安徽“沖”起來了,。
第四次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,,與修訂前相比,2018年安徽省經(jīng)濟總量上調(diào)4004.08億元,,增數(shù)居全國第一,。憑借較大的修訂增量和7.5%的經(jīng)濟增速,2019年安徽省實現(xiàn)生產(chǎn)總值37114億元,,總量居全國位次沖到了第11位,,較上年前移2位;人均GDP達到 58496元,,折合8480美元,,比2018年增加4418元,居全國位次沖到了第13位,,較上年上升8位,,經(jīng)濟總量和人均GDP均創(chuàng)下了安徽歷史上的最好紀錄,。
一時間,在媒體,、專家和民間等不同話語體系中,,安徽被冠以“2019年最大一匹黑馬”的名頭,并戲稱安徽“悶聲發(fā)大財,,深藏功與名”,,屢屢刷爆朋友圈。
從外界反應(yīng)來看,,“黑馬”安徽猶如一顆巨石猛然間投入一片平靜的湖面,,激起層層波瀾,其傳遞給外界的第一印象,,是對經(jīng)濟地理格局的重新“洗牌”,,更改變著傳統(tǒng)觀念中對安徽形成的固有認識。
區(qū)域格局上的“攪局者”
安徽之“變”,,首先體現(xiàn)在跳動的區(qū)域經(jīng)濟大數(shù)據(jù)中,。
先看經(jīng)濟總量,2019年,,安徽實現(xiàn)了新跨越,,邁入全國區(qū)域經(jīng)濟中上游。從2014年安徽經(jīng)濟總量突破2萬億,,到2019年突破3.5萬億,,安徽僅用了5年時間。而上海為7年,,河北為7年,,湖南為6年。
縱向比,,安徽爭先進位,,改變了經(jīng)濟總量多年位于第14、13位的狀態(tài),。梳理發(fā)現(xiàn),,從2011—2015年,安徽經(jīng)濟總量排在31省份第14位,;2016—2018年,,安徽上升1位,排在第13位,;2019年,,安徽上升2位,,排到第11位,。若以2010—2019年這個10年的區(qū)間來看,,安徽從第14位上升了3個位次,是這10年中上升最快的省份之一,。按照目前的經(jīng)濟增速,,安徽將在“十四五”期間,有望超過上海,,挺進前10強,。
橫向比,與2018年經(jīng)濟總量相比,,2019年安徽增長了7107.18億元,,經(jīng)濟增量超過了江蘇、浙江,、河南,、四川、湖北等經(jīng)濟大省,,僅次于廣東,。由此,安徽上升2個名次,,趕超了北京和河北,,上升位次在31個省份中排名第2,僅次于貴州的上升3位,。
其次,,從經(jīng)濟增速上來看,安徽持續(xù)穩(wěn)中有升,。2019年安徽經(jīng)濟增速達到7.5%,,比全國6.1%的經(jīng)濟增速高出1.4個百分點,進入全國經(jīng)濟增速前10強,,位居第9位,。放在長三角來看,安徽7.5%的經(jīng)濟增速排在第1位,,高于上海的6%,,江蘇的6.1%和浙江的6.8%,為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻安徽力量,。
拉長時間段來看,,過去10年安徽平均經(jīng)濟增速達到10.11%,比全國7.57%平均經(jīng)濟增速,,高出2.54個百分點,;比上海7.35%平均經(jīng)濟增速,高出2.76個百分點,;比江蘇8.83%平均經(jīng)濟增速,,高出1.28個百分點,,比浙江8.18%平均經(jīng)濟增速,高出1.93個百分比,,是全國經(jīng)濟增長最快的省份之一,。
第三,從第四次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)來看,,安徽成為“大贏家”,,增加4004.08億元,是上調(diào)增數(shù)最多的省份,。其中,,核算后安徽二產(chǎn)業(yè)增加值為14094.4億元,增加252.4億元,,三產(chǎn)增加值為17278.5億元,,增加3751.7億元,占據(jù)了4000億元的“大頭”,,占GDP比重比初核數(shù)提高5.7個百分點,,達到50.8%。
增數(shù)集中體現(xiàn)在安徽規(guī)模以下企業(yè)的爆發(fā),。與第三次全國經(jīng)濟普查相比,,第四次全國經(jīng)濟普查安徽規(guī)模以下小微企業(yè)數(shù)增長1.8倍、個體戶增長39.3%,,特別是批發(fā)零售,、住宿餐飲、交通運輸?shù)热齻€行業(yè)增加值增長較多,。
市場主體數(shù)量被看作是經(jīng)濟發(fā)展“晴雨表”,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,安徽自2014年深化商事制度改革以來,,極大釋放出經(jīng)濟蘊藏的潛力,,市場主體數(shù)量由2013年的214.1萬戶,到2019年11月底突破500萬戶,,達到506.8萬戶,,連續(xù)6年實現(xiàn)兩位數(shù)增長;民營企業(yè)首次突破130萬戶,,達到132.15萬戶,,經(jīng)濟活力顯著提升。商事制度改革與大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新政策形成疊加效應(yīng),,在安徽掀起新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。同時,,四經(jīng)普提供了翔實的異地產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)據(jù),,安徽異地產(chǎn)業(yè)活動單位得到全面反映,。
最后,從人均GDP來看,,安徽實現(xiàn)了大幅提升。經(jīng)濟總量反映的是一個區(qū)域的經(jīng)濟實力和規(guī)模,,人均GDP代表的則是一個地區(qū)的富裕程度,,在區(qū)域競爭和反映經(jīng)濟變化中,更具有說服力,。
2019年,,安徽人均GDP達到58496元,折合8480美元,,位居全國第13位,。放在中部地區(qū)來看,安徽位列第2,,僅次于湖北,,高于湖南、河南,、江西和山西,。8000美元是經(jīng)濟起飛階段邁入加速發(fā)展階段的重要節(jié)點,以目前的速度推算,,安徽人均GDP將在“十四五”期間邁上10000美元臺階,。
10年前的2010年,安徽人均GDP居全國第25位,;2年前的2017年,,安徽人均GDP上升1位,排在全國第24位,;2018年,,安徽人均GDP上升3位,位居全國第21位,;2019年,,安徽躍升12位,從全國中下游成功躋身中上游,,堪稱人均GDP榜單上的最大“攪局者”,。
四個不同層面的數(shù)據(jù)演變過程,乍一看眼花繚亂,,其背后的實質(zhì)只有一個,,即安徽在全國區(qū)域經(jīng)濟格局上的地位大幅度提升。
那么,,安徽為什么能,?外界在問,,安徽也在問。
“快”在項目,,“變”在產(chǎn)業(yè)
2月25日,,安徽又一次搶到了“頭條”。
當日,,在合肥舉行2020年重大產(chǎn)業(yè)項目集中(云)簽約儀式,,8個項目通過現(xiàn)場簽約、“云”簽約方式進行,,總投資額達1020億元,。
其中,以色列高塔(TowerJazz)半導(dǎo)體的模擬芯片工廠項目,,超過400億元,;蔚來汽車、華潤集團,、中國電子3個項目超過100億元,;協(xié)鑫集成、鑫豐科技,、國軒新能源,、航天嘉誠4個項目合計170億元。僅僅8個項目,,投資額便超過千億元,,可以說是安徽近年來招商上的大手筆。
大手筆的背后是安徽多年在項目上的“深耕細作”,。區(qū)域之爭,,實質(zhì)就是項目之爭。大項目,、好項目多的地方,,變化就快,發(fā)展就快,。安徽之“快”,,“快”在項目;安徽之“變”,,“變”在產(chǎn)業(yè),。
過去,安徽經(jīng)濟發(fā)展慢,,工業(yè)底子薄,,項目承接能力不足,缺乏有競爭力和帶動力的產(chǎn)業(yè)集群。智者謀變,,2004年4月,,一個名為“861”的行動計劃“破土而出”,很快在江淮大地生根發(fā)芽,;2006年,,安徽提出“工業(yè)強省”。此后10多年時間里,,“861”和“工業(yè)強省”成為安徽發(fā)展高頻詞,,每年推出一批大項目,引進一批大項目,。
在壯大安徽經(jīng)濟筋骨的持續(xù)進程中,安徽謀劃項目的魄力之大,,讓外界為之一驚,。
京東方的故事便是一個生動寫照。2008年,,合肥市政府安裝生產(chǎn)線,,將京東方6代線招徠到了合肥,總投資額高達175億元,,而2007年合肥用來發(fā)展的財政資金才30億元左右,,除了85億元的銀行貸款,剩下的60億資本金缺口誰來補,?
面對一個前景不明的項目,,合肥沒有猶豫,而是“另辟蹊徑”,,市政府平臺,、京東方A股上市平臺齊上陣,為京東方的融資之路開辟新路,。這一大膽的操作被列入了商學(xué)院的教科書,,此后又在多個招商項目中成功應(yīng)用。合肥也被外界稱為最厲害的投資“合伙人”和最成功的“風投公司”,。
此后,,合肥將集成電路產(chǎn)業(yè)列為首位產(chǎn)業(yè)。2016年5月,,合肥與兆易創(chuàng)新共同出資組建長鑫公司,,這是安徽單體投資最大的工業(yè)項目,超過1500億元,。2019年,,長鑫存儲內(nèi)存芯片自主制造項目宣布投產(chǎn),業(yè)界沸騰。如今,,合肥已成為全國集成電路產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展城市之一,,集聚了超過200家上下游企業(yè),向“中國IC之都”邁進,。
數(shù)據(jù)顯示,,2009年至2018年,安徽億元以上重點項目累計開工1.5萬個,,建成近9000個,,規(guī)模以上工業(yè)增加值突破1萬億元,正式跨入新興工業(yè)大省行列,。
安徽在塑造新興產(chǎn)業(yè)集群上的站位之高,,為發(fā)展培植了深厚土壤。2015年9月,,安徽省發(fā)布“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4105”行動計劃,,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎和總抓手。其中,,“10”大工程排在第一位的就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程,,這為安徽帶來了“彎道超車”的新機遇。
安徽的雄心是通過塑造一批高層次產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)增長動力新轉(zhuǎn)換,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持中高速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,。安徽有底氣實現(xiàn)這一目標嗎,?
安徽有。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的支撐,,這恰恰是安徽最寶貴的基因和最閃亮的名片,。以中科大為基礎(chǔ)、合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)為牽引,,安徽科技與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,,釋放出爆發(fā)式的能量。
2019年,,安徽新增高新技術(shù)企業(yè)1233家,,總量達到6636家,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年穩(wěn)居全國第一方陣,;科技之花結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果,,以“芯屏器合”為代表的安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)、一舉成名,。
所謂“芯”,,是指芯片產(chǎn)業(yè)。目前合肥已集聚了包括長鑫存儲在內(nèi)的186家集成電路企業(yè),致力于打造世界一流的存儲產(chǎn)業(yè)集群,。
所謂“屏”,,是指新型顯示產(chǎn)業(yè)。合肥已建成世界最大平板顯示基地,。京東方在合肥建設(shè)了全球首條最高世代線—10.5代TFT—LCD生產(chǎn)線,,在65英寸、75英寸市場全球出貨量排名第一,。
所謂“器”,,是指裝備制造及工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)。安徽六軸機器人產(chǎn)量已居全國第一,。
所謂“合”,,是指人工智能和制造業(yè)加快融合。脫胎于中科大的科大訊飛已是中國最重要的人工智能企業(yè)之一,。合肥打造的“中國聲谷”已集聚包括科大訊飛,、華米科技、??低?、寒武紀等在內(nèi)的600余家企業(yè),,形成了國內(nèi)最具代表性的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。
外界將這些新興產(chǎn)業(yè)譽為:“芯”光燦爛,“屏”步青云,;“器”勢磅礴,,智同道“合”。圍繞“芯屏器合”四大體系,,安徽在全省建設(shè)了24個重大新興產(chǎn)業(yè)基地,,培育形成電子信息、智能家電,、新能源汽車,、工業(yè)機器人、人工智能五大新興產(chǎn)業(yè),。2017年,,安徽審時度勢,提出“三重一創(chuàng)”建設(shè),,在奮力實現(xiàn)制造強省目標上更進一步,。
努力終于贏得收獲。2019年,,安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長14.9%,,比規(guī)模以上工業(yè)增速高8.2個百分點,新舊動能轉(zhuǎn)換明顯加快。這是安徽多年對創(chuàng)新戰(zhàn)略矢志不渝開出的工業(yè)之花,,也是安徽之“變”的核心支撐力,。
如果說項目為王、產(chǎn)業(yè)為優(yōu),,是安徽航船的“發(fā)動機”,;那么區(qū)域戰(zhàn)略上“五指”成拳,則是安徽奮進的平臺載體,。
“一核多極”的區(qū)域增長極
就在“黑馬”安徽刷屏的同時,,一座城市也霸占了人們的眼球。
這便是合肥,。經(jīng)過第四次經(jīng)濟普查,,2019年合肥經(jīng)濟大爆發(fā),經(jīng)濟總量從2018年的7822.91億元一路飆升到9409.4億元,,增量高達1586.49億元,,連跨兩個千億元臺階,成功邁入全國省會經(jīng)濟10強,。合肥經(jīng)濟首位度由2010年的21.9%提高到2019年的25.4%,,成為安徽當仁不讓的核心增長極。
放在長三角城市群中來看,,合肥排名再進一位,,上升到第7位,超過了南通,,排在上海,、蘇州、杭州,、南京,、寧波,、無錫之后。在全國城市經(jīng)濟排行榜上再前進4位,,位居第21位,。
拉長時間段來看,合肥帶來的沖擊感更為強烈,。20年前的2000年,,合肥經(jīng)濟總量僅有325億元,比肇慶,、臨沂等“十八線”城市還要低,,排在全國第82位。20年后的2019年,,合肥整整躍升了61位,。包括直轄市、計劃單列市,、省會城市在內(nèi)的全國所有城市中,,合肥是提升最快的,沒有之一,。
合肥一時風頭無二,,被外界認為是“建國之后最勵志、逆襲最成功的城市”,。按照目前的發(fā)展勢頭,,2020年合肥將極大可能躋身“萬億城市俱樂部”。
當人們將目光聚焦在合肥的亮眼光芒時,,卻不知安徽其他一些城市在最近一波發(fā)展浪潮中,,也悄然崛起,。與2018年修訂前的經(jīng)濟總量相比,,第四次全國經(jīng)濟普查修訂后數(shù)據(jù)上調(diào)的安徽地市有13個。
上調(diào)最多的是滁州,,上調(diào)了792.4億元,;合肥上調(diào)了782.19億元,增數(shù)第2,;阜陽上調(diào)了647.8億元,,增數(shù)第3;安慶上調(diào)了279.2億元,,增數(shù)第4,;亳州上調(diào)了274.11億元,增數(shù)第5,;蚌埠,、六安,、宿州、宣城4個市上調(diào)超過100億元,。
這也導(dǎo)致安徽多市經(jīng)濟總量實現(xiàn)重要跨越,。從全省來看,2019年合肥一馬當先破9000億元,,蕪湖突破3500億元,,滁州、阜陽,、安慶,、馬鞍山、蚌埠5市首次突破2000億元,,超過2000億元的地市達到7個,,比2018年多出5個,形成一批有競爭力的新增長極,,改變了安徽過去“一核少極”的區(qū)域格局,。
最具代表性的便是滁州和阜陽的強勢崛起,成為安徽區(qū)域發(fā)展中一股不可忽視的力量,。2019年,,兩市憑借第四次全國經(jīng)濟普查的經(jīng)濟增量和超過9%的增速,分別拿下安徽經(jīng)濟“探花”和第四,,攜手進入全國城市經(jīng)濟100強,,距離進入3000億元城市僅有一步之遙。
在經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變進程中,,2000億元城市是一個省份發(fā)展重要參數(shù)指標,,城市數(shù)量的多少具有符號意義,意味著經(jīng)濟發(fā)展站上了一個新臺階,。
從長三角來看,,江蘇13市經(jīng)濟總量全超過3000億元,浙江8市經(jīng)濟總量超過2000億元,。安徽與江浙仍有一定的差距,,但差距也是發(fā)展的潛力和空間,安徽正在乘勝追擊,。2020年,,安徽極有可能將再產(chǎn)生3個3000億元城市,2個2000億元城市,。屆時安徽將有9市超過2000億元,,5市超過3000億元。
從中部六省來看,,安徽取得了新突破,。目前,,中部經(jīng)濟總量超過2000億元的城市,河南有13個,,湖南有9個,,湖北有8個,江西有6個,,山西有1個,,安徽7個僅次于河南、湖南和湖北,,進入中游水平,。
五指不成拳則無力,發(fā)力不一致則無功,。高鐵動車組跑得快是因為每一節(jié)車廂都有動力,,集聚成一個合力,安徽“一核多極”的區(qū)域內(nèi)生動力,,合力推動安徽板塊加速崛起,,而發(fā)力的方向正是安徽全域上下面臨的重大戰(zhàn)略機遇:長三角一體化。
占據(jù)地利,,緊抓天時,,塑造人和
“人的命運,要靠自我奮斗,,但也要考慮時代的進程,。”這句話對安徽同樣適用,。安徽把握住了時代的進程——中國區(qū)域發(fā)展大脈搏長三角,。
過去,安徽是“不東不西”的尷尬,;如今,,是長三角城市群的重要成員。由“配角”到“主角”的背后,,是安徽長達30年的付出和努力,。
從1988年“遠學(xué)閩粵,、近學(xué)江浙”開始,,安徽便踏上了叩問長三角的歷程,到2019年10月,,蚌埠,、黃山等7個城市“入長”,長三角覆蓋安徽全部16個市,。31年,,折射出的是安徽區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的世態(tài)百味,,其中有堅守,有努力,,也有持久的歡呼,。
多年來,為真正融入長三角,,安徽全力在互聯(lián)互通和等高對接上做文章,。2008年4月,安徽建成通車第一條高速客運專線合寧高鐵,,到2019年12月,,商合杭高鐵(合肥以北段)正式開通,安徽16個市全部進入“高鐵時代”,。由此,,安徽成為全國第2個市市通高鐵的省份,并以1903.45公里的高鐵總長度拿下全國第一,。
很難相信,,十幾年前,從合肥到南京,、上海的列車需要“繞道”蚌埠或蕪湖才能到達,,如今在安徽的任何一個市,都能乘坐高鐵直達江浙滬,。這是安徽之“變”的最直觀體現(xiàn),。
交通的互聯(lián)互通,加速了安徽與長三角人流,、物流,、信息流、資金流的涌動,,創(chuàng)造新的經(jīng)濟活動和就業(yè)崗,。一組數(shù)據(jù)便可以窺知。
作為農(nóng)業(yè)大省,,安徽的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品早已深深融入滬蘇浙人們的生活,,搭建起最溫情的紐帶。安徽30%左右優(yōu)質(zhì)糧油初加工產(chǎn)品銷往滬蘇浙,,僅馬鞍山和縣每年就為長三角供應(yīng)蔬菜達60萬噸,,成為滬蘇浙的“米袋子”“菜籃子”和“果盤子”。
而滬蘇浙“回饋”給安徽的是數(shù)以萬億計的資金,。從2016年到2018年,,滬蘇浙來皖投資在建億元以上項目實際到位資金15654.7億元,新建10億元以上大項目270個,,比重接近全省4成,,制造業(yè)項目占比更是達到6成左右,。
伴隨項目和資金的大量涌入,安徽從2013年開始,,已連續(xù)7年出現(xiàn)外出人口回流現(xiàn)象,,大部分來自長三角,步入“外出人口持續(xù)回流”新時期,。2018年末,,安徽常住人口6323.6萬人,比2017年增加68.8萬人,,增量位居全國第二,;2019年,安徽常住人口6365.9萬人,,比2018年增加42.3萬人,,比2010年增加409.2萬人,從“長三角飛”到“鳳還巢”,,為安徽經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力,。
用一句流行的“雙贏”來說,就是滬蘇浙需要安徽,,安徽也需要滬蘇浙,。安徽作為長三角的“后來者”,經(jīng)過多年的融入發(fā)展,,再也不是傳統(tǒng)意義上的長三角核心區(qū)的外圍腹地,,而是長三角更高質(zhì)量一體化的真正主角之一,正以“合伙人”的姿態(tài),,深度參與長三角更高水平區(qū)域分工,。
2019年5月,長三角三省一市領(lǐng)導(dǎo)峰會在蕪湖召開,。這是長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略后首次召開的峰會,,安徽作為輪值主辦方,向全國展現(xiàn)自己的責任和擔當,。
區(qū)域板塊的真正崛起,,外力固然不可或缺,但要想在激烈的區(qū)域競爭中突出重圍,,還得煉好“內(nèi)功”,。
安徽深諳其道,正全面實施長三角一體化發(fā)展安徽《行動計劃》,,堅持上海龍頭帶動,,攜手蘇浙、揚皖所長,,奮力打造“具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,、新興產(chǎn)業(yè)聚焦地和綠色發(fā)展樣板區(qū)”,建設(shè)“一圈五區(qū)”發(fā)展新格局,,覆蓋安徽“一核多極”,,都能從中分得“一杯羹”,與周圍鄰居產(chǎn)生深度競合,,進而塑造未來的區(qū)域影響力和競爭力,。
占據(jù)地利,緊抓天時,,在叩問長三角31年的持續(xù)進程中,,安徽也在潛移默化中發(fā)生了最大的改變—人和,這是安徽之“變”的核心力量,。這些年來,,浙江最多跑一次,江蘇不見面審批等先進的發(fā)展理念,,如同潮水一般涌入江淮大地,,帶來的改變不僅是“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”大省的外在形象,更是人們思想觀念的更新和塑造,。
人和則地區(qū)興,。“安徽最大的改變是安徽人,,形成干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài),;改變最多的是干部,干部隊伍的理念,、思路,、作風、方法都發(fā)生了根本性改變,?!庇羞@樣的一批人,安徽能不“變”嗎,?