王誠：在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，黨中央,、國務(wù)院提出加快新型基礎(chǔ)設(shè)施等“兩新一重”建設(shè)的命題,，不僅指明了下一步經(jīng)濟社會發(fā)展的方向，更提出了關(guān)系中國經(jīng)濟發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略舉措,，具有十分重要的指導(dǎo)意義,。

就蚌埠而言，“新基建”也給我們帶來了前所未有的發(fā)展機遇,，將“新基建”與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機統(tǒng)一起來,，將有助于克服疫情帶來的短期沖擊，增強經(jīng)濟韌性,、釋放發(fā)展?jié)摿?。當前，省級層面已?jīng)把合肥和蚌埠作為“新基建”重點建設(shè)城市,，我們要搶抓機遇,，聚焦有利時機促進“新基建”建設(shè)。

（一）堅持大棋局,，開啟“新基建”新里程,。運籌帷幄之中，決勝千里之外,，下好“新基建”這局棋，必須全過程謀劃,、全流程跟進,、全鏈條發(fā)展。一是注重規(guī)劃引領(lǐng),，加強對現(xiàn)有新基建領(lǐng)域項目的梳理和整合,，超前謀劃和完善“新基建”頂層規(guī)劃。第一時間將“新基建”內(nèi)容納入“十四五”規(guī)劃思路,，編制完成《蚌埠5G生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃報告》,，全力打造建立在5G基礎(chǔ)上的智能產(chǎn)業(yè)園，加速編制《蚌埠市5G通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020年—2025年）》等專項規(guī)劃,。二是注重項目帶動,，將“新基建”領(lǐng)域項目優(yōu)先納入市、縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系,，并通過爭取上級資金,、推進與政策性銀行合作,、專項債等方式予以扶持推進。目前,，蚌埠已儲備“穩(wěn)投資”新基建項目11個,，總投資201.5億元，占全省的7.8%,。三是注重產(chǎn)業(yè)培育,，加強與駐蚌科研院所和相關(guān)企業(yè)的有機對接，積極運用省“三重一創(chuàng)”等政策工作,，持續(xù)引導(dǎo)和壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè),。目前，在5G通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，蚌埠已擁有研發(fā)平臺25個,，其中國家級平臺6個，初步形成“5+1”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。

（二）堅持大視野,，構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)新格局。打破“兵馬未動糧草先行”的思維定式,，始終以全產(chǎn)業(yè)鏈思維解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,，做到兵馬和糧草“同行、并行,、共行”,，全力構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)新格局。一季度,，全市已建成開通5G基站123個,，在建400余個，市百貨大樓,、淮河文化廣場,、萬達廣場、新地城市廣場等核心商區(qū)初步實現(xiàn)連片覆蓋,。至今年年底,，預(yù)計全市5G基站總數(shù)將達1000余個，位居全省前列,。全力實施“一六六五”行動計劃,，著力打造5G生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，力爭2025年全面建成后產(chǎn)值突破1000億元,。市重點工業(yè)項目中,，5G產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目計劃總投資達65億元，占全部工業(yè)投資的5.2%,。其中重點引進的上市公司——大富科技5G研發(fā)及生產(chǎn)基地項目正式開工,，項目計劃5年內(nèi)投資50億元,，完成年營業(yè)收入100億元以上，年利稅10億元以上,，項目將鞏固大富科技在5G基站濾波器領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,，打造國際知名通信標桿企業(yè)。

（三）堅持大引擎,，書寫企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型新速度,。疫情防控期間，重點企業(yè)在軟件方面的投入不斷加大,，“在線化”,、“分散化”的辦公方式逐漸成為新常態(tài)。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，既是當前形勢下的需要,，也是提升企業(yè)自身發(fā)展的需要，更是蚌埠這個老工業(yè)基地涅槃重生的需要,。目前,，蚌埠市已出臺支持企業(yè)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)政策，對全市重點兩化融合試點項目,，按照實際軟件等投入的30%進行獎補,。在政策激勵下，企業(yè)徹底打消了投資顧慮,，踴躍推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，中糧科技計劃投資300萬元建立可視化的5G智能工廠，昊方機電計劃投資180萬購置SAP軟件,，進一步提升企業(yè)數(shù)字化管理水平,。通威漁光互補、壹石通5G通信等10個總投資39億元新建項目落地開工,。

記者：今年的《政府工作報告》提出要實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。其中專門部署要“推動消費回升,。作為全國人大代表，您認為應(yīng)該從哪些方面加以落實,？

王誠：數(shù)字消費不僅是當前市場復(fù)蘇的動力,，也是未來經(jīng)濟增長的引擎，必須搶先牢牢抓在自己手里,。雖然新冠肺炎疫情對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)特別是線下服務(wù)業(yè)造成了巨大影響,，但是網(wǎng)絡(luò)購物、餐飲外賣,、生鮮配送,、在線教育,、直播帶貨等“互聯(lián)網(wǎng)+”新消費業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，成為當前挖潛消費市場,、培育經(jīng)濟增量的重要途徑,，“宅經(jīng)濟”的新商機已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，我們要搶抓市場,，聚焦活力產(chǎn)業(yè)促進“新消費”拉動,。

（一）變革促動，激發(fā)“線上”新活力,。思路一變天地寬,，面對新機遇，必須及時轉(zhuǎn)變工作思路,，引導(dǎo)企業(yè)變“被動等客”為“主動推銷”,，切實激發(fā)“線上”新活力。一是通過線上超市挖潛社區(qū)經(jīng)濟潛力,。引導(dǎo)合家福,、華運等大型連鎖超市建立社區(qū)服務(wù)微信群，為社區(qū)居民提供線上購物平臺的同時,，建立社區(qū)經(jīng)濟客戶群,，根據(jù)各社區(qū)居民消費習(xí)慣有針對性提供商品服務(wù)，釋放社區(qū)居民消費潛力,。二是通過線上百貨帶動線下實體,。引導(dǎo)萬達廣場、銀泰,、百貨大樓等傳統(tǒng)百貨商城組建品牌微信群,，將線下消費者引導(dǎo)至線上，建立品牌忠實客戶群,，強化客戶對品牌的認可度,，提高入駐商場內(nèi)品牌的影響力、知名度,，挖掘品牌客戶消費潛能,，萬達廣場線上日均銷售額13萬元左右。

（二）孵化帶動,，打造“網(wǎng)銷”新引擎,。注重電商企業(yè)孵化，發(fā)揮網(wǎng)購不見面,、成本低,、流量大等優(yōu)勢，提升“網(wǎng)銷”額,。懷遠縣近期出臺《關(guān)于印發(fā)懷遠縣農(nóng)村電商獎補若干政策》,，針對培育壯大電商經(jīng)營主體,、品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品上行等不同方面實施獎補,?？h電商孵化園為創(chuàng)業(yè)者減免物業(yè)房租等費用，提供快遞物流等資源對接幫助,。一季度,，該縣實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額約5億元，同比增幅近30%,，通過京東蚌埠扶貧館,、本土企業(yè)淮商易購、社區(qū)電商等平臺線上銷售農(nóng)村產(chǎn)品1262萬元,，收購106戶貧困戶不同種類農(nóng)產(chǎn)品約13000斤,。五河縣發(fā)揮電商服務(wù)功能，設(shè)立五河縣特色網(wǎng)絡(luò)銷售專區(qū),，采用直播“帶貨”等方式,，推介特色農(nóng)產(chǎn)品。一季度實現(xiàn)電商交易額7.04億元,，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額2.81億元,，其中通過線上服務(wù)幫助貧困戶銷售家禽2.6萬只、蛋類5.4萬斤,、蔬菜水果52萬斤,，雜糧3萬斤，實現(xiàn)銷售金額324萬元,。

（三）支持拉動,，拓展“消費”新思路。拓展合作途徑,，解決餐飲企業(yè)發(fā)展困局,，發(fā)布蚌埠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺緊急聯(lián)系人及聯(lián)系方式，引導(dǎo)餐飲企業(yè)與美團,、餓了么等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺合作,，嚴控線上經(jīng)營食品質(zhì)量關(guān)，推行“無接觸配送”,，幫助餐飲企業(yè)渡過難關(guān),。發(fā)放消費券，帶動傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,。印發(fā)《蚌埠市促消費提信心穩(wěn)增長行動方案》，計劃向市場投放60萬張總額4000萬元的消費券,，著力促進消費回補和潛力釋放,，助力全面復(fù)工營業(yè),，加快經(jīng)濟全面復(fù)蘇，目前已完成2輪,、30萬張消費券的發(fā)放,，市民積極“秒搶”。支持傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)開展線上銷售,、直播帶貨等活動,，實現(xiàn)銷售額約1000萬元。落實獎補,，真金白銀帶動旅游經(jīng)濟,。目前，已為36家旅行社企業(yè)申請暫退394萬元保證金,；為50家文旅企業(yè)報送貸款需求77440萬元,，其中已為5家申請到低息貸款3170萬元，為現(xiàn)代牧業(yè)申請全省旅游領(lǐng)軍企業(yè)獎勵資金20萬元,，為全省3個省級扶貧重點村和3個市級扶貧重點村預(yù)撥付資金30萬元,。

記者：無論是新基建，還是新消費,，都離不開企業(yè)和項目的支持,。我們了解到，蚌埠是2019年度中國經(jīng)濟營商環(huán)境十大標桿城市,，在抓實體經(jīng)濟幫扶方面,，蚌埠有哪些特色做法？

王誠：企業(yè)和項目不僅是新基建,、新消費的載體,，更是我們今年抓好就業(yè)工作的重要前提，蚌埠是2019年度中國經(jīng)濟營商環(huán)境十大標桿城市,，已經(jīng)連續(xù)兩年在全省“四最”營商環(huán)境考核中獲得第1,，營商環(huán)境已經(jīng)成為蚌埠緊抓不放的競爭優(yōu)勢。下一步,，我們將始終把做好“四送一服”作為解決企業(yè)難題的“特效藥”,，搶抓培育，聚焦扶優(yōu)培強促進“新業(yè)態(tài)”帶動,。

（一）強化政策驅(qū)動,，增強帶動力。出臺《蚌埠市人民政府關(guān)于進一步加快推進文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》,，涵蓋文化創(chuàng)意,、文化出口、市場開發(fā)、文旅融合,、夜間消費,、企業(yè)掛牌、公共服務(wù),、全民閱讀等19個板塊共計46條,，以“真金白銀”的政策舉措帶動擴大社會投資，以“高成長性”項目引領(lǐng)新業(yè)態(tài)發(fā)展,。立足于“存量優(yōu)化”,，對全市在建的67個文旅項目，舉辦銀企對接會,，出臺扶持政策,；致力于“增量謀劃”，深度謀劃20個高成長性文旅項目,，編制可研或預(yù)可研報告,，達到“可報可批可招商”程度，成為投資商競相爭奪的“香餑餑”,；作之于“變量深化”,，發(fā)展在線旅游新業(yè)態(tài)，深入推進智慧旅游景區(qū),、智慧旅游鄉(xiāng)村,、智慧旅游飯店建設(shè)，完善智慧旅游公共服務(wù)體系,，促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效。目前,，依托蚌埠市獨特的“花?！本坝^資源推出蚌埠“賞花之旅”10大旅游線路，開展媒體采風(fēng)踩線,、“安徽人游蚌埠”“蚌埠人游蚌埠”“賞花之旅”攝影短視頻大賽等活動,。

（二）關(guān)注科技引領(lǐng)，增強競爭力,。啟動2020年自主創(chuàng)新專項資金兌現(xiàn)工作,，圍繞購置研發(fā)設(shè)備補助、高新技術(shù)企業(yè)獎勵,、企業(yè)購買科技成果在蚌轉(zhuǎn)化等5項政策,，兌現(xiàn)獎補資金共2960.7萬元，切實為企業(yè)“雪中送炭”,，助力企業(yè)經(jīng)濟恢復(fù),。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊扣發(fā)展需求，指導(dǎo)企業(yè)凝練,、梳理一批技術(shù)含量高,、產(chǎn)業(yè)化周期短、經(jīng)濟社會效益好的項目重點培育,，做好申報省科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目的準備，爭取突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,、共性技術(shù)難題,，提升企業(yè)核心競爭力。鼓勵科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間為中小企業(yè)減免房租,，按照其實際減免租金額20%給予不超過50萬元的補助。修訂市科技創(chuàng)新券的管理辦法,，擴大創(chuàng)新券支持對象,，進一步激勵科技型中小企業(yè)開展創(chuàng)新活動的積極性。

（三）突出融合服務(wù),，增強吸引力,。圍繞云數(shù)據(jù)中心建設(shè)、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用等,，深度融合線上線下服務(wù),，依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng),，按照國家A級標準,，建成省內(nèi)領(lǐng)先的公共信息云數(shù)據(jù)中心機房。廣泛對接相關(guān)單位,，歸集各類有效信息,，目前，云數(shù)據(jù)中心歸集完成62家單位數(shù)據(jù),，數(shù)據(jù)類別1255類,，總量33.88億余條；動態(tài)對接公安,、民政,、人社等24家單位，動態(tài)數(shù)據(jù)785類,，數(shù)據(jù)量33.8億余條,；靜態(tài)對接39家單位，靜態(tài)數(shù)據(jù)470類,，數(shù)據(jù)量0.08億余條,，對接數(shù)據(jù)種類和總量均居全省前列。深入挖掘利用已歸集海量數(shù)據(jù)，完成了人口庫,、法人庫,、電子證照等專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為公安,、民政,、國土、市場,、教育等部門提供應(yīng)用服務(wù),，服務(wù)種類達到274類，服務(wù)請求次數(shù)1896萬余次,。完成125類776萬電子證照制作,，人居持有證照種類達到2.30個，其中加蓋印章的電子證照種類為114類,，通過電子簽章備案的簽章數(shù)量為2200個,。身份證、戶口本,、結(jié)婚證等熱門證照已在網(wǎng)上政服務(wù)平臺實現(xiàn)共享調(diào)用,，有效提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”能力。

（四）聚焦“知本”轉(zhuǎn)化,，增強原動力,。打出“政策+措施”組合拳，幫扶企業(yè)完成知識產(chǎn)權(quán)價值轉(zhuǎn)化,，主動摸排復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的融資需求,，制定“一對一”解決方案。一季度,，已為17家企業(yè)推薦商標,、專利權(quán)質(zhì)押貸款9600萬元，有效解決企業(yè)融資難題,。其中為蚌埠中石化學(xué)技術(shù)有限公司辦理商標權(quán)質(zhì)押貸款,、解決融資難題，從市級幫辦材料準備,，到省級商標質(zhì)押審查,，再到國家局辦理商標質(zhì)押登記發(fā)證，僅用一天時間,。同時協(xié)調(diào)銀行部門提前做好貸款審查手續(xù),，實現(xiàn)商標質(zhì)押貸款當天受理、當天放款,。出臺支持知識產(chǎn)權(quán)融資措施,，進一步簡化審查手續(xù),，對企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式進行有效融資、擴大投資的,，對承諾符合審批條件并按要求提交材料的企業(yè),，不進行現(xiàn)場審查，當場受理,、當場辦結(jié),。加快商標、專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息貼費等知識產(chǎn)權(quán)政策的落實兌現(xiàn),，目前已為79家企業(yè)兌現(xiàn)2019年度知識產(chǎn)權(quán)扶持資金883萬元,，實現(xiàn)以“智產(chǎn)”撬動“資產(chǎn)”。

記者：關(guān)于今年政府工作報告沒有設(shè)定GDP目標,，請您再談?wù)勀目捶ǎ?/strong>