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著名經(jīng)濟學家魏杰對2020年經(jīng)濟形勢的四個預判

  作者:魏杰  編輯:紀海濤  來源:華夏基石e洞察時間:2019-10-28
對中國經(jīng)濟當前形勢的深刻研判

10月25日,,第七屆華夏基石十月管理高峰論壇《活法:行業(yè)領袖與隱形冠軍的崛起》在京舉行,。著名經(jīng)濟學家魏杰發(fā)表主旨演講,,對中國經(jīng)濟當前形勢做了深刻研判,。

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清華大學經(jīng)濟管理學院教授,、博士生導師,、著名經(jīng)濟學家  魏杰

在座的各位新老朋友,,非常高興參加今天的論壇,,劍鋒同志是我?guī)资甑睦吓笥?,他的事我一般都爭取來。今天來,,主要想跟大家聊聊明年,,現(xiàn)在已經(jīng)是第四季度,對明年怎么看,,這可能是在座各位關注的事情,。

預判一:明年仍然是還債的高峰期

我對明年的判斷有四個方面,第一,,明年可能仍然是還債的高峰期,,2014-2016年的放水導致中國負債太高,所以2018-2020年是中國的還債高峰期,。

在還債高峰期,,應該怎么做呢?必須要做到一條:保障資金供給的正常,。如果資金供給不正常,,就會發(fā)生大量的債務危機,債務危機發(fā)展到一定程度,,就會導致所謂的金融危機,。所以在明年,針對還債高峰期,,我們要做的重要的一件事就是保證資金供給的正常,。

怎么做到保證資金供給的正常?我認為有這樣幾件事要做,,第一件事是要調(diào)整去杠桿政策,,因為去杠桿政策直接影響到資金的供給。

明年的去杠桿政策可以仍然堅持今年的提法,,但要做兩個調(diào)整,,一是要控制力度,力度不能太大,,力度太大會導致企業(yè)的資金緊張,,會導致債務危機和資金鏈斷裂,所以去杠桿的力度一定要控制好,。

第二點是要結(jié)構(gòu)性去杠桿,,不要籠統(tǒng)地講去杠桿,而是誰的杠桿高給誰去杠桿,。民營企業(yè)的杠桿本來就不高,,那就不要去杠桿,還是穩(wěn)杠桿比較合理,,對杠桿不高的對象實行穩(wěn)杠桿就可以了,。

為了保障資金供給要做的第二件事,是一定要調(diào)整貨幣政策,,資金供給與貨幣政策的關聯(lián)度很高,,明年應該實行穩(wěn)健的貨幣政策。所謂穩(wěn)健的貨幣政策,,就是貨幣的生產(chǎn)和財富的生產(chǎn)要大致平衡,,做到了大致平衡,才能保證資金的供給,。

在中國,,在座的各位都知道,衡量貨幣生產(chǎn)和財富生產(chǎn)有兩個指標,,一個是M2的生產(chǎn)速度,,即所謂貨幣的生產(chǎn)速度,另一個是名義GDP生產(chǎn)速度,。名義GDP是反映財富生產(chǎn)情況的,,它的增長與M2的增速這兩者之間必須協(xié)調(diào),今年我們看到這兩者大致是協(xié)調(diào)的,,所以資金供給上要比去年好多了,。

大家看到,現(xiàn)在剛過了九月,今年只有三個月份的M2增速比較高——其中一月份8.4,,二月份8.6,,剛過去的九月份8.4,前面三個季度大致平均下來是8.3左右,。

那么,,在這樣一種狀態(tài)下,我們可以看到名義GDP前三個季度的增長是6.2,,通脹率是兩個點多一點,,合計算下來也是8.3左右,所以今年財富生產(chǎn)和貨幣生產(chǎn)的增幅數(shù)值基本是平衡的,,保證了資金供給的正常,,同時防范了金融風險。明年要繼續(xù)堅持今年的平衡態(tài)勢,,這樣才能保證明年資金供給的正常,。

第三件事是必須穩(wěn)定股市,股市如果不能穩(wěn)定,,資金供給一定會出問題,。因為現(xiàn)在大量上市公司的股票已經(jīng)質(zhì)押了,如果股票跌到不該跌到的區(qū)間,,就會導致大量的平倉,,這樣很快就會影響到資金供給的正常運作,所以一定要穩(wěn)定股市,。

那么怎么穩(wěn)呢,?我看到最近提了幾個辦法,一是所謂的提高上市公司的質(zhì)量,,完善上市公司治理,,加快退市審批,第二條是減少行政干預,,把股市還給市場,,第三條是推動中長期的資金進入股市,像保險資金,、社保資金等,。股市如果穩(wěn)不住,公司缺錢,,中國的企業(yè)就很難進一步發(fā)展,。

第四條是改革,對科創(chuàng)板進行改革,,而且提出中國股市的改革方向是實行以信息披露為核心的注冊制,,這個方向已經(jīng)基本上定下來了,。第五條是依法治市,如果不依法治市,,股市就穩(wěn)定不下來,。如果這五條能夠堅定地推進,將會穩(wěn)定住股市,,股市只要穩(wěn)住了,,資金供給上就不會出大問題。

第四件事是要穩(wěn)住匯率,,如果本幣穩(wěn)不住,資金供給就穩(wěn)不住,。按照中美的協(xié)議,,匯率就是外匯的價格,既然是價格就應該由市場決定,,不應該干預,,所以要穩(wěn)匯率,我們只能從需求的供給關系上去協(xié)調(diào)好,。

因此,,明年的穩(wěn)匯率要繼續(xù)從這兩個方面做工作,一個是穩(wěn)住外匯需求,,中國的外匯需求主要來自三方面因素,,一個是企業(yè)海外并購,企業(yè)并購規(guī)模如果太大,,外匯需求量就會太大,,最后就會影響到外匯的供給關系。所以企業(yè)海外并購需要做調(diào)整,,應該只支持技術(shù)并購,,禁止非技術(shù)并購,發(fā)改委正式公布了六大類禁止并購的種類,。

影響外匯需求的第二個因素是個人海外投資,,個人海外投資如果太大的話,外匯需求太大,,假如匯率不變,,就會導致本幣的貶值,所以要處理好個人海外投資的問題?,F(xiàn)在大致有個原則,,就是禁止個人海外不動產(chǎn)投資和海外證券投資,禁止投資類的保險,,政府對這三項個人海外投資作出了明確的禁令,。

影響外匯需求的第三個因素是“一帶一路”投資,,今年五月份調(diào)整了政策,在“一帶一路”項目上鼓勵人民幣投資,,所以大家可以看到,,對一般性質(zhì)的“一帶一路”項目,現(xiàn)在不給外匯了,,因為要穩(wěn)住外匯需求,。

用人民幣投資可以達到一箭三雕的目的,一個是穩(wěn)住外匯需求,,一個是推動人民幣的國際化,,一個是用人民幣投資原材料性質(zhì)的采購,會對國內(nèi)經(jīng)濟起到提振和補充的作用,。

綜上所述,,穩(wěn)外匯需求在中國來講,這三件事要做好,,才能達到目的,。另一個是要穩(wěn)住外匯供給,外匯供給即我們講的外匯儲備量,,它涉及到兩個問題,,一個是貿(mào)易項目,一個是資本項目,,要解決好這兩種項目中外匯使用與獲取的平衡問題,。

香港最近鬧得很厲害,實際上是對我們的外匯儲備,、外匯供給形成了很大的沖擊,。

我們外匯供給的來源一個是自己賺的錢,一個是借來的錢,,還有一個是外資進入中國帶來的錢,。這三種錢里面,實際上我們真正能動用的錢,,我看了一下,,有幾千億美元左右。外匯供給一旦出現(xiàn)波動,,就必然影響到本幣,,影響到國內(nèi)的資金供給。

香港問題影響到我們兩個部分的外匯供給,,一個是外資帶進中國的錢,,有70%是從香港進來的,另一個,,香港是人民幣的海外結(jié)算中心,,我們借錢和各種資本運作都和香港有關,。

這兩個因素影響到了中央的外匯供給,一旦出現(xiàn)更大的沖擊,,外匯供給會出問題,,導致外匯供求關系出問題,如果匯率穩(wěn)不住,,整個資金供給就會出問題,。

有人說,香港再鬧下去,,我們的人過去,,用武力兩個小時就能解決問題,我認為不能動用這個辦法,,因為會影響到我們的外匯供給,。我們現(xiàn)在找不到一個能代替香港地位的機構(gòu),不管是深圳還是上海,,短期內(nèi)它們都不可能代替香港的作用。

我們一定要想辦法穩(wěn)住外匯供給,,九月份的數(shù)據(jù)出來了,,大家可以看到,我們的外匯儲備量只有1.09萬億美金,,已經(jīng)從3.1萬億降到了1萬億,,大家理解這一點是很重要的。如果外匯供給能穩(wěn)住的話,,資金供給就不會出太大的問題,,所以一定要穩(wěn)住匯率。

第四件事,,是我們一定要想辦法穩(wěn)定外匯秩序,,外匯秩序攸關金融秩序,金融秩序如果出了問題就很麻煩,。所以最近開始在解決所謂非法放貸的問題,,整頓清理金融秩序中的亂象,包括對互聯(lián)網(wǎng)金融公司等的整頓,,這些問題如果不解決的話,,明年的貨幣供給一定會出問題。

第五件事是一定要穩(wěn)定金融秩序,。保證資金供給要做的第六件事,,是穩(wěn)定房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè),近年來房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了兩種令人憂慮的現(xiàn)象,,一個是金融地產(chǎn)化,,金融機構(gòu)把大量資金都扔到房地產(chǎn)里面,,如信托絕大部分都進入了房地產(chǎn),另一個是所謂的地產(chǎn)金融化,,所謂地產(chǎn)金融化,,即人們買房子不是為了住,而是為了投資,,買房子就像買金融產(chǎn)品,,這種趨勢如果任由發(fā)展,將是無限度的,。

它會導致房地產(chǎn)變成一個無底洞般的沉淀器,,一方面地產(chǎn)化金融的大量資金涌向房地產(chǎn),另一方面通過地產(chǎn)金融化,,大量資金也同樣流向房地產(chǎn),,如果房地產(chǎn)繼續(xù)吸納這么大量的資金的話,那么明年的資金供給一定會出問題,,所以最近要解決金融地產(chǎn)化和地產(chǎn)金融化的問題,。

總體來講,明年是一個還債高峰期,,必須保證穩(wěn)定的資金供給,,要達此目的,必須做好以上六件事情,。這是我對明年的第一個判斷,。

預判二:明年仍然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵時期

明年仍然是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵時期,支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)處在調(diào)整和收縮階段,。

這三大產(chǎn)業(yè)一個是傳統(tǒng)制造業(yè),,明年將繼續(xù)調(diào)整與收縮,像汽車行業(yè)今年就收縮得很厲害,,導致四大整車廠壓力很大,,大量的零部件供給企業(yè)都出問題了,明年將繼續(xù)收縮,。

第二個產(chǎn)業(yè)是建筑業(yè),,明年繼續(xù)調(diào)整、收縮,,因為隨著中國基礎設施的不斷完善,,行業(yè)的調(diào)整趨勢無法避免。第三個行業(yè)是房地產(chǎn),,明年也一定是較大的調(diào)整和收縮,,過去它的增長速度是每年20%以上。

中國必須想辦法推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,一定要把重點放在三個產(chǎn)業(yè)上面,。

這三個產(chǎn)業(yè),,一個是戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),包括新能源,、新材料,、生命生物工程、信息技術(shù),、新能源技術(shù),、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車,、人工智能等,,對這一類戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)必須加大發(fā)展力度,讓其中任何一個點都要有更大的進步才行,。

第二個是服務業(yè),,要大力發(fā)展服務業(yè),包括消費服務業(yè),、商務服務業(yè),、生產(chǎn)服務業(yè)等,明年應該對服務業(yè)進一步放開約束,。

第三個產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代制造業(yè),,現(xiàn)在至少有六個要點,必須加快發(fā)展,,一個是航天器制造與航空器制造,一個是高鐵裝備制造,,一個是數(shù)控機床制造,,一個核電裝備制造,一個是特高壓輸變電設備制造,,一個是現(xiàn)代船舶制造與海洋裝備制造,,這六個要點產(chǎn)業(yè)一定要想辦法不斷突破。

明年要保持增長,,我們一定要對這三個新興產(chǎn)業(yè)全力推動,,力求突破,否則的話,,經(jīng)濟下行的壓力還是很大的,。明年仍然是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵時期,三大支撐性產(chǎn)業(yè)繼續(xù)處在調(diào)整,、收縮階段,,我們必須支持三個新興產(chǎn)業(yè)在明年有更大的發(fā)展,要加大對它們的支持和推動,。

預判三:明年中國經(jīng)濟下行的壓力還是很大

對明年的第三個判斷是,,明年經(jīng)濟下行的壓力還很大,。從今年第三季度的數(shù)據(jù)看,我們才只有6.0的增長,。我原來還比較樂觀,,以為明年還會是6.0,預計2021年會破6,,并認為明年會保持在6以上,。但現(xiàn)在看來,這個判斷有點過于樂觀,,因為下行的壓力仍然會非常大,。

為了緩解經(jīng)濟下行的壓力,我認為中國必須要做兩件事,,一是營商關系必須加速調(diào)整,,國務院推出關于推進營商關系調(diào)整的條例是對的,如果不調(diào)整,,不進一步放開企業(yè)的話,,企業(yè)的壓力會更大。第二件事是繼續(xù)減費減稅,。

今年我們減稅主要減的是增值稅,,把增值稅原來的三個梯次作了調(diào)整,2018年增值稅的三個梯次中,,一個是制造業(yè)16%,,交通運輸業(yè)和建設業(yè)是10%,服務業(yè)是6%,,今年所作的調(diào)整主要是四個要點,,一個是把制造業(yè)增值稅16%降為13%,一個是把10%降到9%,,服務業(yè)的6%不動,,但是增加了抵扣,由過去20%增加到抵扣40%,。

另一個要點是把微小企業(yè)的增值稅起征點提高了,,原來是一個月3萬營業(yè)額、一年達到36萬就要交稅,,現(xiàn)在起征點提高到一個月營業(yè)額10萬,、一年120萬才交稅。我們國家微小企業(yè)一年營業(yè)額達到120萬的很少,,所以這等于把從事各個產(chǎn)業(yè)微小企業(yè)的增值稅都取消了,。

對于今年的減稅,我們從拿到的數(shù)據(jù)推算下來,今年減去的稅額在1.5萬億左右,,這是什么概念呢,?去年我們的增值稅稅收是6.1萬億,今年等于減去了四分之一的增值稅,。這個減稅幅度對于那些因為成本上升而面臨困難的企業(yè)還是有點作用的,。

我們拿到的數(shù)據(jù)是4-7月這4個月的,推算下來,,今年減稅的數(shù)額在5千億左右,,今年的減稅和減費加在一起大概是2萬億左右,它對企業(yè)的經(jīng)營應該是有一定幫助的,,但我認為力度還不夠,。我建議明年繼續(xù)減稅減費,而且建議把增值稅現(xiàn)在的三個檔次合并為兩個檔次?,F(xiàn)在我們在慢慢地向中央不斷地提建議,,希望能把三檔增值稅率降為兩檔,不斷增加企業(yè)的活力,。

預判四:明年中國將繼續(xù)進行開放格局的調(diào)整

對明年的第四個判斷是,,中美貿(mào)易戰(zhàn)所引起的中國開放格局的調(diào)整明年會繼續(xù)進行。2017年爆發(fā)的中美貿(mào)易戰(zhàn)導致中國開放格局的重新調(diào)整,,不管貿(mào)易談判的結(jié)局如何,,中國開放格局會繼續(xù)調(diào)整。

我推測中國要做三件事,,第一件事是繼續(xù)強化中國的優(yōu)勢,,中國的優(yōu)勢就兩條,一個是制造,,一個是市場,,這兩個是我們的主要優(yōu)勢,會繼續(xù)得到強化,。

現(xiàn)在我們都知道中國是制造業(yè)大國,因為我們是制造業(yè)大國,,導致美國在談判中不得不考慮中國的利益,,因為沒有其他國家能夠滿足美國這么大的市場需求,只有中國這個制造業(yè)大國能夠滿足它,。

最近我去美國調(diào)研,,我發(fā)現(xiàn)好多“made in China”都沒了,比如T恤衫現(xiàn)在基本上是洪都拉斯的,,沒有中國的,,但美國消費者告訴我質(zhì)量太差,與你們中國相比,至少落后15年,。美國消費者非常有意見,,特朗普應該也了解到此,實際情況是只有中國制造業(yè)才能滿足它的市場需求,。

我們是制造業(yè)大國,,但不是制造業(yè)強國,我們有五個短板,,一個是材料技術(shù)不行,,有很多材料我們搞不出來,第二個是航空制造業(yè)不行,,大飛機做不好,,第三個我們的醫(yī)藥不行。

最近我們對美國加關稅,,美國對我們的總體出口是1300億美金,,其中300億美金沒法加稅,因為這部分關系著中國老百姓的健康,,我們自己的醫(yī)藥不行,。第四個我們的數(shù)控機床不行,第五個是信息產(chǎn)業(yè)的硬件不行,,芯片產(chǎn)業(yè)我們是落后的,。

我估計明年中國會針對這五個短板進行調(diào)整,推動中國從制造業(yè)大國變成制造業(yè)強國,,如果變成制造業(yè)強國,,我們的話語權(quán)就更多了。

另一個優(yōu)勢是我們的市場,,中國有巨大的市場優(yōu)勢,,有比例可觀的中產(chǎn)階層,但市場優(yōu)勢如果要開發(fā)出來,,就需要開放市場,。

大家看到,我們今年全面開放市場,,明年繼續(xù)開放,,開放三個市場,一個是物資產(chǎn)品市場,,一個是服務業(yè)市場,,一個是投資市場,這三個市場要全面開放,,讓中國成為世界市場大國,。當我們成為了世界市場大國,,其他國家的命運就會和中國連在一起,就不可能和美國聯(lián)合起來抑制中國的崛起,。

我們朝著開放格局要去做的第二件事,,是盡快補上技術(shù)落后的短板。在中美貿(mào)易戰(zhàn)中,,我親身體會到我們的技術(shù)不行,,剛才大家提到華為,這是我們最好的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)之一,,但美國一斷供,,它就遇到了很多困難,這是因為我們的總體技術(shù)不行,。

中國一定要爭取在三五年內(nèi),,在技術(shù)能力上有一個較大的、明顯的改變,。要達此目標,,需要做三件事,一個加大技術(shù)投資力度,,今年國家對技術(shù)創(chuàng)新的投資接近1萬億,,另外放開科創(chuàng)板,打開了社會資本進入科技創(chuàng)新領域的通道,,其目的都是為了解決扶持技術(shù)進步的資金問題,。

要做的第二件事是構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎,科學城就是技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎,,比如北京的懷柔科學城,,我去看了一下,五大自然學科里最新的實驗室都在那里,,這要是真的搞起來,,對企業(yè)開放——企業(yè)自己沒有力量做這個事,技術(shù)創(chuàng)新會得到有力的推動,。

要做的第三件事情是調(diào)動人的積極性,,修改知識產(chǎn)權(quán)制度,讓有技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)新能力的人獲得創(chuàng)新發(fā)明帶來的經(jīng)濟收益,,要打通技術(shù)創(chuàng)新可產(chǎn)生富翁的通道,,進一步推動技術(shù)造富運動。

過去知識產(chǎn)權(quán)都是國家和機構(gòu)的,,與個人無關,現(xiàn)在與個人有關系了,,這樣才能調(diào)動人的積極性,。我認為中國會產(chǎn)生第三次造富運動,第二次是產(chǎn)業(yè)造富裕,這一次是技術(shù)造富,。

我們的技術(shù)確實不行,,近代的五大技術(shù)創(chuàng)新——家電、汽車,、飛機,、高鐵、信息,,我們都不是原創(chuàng)國,,中國要盡快改變技術(shù)落后的狀態(tài),全力推動技術(shù)創(chuàng)新,,否則我們怎么能有話語權(quán),?

走向開放格局要做的第三件事,是減少對美國市場的依賴,,搞好“一帶一路”,。如果我們對美國市場的依賴太大了,美國一旦對我們動手,,我們就很難辦,,減少對美國的依賴,才能保證我們的話語權(quán),。

6年前我們已經(jīng)想到了這個問題,,想到如果美國不要我們的產(chǎn)品了,不要我們的投資了,,我們該怎么辦,?

二戰(zhàn)之后,美國就是對德國動手的,,你們研究一下,,如果你到了老二的位置,美國就會對你動手,。6年前想到這種可能性的時候,,由古絲綢之路的歷史淵源,中國提出了“一帶一路”的倡議,。

“一帶一路”能幫助我們減少對美國市場的依賴,,幫助我們獲得抵抗沖擊的力量。正是由于有了“一帶一路”,,才使得我們在中美貿(mào)易戰(zhàn)中具備了韌性,,因為我們找到了新的投資場所和新的市場。

6年的時間中,,“一帶一路”消化的我們的物資量價值在6萬億以上,,相形之下,,現(xiàn)在美國成了我們的第三大貿(mào)易伙伴,第一大伙伴是歐盟,,第二大伙伴是東盟,。所以,明年中國一定會繼續(xù)經(jīng)營好“一帶一路”,,從而減少在開放格局中我們對美國的依賴,,實現(xiàn)真正的崛起。

做好“一帶一路”,,我們要做三件事,,一是做好“一帶一路”的金融服務,成立亞投行就是為了做“一帶一路”金融服務,,但做得太窄了,,應該把證券、基金等都放開,,讓它們都進入金融服務才行,。

第二件事是做好基礎設施服務,基礎設施不做好,,我們的產(chǎn)品和服務就輸不出去,。

第三條是做好法律服務,中國企業(yè)出去會產(chǎn)生法律方面的糾紛,,我們要為企業(yè)和產(chǎn)品做好法律服務,。所以,我們現(xiàn)在一致建議,,能不能成立“一帶一路”法院,?要進一步造就國際化的律師團隊。

把這三種服務做好了,,中國的產(chǎn)品和服務才能真正走出去,,才能在美國的打壓中持有更大的話語權(quán)。

綜上所述,,我估計明年仍然是中國調(diào)整開放格局的一年,,這是因為中美貿(mào)易戰(zhàn)的倒逼,使得我們不得不調(diào)整自己的開放格局,。把以上三件事情做好了,,我們就能打開中國開放與國際合作的新局面,從而在未來的發(fā)展中擁有更多的主動性和話語權(quán),。這是我對明年的第四個判斷,。

大家知道,我們每一次開放格局的調(diào)整都是美國引起的,,2008年美國金融危機,,導致中國戰(zhàn)略調(diào)整,,提出啟動內(nèi)需。

2008年以前,,拉動中國經(jīng)濟的三駕馬車中,出口一直是排在第一位的,,結(jié)果,,美國的金融危機導致我們的出口受到重創(chuàng),使我們意識到中國這樣的大國光靠出口是不行的,,要啟動內(nèi)需,,所以開始啟動國內(nèi)的投資與消費。

這一次美國和我們打貿(mào)易戰(zhàn),,又導致我們的調(diào)整,,我們必須想辦法調(diào)整目前的開放戰(zhàn)略。

2008年以后,,拉動中國增長的主要是投資,,但從去年開始,拉動增長的主要是消費,,消費已經(jīng)取代投資,,成了拉動增長的第一位要素。中國的下一步應該繼續(xù)調(diào)整開放格局,,穩(wěn)健地牽引經(jīng)濟的發(fā)展,。

總體來講,我對明年的形勢判斷有四個要點:

一是明年仍然是還債的高峰期,,必須要保證資金供給正常,,為達此目的,一定要做好前面我談到的六件事,,這樣才能做到不至于違約的債務太多,,而觸發(fā)金融危機的風險;

其二,,明年仍然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵時期,,過去支撐經(jīng)濟的三大產(chǎn)業(yè)會繼續(xù)調(diào)整與收縮,要想辦法啟動新興產(chǎn)業(yè),;

其三,,明年仍然是下行壓力比較大的一年,一定要想辦法改善營商關系,,一定要繼續(xù)減費減稅,;

其四,明年仍然是貿(mào)易戰(zhàn)引起的新開放格局調(diào)整的一年,,我們要盡快做好三件事——繼續(xù)強化優(yōu)勢,,繼續(xù)補短板,,進一步搞好“一帶一路”,這樣才能保證明年的發(fā)展,。

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