìn)千家萬(wàn)戶,。

然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,由于經(jīng)營(yíng),、技術(shù),、決策等原因,“揚(yáng)子冰箱”快速滑落,,帶來(lái)的是滁州工業(yè)的陣痛,。

但滁州沒(méi)有放棄家電產(chǎn)業(yè),集中全力培植,、孵育,,蓄勢(shì)待發(fā),在等待一個(gè)“滿血復(fù)活”的時(shí)機(jī),。

1996年,,“春天”終于來(lái)了。是年3月,,揚(yáng)子集團(tuán)冰箱廠和德國(guó)西門(mén)子成功合資,,成為當(dāng)時(shí)安徽省引進(jìn)外資最多、規(guī)模最大的合資企業(yè),;一年后,,家電業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)康佳集團(tuán)進(jìn)入滁州,建立最大的內(nèi)銷彩電生產(chǎn)基地,。

當(dāng)初從揚(yáng)子走出去的一批揚(yáng)子人,,他們有的走向全國(guó),僅活躍在珠三角,、長(zhǎng)三角的家電制造業(yè)骨干就有300多人,;有的留在滁州,成為滁州家電產(chǎn)業(yè)再次勃興的“火種”,。

揚(yáng)子木地板,、揚(yáng)子空調(diào)、鯤鵬模具,、揚(yáng)子門(mén)業(yè),、揚(yáng)子客車、興揚(yáng)汽車……處處活躍著揚(yáng)子人創(chuàng)業(yè)的身影,。

從高峰到低谷,,再向上爬升,,滁州走出了一條“存量引增量,聯(lián)合促發(fā)展”的路子,。

這些知名企業(yè)的入駐,,釋放了激活效應(yīng)和化學(xué)反應(yīng),家電產(chǎn)業(yè)得以“脫胎換骨”,。由此,,滁州家電產(chǎn)業(yè)站在了新的起點(diǎn)上,之后十幾年,,迅速發(fā)展,,規(guī)模和數(shù)量持續(xù)擴(kuò)張。

2013年,,滁州家電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入品牌提升加速階段,,以康佳電子、博西家電,、揚(yáng)子空調(diào)等智能家電為代表,,滁州的智能家電不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),撐起了滁州工業(yè)的一大片天,。

滁州家電雄起的同時(shí),,其他一些產(chǎn)業(yè)也讓人很是驚喜。

1998年,,全柴動(dòng)力股份有限公司成立,,是安徽省內(nèi)燃機(jī)行業(yè)唯一一家上市公司。20年來(lái),,滁州工業(yè)還生發(fā)出汽車,、先進(jìn)制造裝備、綠色食品,、新興化工,、硅基材料、新能源五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,直接帶動(dòng)滁州工業(yè)實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣,,僅次于合肥、蕪湖,、蚌埠和安慶,。

2018年,滁州工業(yè)繼續(xù)高歌猛進(jìn),,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一路高開(kāi),,規(guī)上工業(yè)增加值增幅11.4%,居全省第3位,;固定資產(chǎn)投資增幅15.4%,,居全省第4位。

2019年上半年,,滁州延續(xù)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.4%,居全省第1位,;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.8%,,居全省第2位;財(cái)政收入增長(zhǎng)11.7%,,居全省第4位,;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.7%,居全省第4位 ,;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)24.1%,,居全省第6位。

滁州產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)重生,,成為“沖擊總量全省第三”的最大支撐力,。

再造一個(gè)“蘇州工業(yè)園”

除了長(zhǎng)久的堅(jiān)持和不懈的努力,滁州還做了件非常重要的事——搭建產(chǎn)業(yè)起舞的戰(zhàn)略平臺(tái),。

1992年6月,,乘著改革開(kāi)放的春風(fēng),一顆種子在此萌芽,,滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)正式成立,;2011年4月,滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)加速蛻變,,升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),,駛?cè)肟燔嚨馈?

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)已成為滁州對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,。

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國(guó)家級(jí)滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

在商務(wù)部發(fā)布的2018年國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平排名中,,滁州經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)在219家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中位居第59位,1年飆升30位,,名列全省第4位,。  

這是滁州最大的“金字”平臺(tái),成為帶動(dòng)滁州發(fā)展不可忽視的力量,。

同是在2011年,,滁州還搞了一個(gè)大動(dòng)作。

2011年12月,,滁州拿出堅(jiān)定的決心,,與中新蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)集團(tuán)股份有限公司合作,共建蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,,投資基礎(chǔ)設(shè)施100億元,,帶動(dòng)區(qū)域總投資約1500億元,,重點(diǎn)建設(shè)高科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代服務(wù)園,、文化創(chuàng)意園“三個(gè)園”,,目標(biāo)是再造一個(gè) “蘇州工業(yè)園”。

此時(shí),,正值皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的風(fēng)口,,憑借蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,滁州率先搶占先機(jī),。短短幾年,,累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目220多個(gè),投產(chǎn)企業(yè)近百家,,發(fā)展為安徽頂級(jí),、兩省示范、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū),,長(zhǎng)三角區(qū)域合作的先行區(qū)和新標(biāo)桿,。2018年,位列安徽省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核第19名,;2019年2月獲批為省級(jí)高新區(qū),。

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蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園

實(shí)際上,蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園對(duì)于滁州的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止經(jīng)濟(jì)數(shù)字上的改變,,而是新思想的輸入,、新理念的沖擊和新產(chǎn)業(yè)的培育。

有了這樣的堅(jiān)實(shí)平臺(tái),,滁州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得風(fēng)生水起,,接連斬獲了多塊國(guó)家級(jí)牌子。以家電來(lái)說(shuō),,滁州是全國(guó)唯一集中國(guó)家電及裝備制造業(yè)基地,、國(guó)家家電設(shè)計(jì)與制造特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新型工業(yè)化家電產(chǎn)業(yè)示范基地于一身的 “國(guó)字號(hào)”家電產(chǎn)業(yè)基地,。

1000多年前,,滁州醉翁亭、蘇州滄浪亭,,同期名揚(yáng)天下,,有“醉翁系滄浪,歐蘇共風(fēng)流”的美譽(yù),。

如今,,蘇、滁兩市穿越時(shí)空,攜手合作,,寫(xiě)就長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新華章,。2019年5月,蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園再一次深化合作,。

在產(chǎn)業(yè)進(jìn)發(fā)的過(guò)程中,,提升城市空間也成為滁州的一大重點(diǎn)課題。

“新滁城”

追溯滁州的崛起之路,,2008年是一個(gè)繞不過(guò)的年份。

那一年的4月,,“新滁城”戰(zhàn)略破土而出,。鮮為人知的是,“新滁城”夢(mèng)想的背后,,是一條鐵路引發(fā)的多重改變,。

2008年4月18日,京滬高鐵正式開(kāi)工,,滁州成為在長(zhǎng)江北岸設(shè)立的第一個(gè)高鐵站,,被稱為“江北第一站”。滁州人敏銳地意識(shí)到,,這是拉開(kāi)城市框架,,提升城鎮(zhèn)化的絕佳機(jī)遇。

為對(duì)接京滬高鐵經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),,2011年6月,,滁州南站更名為滁州站,原滁州站更名為滁州北站,。這一鐵路名稱的變遷,,凸顯了滁州擴(kuò)容、做大城市的渴望與雄心,。

滁州有多渴望,?

2007年,滁城城區(qū)面積僅有45.6平方公里,,不僅遠(yuǎn)低于行政區(qū)域面積相當(dāng)?shù)陌霾?,更低于銅陵和安慶,并且城市人口近40萬(wàn)人,,城市道路僅有228公里,,這讓滁州很是尷尬。

于是,,“新滁城”戰(zhàn)略成為破解城市化的主抓手,。

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俯瞰滁州城南新區(qū)

按照“新滁城”的規(guī)劃,2020年,拓展到100平方公里,,人口增加到100萬(wàn),,瑯琊山風(fēng)景區(qū)由115平方公里擴(kuò)展到240平方公里,3個(gè)副中心城區(qū)面積和人口將分別達(dá)到100平方公里,、100萬(wàn)人,。

由此,“新滁城”的藍(lán)圖浮出水面,。

未來(lái),,將形成以滁州主城區(qū)為中心,以來(lái)安,、全椒,、烏衣為三個(gè)副中心,以瑯琊山風(fēng)景區(qū)為依托,,打造山水相連,、生態(tài)優(yōu)美、宜人宜居的新滁城,。

十年磨一劍,。以“新滁城”為目標(biāo),滁州全城動(dòng)起來(lái)了,,掀起了有史以來(lái)城市建設(shè)的高潮,。

人們突然感覺(jué),滁城變大了,,建成區(qū)面積已由2007年的40平方公里擴(kuò)展到近90平方公里,,人口由不足40萬(wàn)人增長(zhǎng)到70多萬(wàn)人;滁城變寬了,,路網(wǎng)框架拓展到120多平方公里,;滁城變美了,開(kāi)展文明創(chuàng)建,,山環(huán)水繞的滁州變得更加秀美,。

“新滁城”的建設(shè)不僅僅提升了滁州的顏值,還帶來(lái)另一個(gè)反哺效應(yīng),,人流,、物流、信息流也在此匯集,。

惠科光電,、獵豹汽車、盼盼集團(tuán)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶,?!疤K商最佳投資城市”“浙商最佳投資城市”“深港企業(yè)投資潛力城市”成為滁城新名片,。“來(lái)了滁州有不想走的感覺(jué),,有想投資的沖動(dòng),,有想合作的愿望?!?

“一號(hào)工程”惠科項(xiàng)目,,總投資240億元,是滁州有史以來(lái)單體投資最大的工業(yè)項(xiàng)目,,從2017年8月簽約落地到開(kāi)工,,僅用了57天,從打樁施工到主廠房封頂僅用了314天,,從主廠房封頂?shù)降谝粔K面板下線僅用了207天,,創(chuàng)造了“滁州新速度”。

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2017年9月26日上午,,總投資240億元的惠科第8.6代薄膜晶體管液晶顯示器件項(xiàng)目在滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)隆重舉行開(kāi)工典禮。

商來(lái)賈往,,顯示的是“新滁城”的信心,、活力與開(kāi)放程度;相互交流與碰撞,,則引導(dǎo)“新滁城”向更高層次發(fā)展,。

“大江北時(shí)代”

滁州的“朋友圈”越來(lái)越鐵了。

今年3月19日,,滁州市委書(shū)記張祥安,、市長(zhǎng)許繼偉帶隊(duì)來(lái)到南京江北新區(qū),探索區(qū)域互聯(lián)互通互融的有效途徑,。

一天之后的3月20日,,南京都市圈8個(gè)成員的政協(xié)主席齊聚滁州,共商城市政協(xié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,共話助力南京都市圈“一體化”高質(zhì)量發(fā)展,。

就在同一天,滁州市人大常委會(huì)組織全體常委會(huì)組成人員及相關(guān)人員集體赴江北新區(qū)考察學(xué)習(xí),。

“要把南京作為滁州開(kāi)放發(fā)展的第一站,,積極學(xué)習(xí)南京等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),拿來(lái)為我所用,;要強(qiáng)化主動(dòng)融入意識(shí),,主動(dòng)‘投懷送抱’,甘當(dāng)發(fā)展配角,,堅(jiān)持協(xié)同互惠,,帶動(dòng)滁州發(fā)展。”張祥安說(shuō),。

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滁州謀劃深度融合“大江北”(圖片來(lái)源于《南京日?qǐng)?bào)》)

這是滁州左右逢源區(qū)位優(yōu)勢(shì)的最大程度體現(xiàn),。

身處長(zhǎng)三角兩大副中心南京、合肥之間,,京滬高鐵穿城而過(guò),,南京祿口、合肥新橋等機(jī)場(chǎng)環(huán)繞周邊,。滁州順勢(shì)而動(dòng),,是南京都市圈的核心圈層城市,已攜手走過(guò)17年,;2013年,,滁州加入合肥都市圈,“雙圈融合,、無(wú)問(wèn)西東”,。

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合肥都市圈

2015年,滁州再次升華自己的夢(mèng)想,。是年6月27日,,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立南京江北新區(qū),江北新區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,,成為中國(guó)第十三個(gè),、江蘇省唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū)。滁州的“大江北時(shí)代”來(lái)了,。

一年后的2016年5月,,國(guó)務(wù)院批復(fù)《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)代機(jī)遇,,敲打在滁州發(fā)展的鼓點(diǎn)上,。

“滁州參與長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展,最現(xiàn)實(shí)路徑是推進(jìn)與南京同城化,,最難得機(jī)遇是國(guó)家級(jí)江北新區(qū)建設(shè),,江北新區(qū)的潛力就是滁州的潛力,滁州的空間就是江北新區(qū)的空間,?!睆埾榘捕啻螐?qiáng)調(diào)。

2018年11月,,長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,,滁州再次乘勢(shì)而上,從10月下旬到11月底,,在全市開(kāi)展“對(duì)接大江北,、建設(shè)新滁州”大討論,,掀起了一場(chǎng)全面對(duì)接“大江北”的“頭腦風(fēng)暴”。

這其中,,推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃的對(duì)接銜接,、基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同協(xié)作,、公共服務(wù)的共建共享成為重中之重,。

這種深度融入互動(dòng)圈一旦形成,便是一股不可逆的驅(qū)動(dòng)力,,這將成為助推滁州“沖擊總量全省第三”的澎湃力量,。

悠悠清流河述說(shuō)著過(guò)去的興衰,千年瑯琊山記錄著歲月的更迭,。從歐陽(yáng)修筆下的古城,,到今天“大江北時(shí)代”下的“新滁城”,未來(lái)已來(lái),!

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