曾經(jīng)流傳一種說法，“中美貿(mào)易戰(zhàn)簡單來看就是美國跟深圳南山區(qū)粵海街道的戰(zhàn)斗”,，因為華為,、中興、大疆,、騰訊等公司都坐落在此,。實際上，不僅是深圳,，這種高密度的經(jīng)濟集聚,，已成為大城市資源承載力增強的一種典型表現(xiàn)。不管是紐約曼哈頓,、倫敦金融城,，還是上海陸家嘴、北京朝陽,，都是如此,。

今年8月，中央財經(jīng)委員會第五次會議提出,，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式,。這是多年來首次強調(diào)大城市和城市群的引領(lǐng)作用。

十九屆四中全會通過的《決定》中指出，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,，提高中心城市和城市群綜合承載和資源優(yōu)化配置能力,。雖只是一句話，透露出的信息卻十分豐富,，更是中央對未來城市發(fā)展走向和路徑的一種明確,。

中央定向的背后，是中心城市和城市群發(fā)展的新一輪浪潮,。今年以來,，中央已多次從頂層設(shè)計的角度，規(guī)劃都市圈發(fā)展,。作為城市群的核心層,，緊密型都市圈越來越受到關(guān)注。

綜合來看,，由一個個大城市的分散布局到城市群,，再到聚焦都市圈，中國城市化正在邁入資源要素高度密集的都市圈3.0階段,，主要標志是緊密型超級都市圈已成為城市群發(fā)展的主體,。

面對未來已來的大趨勢，應(yīng)該怎么做,？

首先是打造復(fù)合型“1 小時經(jīng)濟生活圈”,，這是都市圈發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從已建成的四縱四橫到正在建設(shè)的八橫八縱高鐵網(wǎng),，側(cè)重的是主干線路；未來,，將會更多建設(shè)城際間的高速連接線,，打造45分鐘至1小時通勤圈。 目前,，長三角,、珠三角地區(qū)已現(xiàn)雛形，各種資源要素在有形的立體化交通網(wǎng)絡(luò)和無形的互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)了每天24小時高效運轉(zhuǎn),。

其次,，建設(shè)智慧城市。30多年的城市化重在“硬基建”,，“鐵公機”是投資主方向,，將來的城市化重在“軟基建”，以大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能和5G等為基礎(chǔ)，打造智慧城市。新一代信息技術(shù)有助于減少交通擁堵,、安全隱患和污染等大城市病,，顯著提高城市承載能力。據(jù)摩根士丹利預(yù)測,，到2030 年,，5G投資將達到 4000 億美元，5G 網(wǎng)絡(luò)可以支撐產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的高度滲透,，為智慧城市奠定基礎(chǔ),。

立足于中國的特殊國情，第三個重點是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。隨著土地流轉(zhuǎn)和智慧耕種廣泛應(yīng)用,，將極大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,。據(jù)預(yù)測,，未來10年中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率將翻一倍以上，從而釋放更多農(nóng)村人口進城,。2019年,，中國城市化率達到60%，下一個10年提升到突破70%,，還將有2億多人口轉(zhuǎn)身進城,。

先發(fā)國家的經(jīng)驗表明，當(dāng)城市化率超過70%后,，會進入平穩(wěn)期,。這就意味著，在接下來的10年里,，誰能吸引更多的人口,、產(chǎn)業(yè)和資源要素集聚，誰就能最終勝出,。這是最后一波機遇,，留給三四線城市的“機會窗口”已經(jīng)不多了。

但可以肯定的是,，長三角,、珠三角、京津冀,、成渝城市群,，以及省會和制造業(yè)強市等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的承載力會更強，更具有吸納力,。與之相對應(yīng),，信息基礎(chǔ)設(shè)施、高速鐵路和智能網(wǎng)絡(luò)，將是都市圈3.0時代建設(shè)的三大支柱,，也是中心城市能否真正“煮酒論英雄”的殺手锏,。