在經(jīng)歷連續(xù)15年的高增長后,，重慶迎來了轉(zhuǎn)型的艱難時刻,。

工業(yè)興則城市興，工業(yè)衰則城市衰。這一規(guī)律在重慶表現(xiàn)得尤為明顯,。本世紀初,，以汽車為代表的重工業(yè)的興起讓重慶經(jīng)濟開始起飛；2007年前后,，準確把握住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,，大力發(fā)展以筆記本電腦為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)，讓重慶不僅順利渡過全球金融危機,，還一躍成為全國經(jīng)濟增長的“尖子生”,。

汽車產(chǎn)業(yè)、筆記本電腦產(chǎn)業(yè)曾讓這座城市貼上鮮明的“臉譜化”標(biāo)簽,，但隨著這兩大支柱產(chǎn)業(yè)同時遭遇瓶頸,，重慶經(jīng)濟迅速滑落。這一次,，重慶能否精準把握時代發(fā)展趨勢,，再次推動產(chǎn)業(yè)成功“變臉”？

轉(zhuǎn)型“陣痛”劇烈

產(chǎn)業(yè)有更替,，城市有興衰,。令人想不到的是，重慶的滑落來得如此突然,。2017年重慶地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.3%,，15年來增幅首次低于兩位數(shù)。2018年旋即大幅下滑至6%的低谷,，今年前三季度重慶增速一直在6%左右徘徊,。

仔細分析便可發(fā)現(xiàn)，重慶近年來一產(chǎn)和三產(chǎn)增加值保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,，唯有二產(chǎn)增加值從過去的兩位數(shù)增長下滑至2018年的3%,。分產(chǎn)業(yè)看，2018年重慶汽車產(chǎn)業(yè)增加值比上年下降17.3%,。電子制造產(chǎn)業(yè)雖然保持13.6%的增長,，但相比前兩年27.7%、32.7%的高增長,同樣下滑顯著,。

從規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量來看則更為明顯,，2018年重慶唯有汽車和筆記本電腦是負增長，分別為-27.5%,、-3.8%,。此前，筆記本電腦已經(jīng)連續(xù)幾年產(chǎn)量下降了,。汽車和筆記本電腦產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億元,，占了重慶經(jīng)濟的半壁江山,，當(dāng)兩大產(chǎn)業(yè)同時遭遇下滑，重慶經(jīng)濟增速滑落是必然的,。

對此,，重慶官方也有清醒地認識。2019年初,，《重慶日報》發(fā)文詳細分析了重慶經(jīng)濟面臨的問題,。其中特別指出，“前些年推動我市經(jīng)濟總量迅速擴大的現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)如汽車等中低端產(chǎn)品已面臨國內(nèi)外市場的天花板,，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還有待加快發(fā)展?！?

短短一句話,，信息量卻極為豐富。汽車,、筆記本電腦產(chǎn)業(yè)遭遇“寒流”,，下滑是全球大的趨勢，但重慶面臨的問題更為嚴重,，因為重慶的產(chǎn)品大部分位于中低端,，過去注重量的擴張而不注重質(zhì)的提升，在轉(zhuǎn)型時期遭遇的陣痛更為劇烈,。

2015年,，重慶汽車制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值4707.87億元，產(chǎn)量突破300萬輛,，躍居全國之首,。但2018年，重慶汽車產(chǎn)量已下降到全國第6,。2018年,，全國汽車銷量首次出現(xiàn)負增長，全國汽車產(chǎn)量同比下降4.2%,，而重慶則下降27.5%,。與上海、廣州等合資品牌為主的城市不同,，重慶汽車產(chǎn)業(yè)主要依靠自主品牌,，以中低端汽車為主，轉(zhuǎn)型升級的問題更加凸顯,。

“如果汽車產(chǎn)業(yè)再不謀求轉(zhuǎn)型,，未來我們面臨的不僅是支柱產(chǎn)業(yè)能否支撐得住的問題，背后還有幾十萬人的就業(yè)問題,，后果不可想象,?！敝貞c市經(jīng)信委副主任居琰此言一針見血。

相比汽車產(chǎn)業(yè)而言,，重慶筆記本電腦產(chǎn)業(yè)下滑幅度雖然不大,，但轉(zhuǎn)型升級的壓力更大。

2015年,，重慶市筆記本電腦產(chǎn)量達5575.14萬臺,，占全球產(chǎn)量的40%。2017年全球筆記本電腦訂單量開始下滑,。特別是手機,、平板電腦等智能終端的爆發(fā)，導(dǎo)致筆記本電腦整體需求下降,，產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻沖擊,。而且，重慶筆記本電腦產(chǎn)業(yè)處于低附加值,、低端加工制造環(huán)節(jié),，隨著生產(chǎn)要素成本快速上升，產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的壓力巨大,。

產(chǎn)業(yè)布局“路線圖”

2018年12月,，重慶市政府發(fā)布了《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，勾畫出重慶汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“路線圖”：即以新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為主線,，推動重慶汽車產(chǎn)業(yè)上檔升級,。

指導(dǎo)意見提出，到2020年重慶汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要初見成效,，年產(chǎn)汽車超過300萬輛,，其中新能源汽車超過20萬輛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車超過80萬輛,，實現(xiàn)產(chǎn)值超過5400億元,。到2022年，重慶要成為全國重要的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)制造基地,。

從全國來看,，盡管新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車風(fēng)口仍在，但很多傳統(tǒng)車企和新興互聯(lián)網(wǎng)車企早已開始布局,，重慶車企起步晚,，想要后發(fā)致人難度相當(dāng)大。重慶擁有龐大且完整的汽車產(chǎn)業(yè)集群,，但在關(guān)鍵的人才,、技術(shù)、資本等方面居于劣勢,，整體而言在未來產(chǎn)業(yè)競爭格局中并沒有明顯的優(yōu)勢,。

與汽車產(chǎn)業(yè)相比,，重慶針對另一支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路則有所不同。過去重慶電子信息產(chǎn)業(yè)以代工為主,，特別是筆記本電腦等多處于低端加工制造環(huán)節(jié),，現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級則要一手抓研發(fā)創(chuàng)新、一手抓補鏈成群,，構(gòu)建“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,。

“芯屏器核網(wǎng)”分別指代集成電路、面板,、智能終端,、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、以及物聯(lián)網(wǎng),。其中面板產(chǎn)業(yè),，京東方第6代柔性面板線最引人關(guān)注。去年底,，重慶京東方第6代AMOLED（柔性）生產(chǎn)線項目開工，該項目總投資465億元,，設(shè)計產(chǎn)能4.8萬片/月,，主要生產(chǎn)手機、車載與可折疊筆記本電腦等柔性顯示產(chǎn)品,。

重慶電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，集成電路是“最聚焦”的領(lǐng)域。目前,，重慶已初步建成較完整產(chǎn)業(yè)鏈,，有集成電路企業(yè)約20家，覆蓋了芯片設(shè)計,、制造,、封裝等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。今年4月,，中國大型綜合性集成電路領(lǐng)軍企業(yè),、全球第三大手機芯片設(shè)計企業(yè)紫光集團的重慶大樓正式投用，為重慶集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強勁動力,。

2018年以來,，紫光集團先后在重慶布局“智能安防+AI”、紫光云南方總部,、金融科技,、數(shù)字電視核心芯片全球總部及設(shè)計研發(fā)中心、移動智能終端芯片設(shè)計研發(fā)中心等項目,。未來,，紫光集團還將在重慶布局高端芯片制造,、無人駕駛等項目，涉及領(lǐng)域之廣,，讓紫光項目成為重慶直轄以來最重磅的工業(yè)項目之一,。

有了龍頭帶動，重慶發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)就有了充足的底氣,。重慶計劃用4年時間,，培育集成電路產(chǎn)業(yè)達到1000億元產(chǎn)值，在設(shè)計,、晶圓制造,、封裝測試等產(chǎn)業(yè)鏈上下游同時發(fā)力，建成國內(nèi)重要的集成電路產(chǎn)業(yè)基地,。

針對集成電路,、面板等一個個點上進行突破，實現(xiàn)對“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈的布局,，并打通產(chǎn)業(yè)上下游,，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，重慶電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“路線圖”清晰,。

“智能重慶”

2019年8月,，重慶舉辦了第二屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會，會上馬云,、馬化騰,、李彥宏、雷軍等互聯(lián)網(wǎng)界大佬悉數(shù)到場,。將這些巨頭聚集在同一場展會上并非易事,，然而重慶連續(xù)兩年都做到了。由此可見,，重慶對這場展會空前的重視和投入的力度,。

智博會的背后是重慶搶占大數(shù)據(jù)、智能化產(chǎn)業(yè)高地的雄心,。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之外,，重慶把大數(shù)據(jù)智能化作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最重要突破口，而這也是重慶產(chǎn)業(yè)第三次“變臉”的關(guān)鍵,。2018年3月,，重慶發(fā)布了《以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》，提出到2020年,，基本建成國家重要的智能產(chǎn)業(yè)基地和全國一流的大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用示范之城,，打造“數(shù)字經(jīng)濟”先行示范區(qū)。重點發(fā)展大數(shù)據(jù),、人工智能等12個產(chǎn)業(yè),，到2020年,，目標(biāo)規(guī)模7500億元，到2022年力爭突破萬億元,。這可以看作是重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的綱領(lǐng),，要讓大數(shù)據(jù)智能化成為引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“新引擎”。

重慶市長唐良智在智博會上表示,，重慶將加快推動“重慶制造”向“重慶創(chuàng)造”“重慶智造”轉(zhuǎn)變,。從目前來看，重慶向大數(shù)據(jù)智能化轉(zhuǎn)型著力點有三個方面,。

一是著力培育智能產(chǎn)業(yè),，重點圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能,、智能機器人,、智能制造裝備、數(shù)字內(nèi)容等12大產(chǎn)業(yè),，打造智能產(chǎn)業(yè)集群,。二是著力提升智能制造水平，充分運用大數(shù)據(jù)智能化的手段,，大力改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)在重點行業(yè)的廣泛應(yīng)用,。三是著力推廣智能化應(yīng)用，聚焦政府管理,、民生服務(wù),、公共產(chǎn)品、社會治理,、產(chǎn)業(yè)融合五個板塊,，推動一批智能化示范應(yīng)用工程。

在推動大數(shù)據(jù)智能化方面,，重慶高調(diào)且迅速,。2019年6月，阿里云創(chuàng)新中心在重慶兩江新區(qū)正式投入運營,，成為繼北京,、杭州之后阿里云布局的第3個重點創(chuàng)新中心。根據(jù)規(guī)劃,，該中心將通過構(gòu)建開放式創(chuàng)新生態(tài)圈,，聚集一大批云計算、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、智慧城市等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),，孵化超過100家中小型數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。此前,，總投資超過100億元的騰訊西部云計算數(shù)據(jù)中心于2018年完工并啟動運營,，二期也即將開工建設(shè)，將成為西部地區(qū)最大的單體數(shù)據(jù)中心,。

除了BAT,，2019年智博會上，華為與重慶簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，雙方將攜手共建鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)重慶中心,，將重慶建設(shè)成為中國計算產(chǎn)業(yè)高地；楊元慶宣布,，聯(lián)想將在重慶投資建設(shè)5G云網(wǎng)研發(fā)基地,，未來5年累計銷售額有望突破百億元。

互聯(lián)網(wǎng)巨頭在短時間內(nèi)如此密集地布局重慶,，這在全國來看絕無僅有,，它們或?qū)⒊蔀橥苿又貞c產(chǎn)業(yè)第三次“變臉”的重要推手。

（作者單位：上海財經(jīng)大學(xué)城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院）