2019年11月，“高速綜合檢測車”經(jīng)過阜陽西站（陸應(yīng)果 攝）

“等了好久終于等到今天，夢了好久終于把夢實現(xiàn)。”用這樣一句歌詞來形容此刻千萬阜陽人的心情，再合適不過。

12月1日，商合杭高鐵（合肥以北段）和鄭阜高鐵將正式開通，標(biāo)志著阜陽跨進(jìn)了“高鐵時代”。千萬阜陽人的高鐵夢，照進(jìn)現(xiàn)實。這是阜陽高鐵的“第一筆”，更是安徽市市通高鐵的“最后一筆”。

圓夢雖遲終成真。從未有一座城市，像阜陽一樣，對通高鐵有這般的躁動和渴望。從商合杭高鐵規(guī)劃之初到2015年11月動工，再到2019年9月聯(lián)調(diào)聯(lián)試，它的每一個消息，都牽動著阜陽人的心，屢屢霸屏阜陽人的朋友圈頭條。

阜陽真是太需要高鐵了。

一、阜陽等了太久

高鐵開通之日，更值得回望阜陽鐵路走過的路。

1996年9月1日，京九鐵路正式全線開通運營，從那時到現(xiàn)在，每逢春運，阜陽站廣場上大大小小的候車帳篷、成千上萬的人群、不計其數(shù)的行李和便當(dāng)，成為電視新聞的必出鏡頭，也是經(jīng)歷過這些的人，難以忘卻的記憶。

圖源\阜陽發(fā)布

當(dāng)時間的腳步跨過21世紀(jì)的門檻，來到2004年1月，高鐵網(wǎng)浮出水面。國家第一個《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》出臺，1.2萬公里“四縱四橫”快速客運專線網(wǎng)逐步建成，一大批城市先后進(jìn)入“高鐵時代”。

然而，作為老牌鐵路樞紐的阜陽，卻沒有搭上第一班“高鐵快車”。期間，京九鐵路全線電氣化，漯阜鐵路復(fù)線電氣化，阜淮、阜青鐵路電化改造，阜六鐵路開通等一系列鐵路線新建、改造工程相繼完工。

但與引領(lǐng)未來發(fā)展的高鐵，阜陽總是少了那么點“緣分”。

阜陽也曾與“緣分”擦肩。2013年12月，歷時四年多修建而成的阜六鐵路宣告運營，這是安徽省第一條一次性開通時速達(dá)160公里的單線客貨混跑鐵路，一度讓阜陽看到了圓夢高鐵的曙光。

遺憾的是，鐵總的一紙通文，即單線普速鐵路（包括阜六鐵路）一般不考慮開行動車，讓阜陽的高鐵夢戛然而止。

夢斷阜六，這一斷，就是六年。

千萬人口大市，何時通高鐵？阜陽在問，外界也在問。

2015年，一條鐵路再次點燃了阜陽人心中的激情。5月，商合杭鐵路可行性研究報告批復(fù)；11月，正式開工建設(shè)。

圖源\阜陽發(fā)布

商合杭高鐵北起商丘，經(jīng)阜陽、合肥、蕪湖，向南終至杭州，途經(jīng)河南、安徽、浙江三省，是國家“八縱八橫”中的高等級鐵路，被譽為“華東第二通道”。

好消息接踵而至。2015年12月，直通阜陽的另一條高鐵—鄭阜合高鐵正式開工，兩大省會城市鄭州、合肥直通阜陽。

鄭阜+商合杭高鐵讓阜陽結(jié)束了繞道合肥、淮南、蚌埠乘坐高鐵外出的歷史，東進(jìn)可到長三角，西出可達(dá)鄭州、西安，北上可通京津冀，南下可至珠三角。由此，阜陽將形成1小時直通合肥，2小時到鄭州、南京、武漢，3小時到上海、天津、杭州，4小時到北京、寧波、福州的交通圈。

制圖\舒曉東

高鐵的觸角還延伸到了阜陽各縣。除阜南縣外，阜陽將實現(xiàn)縣縣直通高鐵，這在目前的安徽省16地市中也是不多見的。

更讓人振奮的是，在未來新一輪高鐵布局中，京九客運、阜淮徐、皖北城際鐵路等多個高鐵、城際干線過境阜陽。

這就意味著，高鐵建設(shè)初期被“邊緣化”的阜陽，在高鐵建設(shè)加速期，憑借區(qū)位優(yōu)勢，從“高鐵盲點”走向“高鐵樞紐”，未來將成為公認(rèn)的交通高地。

屆時，阜陽將成為中部地區(qū)唯一擁有七條高鐵和城鐵的非省會城市，也將成為僅次于合肥的安徽省第二大“米”字型交通樞紐，阜陽西站將成為安徽第二大高鐵站。

圖源\阜陽發(fā)布

邁入“同城時代”后，阜陽人無論是“常回家看看”，亦或是“世界那么大，我想去看看”，1天內(nèi)基本都可實現(xiàn)來回。

多年等待，一朝圓夢。

二、高鐵+長三角的“城長”空間

“坐了9年的夜車，終于通高鐵了。”這是一篇《南京到阜陽、亳州等地首通高鐵！預(yù)計12月1日》的網(wǎng)文下，點亮最多的留言。阜陽人對高鐵的期待，可見不一般。

作為全國為數(shù)不多的千萬人口大市，阜陽每年流出人口高達(dá)250萬人，他們翹首以盼時空距離壓縮帶來的舒適感。

在這片厚重的土地上，不僅寄托著250萬外出阜陽人的思念，更承載著千萬阜陽人加快發(fā)展的殷殷期盼。長期以來，積蓄于阜陽體內(nèi)的發(fā)展能量和渴望崛起的訴求，已經(jīng)達(dá)到了一個臨界點，迫切需要一個突破口釋放出來。

現(xiàn)在，阜陽迎來了一個千載難逢的歷史機(jī)遇。一個月前的10月15日，阜陽正式成為長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會一員，加入長三角朋友圈，給即將開通的商合杭高鐵帶來了一個“頭彩”。

10月15日上午，長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會第19次會議在蕪湖召開。會上，阜陽等七個城市被吸納為城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會新成員。

長三角+高鐵，對阜陽又意味著什么？回答這個問題，先要看看阜陽有什么。

有人。2018年，阜陽全市戶籍人口達(dá)到1070.8萬人，常住人口820.7萬人，是安徽省內(nèi)人口第一大城市、中國五大勞動力輸出地之一。要知道，近些年區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的關(guān)鍵因子便是人口，這也是未來中西部城市追趕東部城市的重要砝碼。

跳出阜陽來看，在中西部這片人口最為密集的區(qū)域內(nèi)，以阜陽為中心的150公里半徑內(nèi)，有超過6500萬人口。這個人口可以排在全國省域第八，比安徽省6323.6萬人的常住人口還要多。

正可謂“城因人而興，人因城而榮”。一旦阜陽“米”字型高鐵樞紐成型，將在大城崛起中占得先機(jī)。一座城市的繁榮與未來，與人的集聚和發(fā)展相伴相生，阜陽的大城形態(tài)也將隨之而變。

依托阜陽西站，高鐵片區(qū)將“一年拉框架、三年打基礎(chǔ)、五年成規(guī)模”，接通阜陽機(jī)場，再“牽手”西湖新區(qū)，阜陽城西將崛起兩座“新城”，與東部老城交相輝映，大城市框架變成立體化的現(xiàn)實。

兄弟市滁州就是一個現(xiàn)實案例。為對接京滬高鐵時代的到來，2011年6月，滁州南站更名為滁州站，以此為中心展開城市建設(shè)，幾年發(fā)展便崛起一座“新滁城”。與滁州相比，阜陽有著天然的巨大優(yōu)勢，千萬人口體量讓阜陽的人口集聚相較一般地市會更快。

高鐵重塑大城“血肉”，也打通了阜陽的外部“骨架”。

過去，阜陽受制于交通“軟肋”，與長三角這架中國最強(qiáng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)車有些區(qū)隔，二者在發(fā)展上沒有達(dá)成同頻共振效應(yīng)。上海、南京、杭州等長三角先發(fā)地區(qū)的高水位，流到皖西北城市幾乎所剩無幾，這導(dǎo)致皖西北的產(chǎn)業(yè)與上海、南京、杭州等城市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動緊密度不夠。

一位地方政府的招商干部曾深有感觸地說：“有了高鐵站，不僅方便出行，而且城市形象上去了，招商引資也方便，還能帶動城市建設(shè)。要是不通高鐵，誰去你那里投資？跟人招商談合作都沒有底氣。”

從地圖上看，阜陽與長三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等各大城市，基本都在200公里以內(nèi)。但過去因未通高鐵，時有梗阻，有些地方看似只有百公里路遠(yuǎn)，卻因交通讓一些企業(yè)對阜陽望而止步。

如今，圓夢高鐵，阜陽與長三角等先發(fā)地區(qū)可望又可及，順應(yīng)“米”字型高鐵樞紐建設(shè)帶來的改變，阜陽成為拉近長三角與中原城市群時空距離的節(jié)點型城市，承東啟西、連南接北的戰(zhàn)略區(qū)位價值更加彰顯：阜陽與中原都市圈、合肥都市圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京都市圈和杭州都市圈乃至整個長三角城市群實現(xiàn)全方位互動對接，同頻共振。

圖源\微信公眾號“光明日報”

這種互動一旦形成，便具有爆發(fā)力的速度。比如，阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)如今已發(fā)展成為阜陽的產(chǎn)業(yè)高地。高鐵開通后，阜陽到合肥一小時內(nèi)到達(dá)，兩地互動也將更加便利。

隨之而來的是長三角地區(qū)人流、物流、信息流、資金流的流動，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)活動和就業(yè)崗。簡單地說就是更多、更快、更廣。

其二是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新思想的涌入，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的“反梯度轉(zhuǎn)移”。

在這方面，阜陽人很果斷。最讓人“信服”的是阜陽的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，本是產(chǎn)業(yè)空白的阜陽，靠著新松，硬生生在皖北撕開了一條口子。這幾年，阜陽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速一直穩(wěn)居全省第一方陣。套用一句網(wǎng)絡(luò)流行語來說：“沒有高鐵都這樣了，有高鐵不得起飛了啊！”

位于阜陽市潁泉區(qū)的新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園

與高鐵帶來的形象改變相比，阜陽的“干貨”實在太多了。

阜陽有水有文化，當(dāng)年蘇軾筆下“大千起滅一塵里，未覺杭潁誰雌雄”的潁州西湖，歐陽修筆下“民淳松簡物產(chǎn)美，土厚水甘而風(fēng)氣和”的阜陽民風(fēng)。曾經(jīng)文人墨客筆下的大美阜陽，將伴隨高鐵飛馳廣而告之。

與此同時，上海、杭州、南京等大城市紛紛開始尋找菜籃子，近至江蘇鹽城，遠(yuǎn)達(dá)黑龍江哈爾濱。阜陽作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市，乘著高鐵東風(fēng)，具備成為面向全國特別是長三角消費市場的米袋子、菜籃子、果盤子，由“百億糧倉”升級為“千億廚房”的基礎(chǔ)和條件。農(nóng)業(yè)規(guī)模化和現(xiàn)代化對阜陽的拉動作用，不可限量。

內(nèi)有人口基數(shù)打底，外有區(qū)位空間助力，阜陽崛起，有了更多的底氣。網(wǎng)友驚呼，阜陽將要開啟“起飛”模式，一個“崛起大中原，融入長三角”的實力阜陽、大美阜陽即將迎面走來。

阜陽城區(qū) 張偉 攝  圖源\微信公眾號“光明日報”

三、沖擊安徽第一方陣

高鐵改變一座城。阜陽大城崛起，將引發(fā)安徽的區(qū)域格局深刻改變。

在安徽，阜陽的發(fā)展，不僅關(guān)系一城一地的崛起，在區(qū)域大棋局上，關(guān)系到皖北振興區(qū)域戰(zhàn)略的全局。

有一句話，耳熟能詳：“阜陽是安徽人口第一大市，在皖北振興乃至全省發(fā)展大局中具有重要地位。”那么，駛進(jìn)高鐵時代，阜陽又將給皖北、安徽帶來怎樣的區(qū)域變局？

目前，皖北六市中，阜陽的經(jīng)濟(jì)總量、人口、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都排在第一位。以2019年前三季度經(jīng)濟(jì)總量來看，阜陽以1429.5億元，位列全省第六，高出蚌埠的1355億元和宿州的1299.8億元。

與相鄰的蘇北擁有“重鎮(zhèn)”徐州不同，皖北長期缺乏一個強(qiáng)大的中心城市，即體現(xiàn)人口資源集聚和帶動效應(yīng)的大城市。

放在更大的區(qū)域格局中觀察，皖北的“大城市缺失之痛”，會更加一目了然。西北面是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，有國家中心城市鄭州；西南面是武漢都市圈，有國家中心城市武漢；東南面是合肥都市圈，有國家科學(xué)中心城市合肥；東北面是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，有老大哥徐州。

若將四個大城市對角相連，交匯點便在阜陽，前文提及以阜陽為中心，150公里半徑內(nèi)，有超過6500萬人口。伴隨“米”字高鐵所帶來的投資效應(yīng)，將迅速拉動阜陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)，對人口集聚產(chǎn)生巨大“磁吸效應(yīng)”。

用中國科學(xué)院院士葉大年的觀點來說，阜陽處在大城市的“圍空區(qū)”，周邊數(shù)千萬人口的空間范圍內(nèi)，沒有大城市，這是阜陽大城崛起的天時地利。

圖源\微信公眾號“地球知識局”

綜合來看，以阜陽的現(xiàn)有基礎(chǔ)，再加上長三角新成員和高鐵兩張牌，依托未來全省第二大“米”字型交通樞紐，破解皖北大城市缺失之痛，阜陽需要承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

官方的一些表述中，也印證了阜陽未來在皖北的地位。

2018年10月，《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要發(fā)揮阜陽區(qū)域中心城市的輻射帶動作用，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2019年5月，國家出臺《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，阜陽、徐州等城市在規(guī)劃綱要中被“點名”。隨后，安徽省的《長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃》實施，將高質(zhì)量推進(jìn)“一圈五區(qū)”建設(shè)，打造皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，直接與阜陽有關(guān)。

這是一個趨勢，區(qū)域格局將隨之悄然生變。

由于發(fā)展階段的限制，眼下的阜陽還有一些差距，但有差距也就意味著有發(fā)展的空間、想象的空間，乃至跳躍的空間。

在安徽省域的經(jīng)濟(jì)格局上，合肥的核心城市地位已經(jīng)確立，蕪湖也漸漸坐穩(wěn)了第二的位置，“第三城”正展開激烈的角逐。從最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，2019年前三季度，安慶1530.5億元排在第三，馬鞍山1519.1億元排在第四，滁州1441.6億元排在第五，阜陽1429.5億元排在第六。

四城差距僅有100億元，往往也就是一個大項目的落地。恰好這正是阜陽邁入高鐵時代和長三角城市群的大優(yōu)勢。眼下就能感受到的是，2018年，阜陽固定資產(chǎn)投資增長22.1%，連續(xù)五年居安徽省第1位。

如果將時間再拉長，下一個10年，阜陽極有可能進(jìn)入安徽城市經(jīng)濟(jì)第一方陣，又或再次爭先進(jìn)位，能否向更高位次發(fā)起沖擊？

值得期待！

10月24日上午，在阜陽市境內(nèi)，G55422次列車從商合杭高鐵跨滁新高速公路大橋上經(jīng)過。（攝影 任長波）

四、未來已來

高鐵的開通，打開了阜陽發(fā)展新空間，但也是把雙刃劍。

“火車一響，黃金萬兩”的時代早已過去。如今的高鐵，就好比推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)酵劑，最后能否做出酥軟新鮮的面包來，還要看面粉質(zhì)量，溫度和濕度。

面粉的質(zhì)量是項目和資金，溫度是人才，濕度是營商環(huán)境，這三大要素是當(dāng)前阜陽最渴望的，也是最緊缺的。恰好這些，長三角都有。

長三角有的是項目和資金。上海、南京、蘇州等大城市有著大量待轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，如何讓這些先發(fā)地區(qū)的“高水位”流到阜陽，很是關(guān)鍵。

看到此機(jī)會的決不止阜陽一地，后發(fā)地區(qū)就此展開明爭暗奪，都想著分一杯羹，以期獲得企業(yè)的青睞。

于企業(yè)而言，交通、人力資源是一部分需要考慮的因素，這些阜陽都可以提供，但是一些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)甚至能夠引領(lǐng)未來發(fā)展的企業(yè)，他們往往看中的是人才和營商環(huán)境。

這是一個兩環(huán)相扣的矛盾體。一方面，人才因阜陽沒有好的就業(yè)崗位和產(chǎn)業(yè)容器，離開阜陽；另一方面，企業(yè)又因阜陽沒有人才，拒絕阜陽。

阜陽老鄉(xiāng)千千萬萬，在外人才遍地開花。在高鐵的虹吸效應(yīng)和過道效應(yīng)未來之前，每年阜陽流出人口就有250萬人之多，如何減少人才、資金、消費等阜陽本地資源外流，吸引他們回來，值得阜陽去思考。

這些年，阜陽“接您回家”已有十二載，近4萬名老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)，他們帶著新理念、新技術(shù)回到阜陽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，直接帶動了知識、技術(shù)、資本、人才等要素的回流。

換一種思路來看，人才只有流動沒有流失。如果阜陽到上海、南京、合肥等長三角科教資源豐富城市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)不為所在，但求所用。同時，這些大城市也可以在阜陽設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，再輔之柔性引才政策，真正做到待遇留人，事業(yè)留人，感情留人，未嘗不是有效的一招。

無論是人才，還是企業(yè)，一個地方的環(huán)境至關(guān)重要。這些年來，浙江最多跑一次，江蘇不見面審批等創(chuàng)新，領(lǐng)全國改革創(chuàng)新風(fēng)氣之先，高鐵開通后，先進(jìn)的發(fā)展理念和思想隨之涌來，阜陽最大的改變將不僅是外在形象，更是內(nèi)在狀態(tài)的塑造。

城市發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，一環(huán)接一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣。融入長三角、高鐵全覆蓋，能不能抓住機(jī)遇，實現(xiàn)變道超車，關(guān)鍵還在于阜陽自身煉好“內(nèi)功”。

眼下，阜陽正在重新打量自己，謀劃未來。早在今年7月，阜陽就開始深入思考謀劃“融入長三角，高鐵全覆蓋，我們怎么辦”。

這是一場全市上下廣泛參與的大討論。這句自我求索的發(fā)問，直指差距與不足，既顯示阜陽自省的勇氣，更彰顯阜陽勇于提升的自信。

11月7日，在“融入長三角、高鐵全覆蓋、我們怎么辦”交流研討會上，安徽省副省長、阜陽市委書記楊光榮強(qiáng)調(diào)：融入長三角、高鐵全覆蓋，對我們來說就是一個千載難逢的歷史機(jī)遇，帶來了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的嶄新動能，拉近了與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的時空距離，暢通了各類高端人才的引入渠道，提供了促進(jìn)思想解放的強(qiáng)大推力，必將對阜陽未來發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

未來已來。阜陽大城崛起還會遠(yuǎn)嗎？我們祝福阜陽！