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31省經(jīng)濟(jì)大變局,!國(guó)家出手后,,這些地方終于“說(shuō)出了實(shí)話”!

  作者:姚成二  編輯:紀(jì)海濤  來(lái)源:決策網(wǎng)時(shí)間:2020-02-26
幾家歡喜幾家愁

“戰(zhàn)疫”制勝,,“糧草”先行,。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)后盾和有力支撐。2月23日,,中央開了一次很不尋常的會(huì)議,,全國(guó)17萬(wàn)縣團(tuán)級(jí)以上干部參會(huì),聚焦兩個(gè)主題:疫情防控,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng),,不能長(zhǎng)時(shí)間停擺,。疫情防控,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,兩手都要抓,,兩手都要硬。

日前,31個(gè)省份2019年經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”全部出爐,。這是第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一核算的各省份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),,更加準(zhǔn)確地呈現(xiàn)出地方經(jīng)濟(jì)的真實(shí)狀態(tài),。31個(gè)省份表現(xiàn)如何?一起來(lái)看,。

多省份實(shí)現(xiàn)重要跨越,,區(qū)域格局重大改變

從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看,2019年,,廣東成為全國(guó)第一個(gè)也是目前唯一經(jīng)濟(jì)總量突破10萬(wàn)億元大關(guān)的省份,,繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。江蘇,、山東,、浙江、河南緊隨其后,,這也是目前全國(guó)5個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)5萬(wàn)億元的省份,。

湖北、福建經(jīng)濟(jì)總量首次突破4萬(wàn)億元,;

上海,、安徽、北京經(jīng)濟(jì)總量首次突破3.5萬(wàn)億元,;

云南首次突破2萬(wàn)億元,。

河南繼續(xù)領(lǐng)跑中部省份,四川持續(xù)領(lǐng)跑西部省份,。

從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看,,貴州、云南,、西藏,、江西4個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增速在“8時(shí)代”。其中,,貴州2019年增速為8.3%,,為全國(guó)最高,云南,、西藏緊隨其后,,增速為8.1%,,江西位居第4,增速為8%,。

從全國(guó)來(lái)看,,19個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國(guó)6.1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。這19個(gè)省份包括貴州,、西藏,、云南、江西,、福建,、湖南、安徽,、湖北,、四川、河南,、河北,、浙江、寧夏,、青海,、重慶、甘肅,、新疆,、山西和廣東。北京與江蘇2019年經(jīng)濟(jì)增速為6.1%,,與全國(guó)增速持平,。

10個(gè)省份增速低于全國(guó)水平。吉林以3%的增速墊底,,黑龍江,、天津增速低于5%,遼寧,、山東,、海南、內(nèi)蒙古低于6%,,山東是全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量前10中增速最低的省份,。

從區(qū)域格局來(lái)看,呈現(xiàn)南強(qiáng)北弱,,東強(qiáng)西弱的格局,,其中南北經(jīng)濟(jì)差距大于東西差距。2016年,,北方經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重首次下降到40%以下,,到了2018年,,占比已經(jīng)下降到38.64%,2019年,,這一比例再下滑至35%,。

在經(jīng)濟(jì)增速上,南方整體高于北方,,呈現(xiàn)“南快北慢”狀態(tài),。增速位居前10的省份中,除了河南以外,,其他均來(lái)自南方地區(qū),。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局上,,西部地區(qū)最為搶眼,。經(jīng)濟(jì)增速前3名貴州、西藏,、云南全部屬于西部地區(qū),。中部地區(qū)同樣表現(xiàn)不俗,河南,、湖北,、湖南、安徽,、江西,、山西2019年經(jīng)濟(jì)增速均超過(guò)全國(guó)水平。其中,,除山西外,,其他5省經(jīng)濟(jì)增速均超過(guò)了7%。東部地區(qū)增速排名大多位于中游,。

從省市的排名變化來(lái)看,,前7強(qiáng)排名不變,后5名排名不變,,中游格局發(fā)生變化,。排名上升的省份有9個(gè),分別為福建,、上海,、安徽、陜西,、云南,、內(nèi)蒙古、山西,、貴州和新疆,。其中,,福建、安徽和貴州表現(xiàn)最為突出,。貴州上升最多,,達(dá)到3個(gè)名次,福建,、安徽,、云南各上升2個(gè)名次。

8個(gè)省份排名出現(xiàn)下滑,,分別是河北,、湖南、遼寧,、廣西,、天津、黑龍江,、吉林和陜西,。除湖南外,7個(gè)省份全位于北方地區(qū),。其中,,河北和天津下降最多,都下滑了4個(gè)位次,。河北從第9下降到第13,,天津從第19下降到第23位。

而這一變化,,一個(gè)重要原因便是源于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上的一項(xiàng)重大變革,。

安徽上調(diào)最大,山東下調(diào)最多

2019年6月,,第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查工作在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)正式拉開序幕,,地方經(jīng)濟(jì)迎來(lái)一次高質(zhì)量“體檢”,。

由此,各省市在公布2019年地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況中,,多了一項(xiàng)2018年生產(chǎn)總值核算數(shù),,這是目前31個(gè)省份最真實(shí)、最準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),。

決策雜志(微信ID:juecezazhi)梳理了2018年31個(gè)省份經(jīng)濟(jì)總量修訂的前后數(shù)據(jù),,發(fā)現(xiàn)了一些新變化。

與2018年修訂前的經(jīng)濟(jì)總量相比,,此次修訂后數(shù)據(jù)上調(diào)的省份有17個(gè),。

安徽上調(diào)4004.08億元,,是上調(diào)增數(shù)最多的省份。

上海上調(diào)3331.95億元,,增數(shù)第二,;

云南、福建,、北京,、廣東、湖北,、四川6個(gè)省份上調(diào)超過(guò)2000億元,;

河南、浙江,、重慶上調(diào)超過(guò)1000億元,;

江西、江蘇,、新疆,、貴州上調(diào)超過(guò)500億元。

在上調(diào)的17個(gè)省份中,,南方省份多達(dá)13個(gè)。上調(diào)超過(guò)2000億的8個(gè)省份中,,7個(gè)是南方省份,,北方只有北京一個(gè),再次印證區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局上的南強(qiáng)北弱,。

修訂后數(shù)據(jù)下調(diào)的省份有14個(gè),。

山東下調(diào)數(shù)據(jù)最大,減少了9820.7億元,,直接從7萬(wàn)億下降到6萬(wàn)億檔次,。

下調(diào)第二多的是天津,達(dá)到5446.72億元,,

吉林,、河北、黑龍江,、遼寧,、內(nèi)蒙古下調(diào)也超過(guò)1000億元,

廣西下調(diào)超過(guò)500億元,。

決策雜志(微信ID:juecezazhi)發(fā)現(xiàn),,在下調(diào)的14個(gè)省份中,有12個(gè)是北方省份,;下調(diào)超過(guò)1000億元的7個(gè)省份,,全部來(lái)自北方,。

數(shù)據(jù)的調(diào)整也帶來(lái)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局上的“洗牌”效應(yīng),有三個(gè)現(xiàn)象值得特別關(guān)注,。

一是安徽的強(qiáng)勢(shì)崛起,。

在上調(diào)的省份中,安徽憑借第一的增量和較快的經(jīng)濟(jì)增速,,強(qiáng)勢(shì)沖到了全國(guó)第11位,,創(chuàng)下安徽歷史上的最好位次。與2018年經(jīng)濟(jì)總量相比,,安徽增長(zhǎng)了7107.18億元,,經(jīng)濟(jì)增量超過(guò)了江蘇、浙江,、河南,、四川、湖北等經(jīng)濟(jì)大省,,僅次于廣東經(jīng)濟(jì)增量,。

安徽為什么能?

從外因來(lái)看,,安徽作為長(zhǎng)三角“包郵區(qū)”成員,,中部崛起的重要板塊,戰(zhàn)略機(jī)遇和區(qū)域發(fā)展的后發(fā)效應(yīng)正在加速顯現(xiàn),;

從內(nèi)因來(lái)看,,安徽全域深度融入長(zhǎng)三角,高質(zhì)量推進(jìn)“一圈五區(qū)”發(fā)展,,正在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,、新興產(chǎn)業(yè)聚集地和綠色發(fā)展樣板區(qū),釋放發(fā)展新動(dòng)能,。

特別是科技創(chuàng)新,,正成為安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張靚麗名片。2019年,,安徽新增高新技術(shù)企業(yè)1200家以上,,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)18.8%,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量11.7件,,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年穩(wěn)居全國(guó)第一方陣,。

位于合肥的安徽創(chuàng)新館

安徽的崛起離不開省會(huì)合肥的強(qiáng)力支撐。2019年合肥經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了9409.4億元,,進(jìn)入全國(guó)省會(huì)經(jīng)濟(jì)10強(qiáng),。隨著合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心的牽引,長(zhǎng)三角副中心城市的發(fā)力,合肥在安徽的輻射帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),。

二是廣東的“第一經(jīng)濟(jì)大省”地位更加穩(wěn)固,。

1989年,廣東經(jīng)濟(jì)總量反超江蘇躍升至全國(guó)第一之后,,經(jīng)濟(jì)第一大省的地位一直沒(méi)有動(dòng)搖過(guò),,整整霸榜30年。

2018年修訂后,,廣東經(jīng)濟(jì)總量增加2666.93億元,,江蘇增加612.2億元,而山東下調(diào)9820.7億元,,同時(shí)廣東2019年經(jīng)濟(jì)增速比江蘇,、山東高,一來(lái)一去,,廣東第一經(jīng)濟(jì)大省的位置更加穩(wěn)固,,對(duì)江蘇、山東的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)在擴(kuò)大,。

廣東,、江蘇兩省的差距由2018年的4704.6億元,擴(kuò)大到2019年的8039.55億元,;山東更是與廣東相差一個(gè)接近安徽的經(jīng)濟(jì)體量,。

三是天津大變局。

在下調(diào)省份中,,天津下調(diào)了5446.72億元,,下調(diào)幅度達(dá)到28.96%,是14個(gè)下調(diào)省份中幅度最高的,,由此也導(dǎo)致天津在全國(guó)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局上的下滑。

天津從2018年全國(guó)第6位,,下滑到全國(guó)第10位,,相繼被蘇州、武漢,、成都,、杭州反超。2019年杭州經(jīng)濟(jì)總量為15373億,,比天津多出1268.72億元,,短時(shí)間內(nèi)看,天津想要實(shí)現(xiàn)翻盤,,難度很大,。

更嚴(yán)峻的是,天津的10強(qiáng)位置也岌岌可危。2019年,,南京以14030.15億元排在全國(guó)第11位,,僅僅落后天津74.13億元。近年來(lái),,在江蘇集全省之力提高南京省會(huì)首位度戰(zhàn)略下,,南京增速已連續(xù)11個(gè)季度保持在8%以上,位居?xùn)|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億元城市首位,。

2020年,,天津能否守住全國(guó)10強(qiáng)?值得關(guān)注,。

貴州,、福建表現(xiàn)突出

從2019年地方經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”來(lái)看,貴州,、福建同樣表現(xiàn)亮眼,。

貴州上升幅度最高,從2018年第25名上升3個(gè)名次,,位居全國(guó)第22名,。過(guò)去,在人們印象中,,貴州是貧困落后的“代名詞”,,然而通過(guò)這幾年的奮力發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出了“貴州速度”,,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局上的一匹黑馬,,顛覆了人們的印象。

最具代表性的便是貴州無(wú)中生有的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),。貴州是全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),,從2014年至2018年底,全省大數(shù)據(jù)企業(yè)從2013年的不足1000家增長(zhǎng)至2018年的8500多家,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年位居全國(guó)第一,,正在朝著“大數(shù)據(jù)之都”和“中國(guó)數(shù)谷”的目標(biāo)奮進(jìn)。

貴州是全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)

大數(shù)據(jù)的發(fā)展推動(dòng)政用,、商用,、民用多個(gè)領(lǐng)域,釋放激活效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng),,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步、生活方式帶來(lái)顯著改變,,對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%,。自2011年起,貴州連續(xù)9年增速位居全國(guó)前2位。

貴州的快速發(fā)展離不開工業(yè)的帶動(dòng),。貴州的工業(yè)第一支撐是酒,、飲料以及精品茶制造業(yè),每年都保持高速度增長(zhǎng),。2019年,,貴州規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增速持續(xù)位居全國(guó)前列,,正處在工業(yè)化中期和城鎮(zhèn)化的加速階段,,貴州的后發(fā)優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯。

貴州高原山地居多,,素有“八山一水一分田”之說(shuō),,這句話同樣也適用于福建。在東部,,福建作為東部沿海地區(qū)山地占比最高,、平原最少的省份,2019年的表現(xiàn)頗為亮眼,,經(jīng)濟(jì)總量一舉超過(guò)湖南和河北,,從全國(guó)第10上升到第8,創(chuàng)下來(lái)了改革開放以來(lái)福建在全國(guó)排位上的新高,。

1978年,,福建經(jīng)濟(jì)總量?jī)H位列全國(guó)第23位,40多年來(lái)上升了15位,。2019年,,福建第二產(chǎn)業(yè)增加值20581.74億元,增長(zhǎng)8.3%,,收入超百億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)45家,,產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)18個(gè)。

在福建各地市中,,省會(huì)福州和泉州表現(xiàn)最出色,。福州從2018年的7856億一路飆升至2019年9392億元,經(jīng)濟(jì)增量達(dá)1535億元,,2020年有望進(jìn)入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。

泉州也是相當(dāng)優(yōu)異,,2019年經(jīng)濟(jì)總量高達(dá)9946.66億元,,距離進(jìn)入萬(wàn)億俱樂(lè)部?jī)H有一步之遙。

泉州下屬縣級(jí)市石獅有亞洲最大的服裝批發(fā)市場(chǎng)——石獅服裝城

泉州的發(fā)展得益于泉州模式的成功,。改革開放以來(lái),,泉州形成了以民營(yíng)企業(yè)為主力、以輕工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,紡織服裝,、集群鞋業(yè),、建陶石材、工藝品等產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)了周邊兄弟城市的發(fā)展,,這一模式也與蘇南模式,、溫州模式和珠江三角洲模式一起,被稱為改革開放以來(lái)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杰出代表,。

2020年,,福建將同時(shí)收獲兩座萬(wàn)億城市,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在全國(guó)的話語(yǔ)權(quán)及競(jìng)爭(zhēng)力將得到明顯提升,。

東三省持續(xù)“低位”

每當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)放榜,,總會(huì)幾家歡喜幾家愁。

從2019年地方經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”來(lái)看,,遼寧,、黑龍江、吉林三省仍然處在爬坡過(guò)坎階段,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力不小,。遼寧經(jīng)濟(jì)總量為24909.5億元,黑龍江為13612.7億元,,吉林省為11726.8億元,。

從第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查前公布的2018年數(shù)據(jù)來(lái)看,三省也都出現(xiàn)明顯下降:遼寧下調(diào)1804.9億元,,黑龍江下調(diào)3515.1億元,,吉林下調(diào)3820.82億元。

不僅如此,,在經(jīng)濟(jì)增速榜單上,,黑龍江、吉林經(jīng)濟(jì)增速墊底,,好一點(diǎn)的遼寧經(jīng)濟(jì)增速為5.5%,,但也低于全國(guó)水平。1990年,,東三省經(jīng)濟(jì)總量曾占全國(guó)比重高達(dá)11.7%,;2019年,東三省經(jīng)濟(jì)總量合計(jì)只有5萬(wàn)多億元,,占比僅為全國(guó)的5%,。

以吉林為例,吉林省省長(zhǎng)景俊海用“低位開局,、持續(xù)低迷”表述了2019年面對(duì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力,?!胺e極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響和宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,克服國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)28年以來(lái)首次下滑和連續(xù)18個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)等諸多困難,?!?

換一種思路來(lái)看,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在孕育積極信號(hào),,正處在滾石上山的緊要關(guān)頭,,要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐,改變思想觀念,,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,在重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的東北產(chǎn)品,、東北制造品牌。

同處北方,,河北的日子也不太好過(guò),。與天津一樣,河北同樣下滑了4個(gè)位次,,從全國(guó)第9下降到第13,。

作為京津冀一體化的重要成員,河北在前進(jìn)道路上面臨著不少問(wèn)題和挑戰(zhàn),。在2020年政府工作報(bào)告中,,河北提及了發(fā)展新動(dòng)能轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、干部作為等問(wèn)題。

實(shí)際上,,這也是北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)普遍性難題,。2019年,一大批北方干部赴南方城市對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),,便是北方經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影,。

2019年7月4日,山東省政府網(wǎng)站發(fā)布題為《究竟該向南方學(xué)什么,?——濰坊市委書記南方考察歸來(lái)的“發(fā)展之問(wèn)”》的文章,,因其直面問(wèn)題、言辭犀利,,引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注,。

這些地方要加油了。雖然地方發(fā)展不再“唯GDP論”,,但任由下滑,、完全不講GDP同樣是誤區(qū)。特別是在突如其來(lái)的新冠肺炎疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)不利影響,,穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤是當(dāng)務(wù)之急,。

2020年,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵之年,。這一年,,不僅是全面建成小康社會(huì)之年,要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo),,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,,“十四五”謀劃之年。發(fā)展要求高,、挑戰(zhàn)多,、任務(wù)艱巨,必須統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展各項(xiàng)工作,,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。

特別是,經(jīng)過(guò)新冠肺炎疫情后,,更要提升地方治理體系和治理能力,,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,。這是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì),。

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