6月1日上午,,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東煙臺(tái)考察時(shí)表示,地?cái)偨?jīng)濟(jì),、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源,,是人間的煙火,和“高大上”一樣,,是中國(guó)的生機(jī),。
在此背景下,地?cái)偨?jīng)濟(jì)徹底火爆,。
攤販經(jīng)濟(jì)是城市煙火氣的重要標(biāo)志,,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,截至目前,,至少已經(jīng)有合肥、上海,、南京等27地紛紛明確鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),。
民銀智庫(kù)宏觀區(qū)域研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)習(xí)文在接受采訪時(shí)指出,地?cái)偨?jīng)濟(jì)歷來(lái)是我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)中的“灰色地帶”,,其存在具有一定的合理性,,在一定程度上緩解了就業(yè)壓力,帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,同時(shí)活躍市場(chǎng),,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院副教授張智新表示,,放開(kāi)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展,,能滿足民眾消費(fèi)需求,尤其是在疫情期間,,地?cái)偨?jīng)濟(jì)給民眾購(gòu)物帶來(lái)便利,,同時(shí)又增加了城市的煙火氣,也滿足了當(dāng)前疫情防控要求,。
首屆上海夜生活節(jié)6月6日啟動(dòng)
6月3日,,上海市政府新聞發(fā)布會(huì)透露,上海將在6月6日-6月30日舉辦首屆上海夜生活節(jié),。打造具有煙火氣,、上海味、時(shí)尚潮、國(guó)際范的夜上海新形象,。
此外,,近日,上海市城管執(zhí)法局制定印發(fā)了《上海市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,上海將支持新消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展,。推進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,配合屬地政府和相關(guān)管理部門(mén)科學(xué)設(shè)置夜市,,指導(dǎo)夜市落實(shí)管理主體,、實(shí)施商戶自治。支持特色小店開(kāi)展“外擺位”經(jīng)營(yíng),,對(duì)外擺時(shí)間,、擺放范圍等實(shí)施精細(xì)化管理。
合肥攤點(diǎn)設(shè)置分為“禁止區(qū)”和“疏導(dǎo)區(qū)”
合肥攤點(diǎn)的設(shè)置區(qū)域分為“禁止區(qū)”和“疏導(dǎo)區(qū)”,。其中,,“禁止區(qū)”指主要道路、窗口單位,、廣場(chǎng),、橋梁(含人行天橋)、地下通道,、機(jī)關(guān)辦公區(qū)周邊,、校園出入口100米范圍內(nèi),以及法規(guī)規(guī)定的其他不準(zhǔn)設(shè)置攤點(diǎn)地區(qū),。除禁止區(qū)以外的區(qū)域,,在不影響市民生活、不影響交通的情況下,,由各區(qū)政府,、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)劃定后向社會(huì)公布,并按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范設(shè)置管理,。
在“疏導(dǎo)區(qū)”設(shè)有37個(gè)攤?cè)狐c(diǎn),,給市民群眾提供方便。除了37個(gè)臨時(shí)界定攤?cè)狐c(diǎn)外,,當(dāng)前在合肥還存在一些季節(jié)性或臨時(shí)性便民攤點(diǎn),,主要包括西瓜臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)、早餐車(chē),、書(shū)報(bào)亭等,。
濟(jì)南提出發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”
6月2日,濟(jì)南市商務(wù)局局長(zhǎng)劉艷秋在濟(jì)南市委市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示,,濟(jì)南將合理釋放地?cái)偨?jīng)濟(jì),,并通過(guò)提升夜間經(jīng)濟(jì)IP品牌,、培育夜間經(jīng)濟(jì)主題街區(qū)、舉辦夜間經(jīng)濟(jì)特色活動(dòng),、打造夜間經(jīng)濟(jì)文化品牌等,,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),,增加就業(yè)崗位,。
濟(jì)南還提出發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”,優(yōu)化“小店”準(zhǔn)入流程,,縮短審批時(shí)限,,引導(dǎo)各類(lèi)業(yè)態(tài)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間;支持餐飲類(lèi)門(mén)店增加夜宵品類(lèi)和休憩場(chǎng)所,,增加消費(fèi)者逗留時(shí)間,;適度允許商家制作個(gè)性化店招、店牌,、美陳和街頭藝人演唱,,增加城市居民就業(yè)機(jī)會(huì)。
南寧明確輕微違反城管法規(guī)行為不處罰
6月2日,,南寧市“美麗南寧 整潔暢通有序大行動(dòng)”指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于做好占道經(jīng)營(yíng),、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販等服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,《意見(jiàn)》自2日起施行,,有效期至今年12月31日。
《意見(jiàn)》明確,,為保障經(jīng)濟(jì),允許在居住集中區(qū)附近開(kāi)辟臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū),,引導(dǎo)自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)戶,、流動(dòng)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng);鼓勵(lì)利用小區(qū)內(nèi)外閑置區(qū)域,,設(shè)置臨時(shí)攤區(qū),,有條件的地方可設(shè)置占道早市夜市?!兑庖?jiàn)》還明確,,對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),造成輕微違反城市管理相關(guān)法規(guī)的行為,,出于審慎包容的考慮,,不予處罰。對(duì)在允許的區(qū)域開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者以及流動(dòng)攤販,,原則上不收取攤位費(fèi),、攤租等費(fèi)用,。
鄭州各地布局夜經(jīng)濟(jì)集聚示范區(qū)
6月2日,鄭州下發(fā)《關(guān)于貫徹以人民為中心發(fā)展思想 進(jìn)一步做好為民造福工作的意見(jiàn)》,,其中提到,,每個(gè)縣(市、區(qū)),、開(kāi)發(fā)區(qū)要合理布局1到2個(gè)“夜品,、夜購(gòu)、夜賞,、夜游,、夜健”夜經(jīng)濟(jì)集聚示范區(qū),舉辦1~3項(xiàng)夜間經(jīng)濟(jì)主題活動(dòng),。開(kāi)展縣(市,、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)夜經(jīng)濟(jì)活動(dòng)評(píng)選,,市財(cái)政對(duì)前三名分別給予100萬(wàn)元,、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。
另外,,鄭州各縣(市、區(qū)),、開(kāi)發(fā)區(qū)要明確規(guī)劃布點(diǎn),,落實(shí)管理措施,充分利用廣場(chǎng),、公園等公共場(chǎng)所和閑置土地,,按照定時(shí)間、定地點(diǎn),、定業(yè)態(tài),、定費(fèi)用、定管理的原則,,設(shè)立市集和特色跳蚤市場(chǎng),。
南京新增1410個(gè)臨時(shí)外擺攤點(diǎn)
5月1日,南京市城管局發(fā)布《做好防疫期間臨時(shí)外擺攤點(diǎn)服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,要求臨時(shí)外擺的區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志,、擺攤攤位須編號(hào),同時(shí)公示經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,、經(jīng)營(yíng)時(shí)間,、安全提示,現(xiàn)場(chǎng)也要做好垃圾分類(lèi)收集,。
在現(xiàn)有3400個(gè)臨時(shí)攤點(diǎn)基礎(chǔ)上,,今年南京市城管局在全市新增134處,、共1410個(gè)臨時(shí)外擺攤點(diǎn)。此次開(kāi)放設(shè)置臨時(shí)性外擺攤點(diǎn)的區(qū)域,、規(guī)模,、時(shí)間段,都需要經(jīng)過(guò)各區(qū)城管部門(mén)審核,。占道經(jīng)營(yíng),、無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn)等違規(guī)違法行為,城管執(zhí)法部門(mén)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將堅(jiān)決查處,。
成都謀劃更精細(xì)的地?cái)傉?.0版本
3月14日,,成都印發(fā)《成都市城市管理五允許一堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施》,在保障安全,,不占用盲道,、消防通道,不侵害他人利益,,做好疫情防控和清潔衛(wèi)生等工作前提下,,允許允許設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)、允許臨街店鋪越門(mén)經(jīng)營(yíng),、允許大型商場(chǎng)開(kāi)展占道促銷(xiāo),、允許流動(dòng)商販販賣(mài)經(jīng)營(yíng)。截至5月28日,,成都市設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn),、攤區(qū)2230個(gè),允許臨時(shí)越門(mén)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位17147個(gè),,允許流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)20130個(gè),,增加就業(yè)人數(shù)10萬(wàn)人以上。
成都市城市管理委員會(huì)透露,,成都正謀劃更加精細(xì)精準(zhǔn)的政策2.0版本,,實(shí)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序、市容環(huán)境干凈整潔,、市民生活方便快捷、城市消費(fèi)更加活躍,、市井氣息更加濃厚有機(jī)統(tǒng)一,。
廈門(mén)自2019年就試行“攤規(guī)點(diǎn)”
自去年6月開(kāi)始試行“攤規(guī)點(diǎn)”至今,廈門(mén)市已經(jīng)建成各類(lèi)“攤規(guī)點(diǎn)”共50處,,提供攤位1150個(gè),。這些“攤規(guī)點(diǎn)”除了經(jīng)營(yíng)戶自治外,城管執(zhí)法部門(mén)也聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位,,做好攤規(guī)點(diǎn)的食品安全,、環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。
廈門(mén)市城管執(zhí)法局表示,將進(jìn)一步與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),,充分利用空閑場(chǎng)地,、車(chē)少路段、沙灘等,,采取限時(shí)經(jīng)營(yíng)的方式,,建立跳蚤市場(chǎng)、美食一條街,、水果市場(chǎng)等,,將更多的流動(dòng)攤販納入到有序管理中。
陜西省級(jí)層面首次提出關(guān)于占道經(jīng)營(yíng)的“四允許”
5月27日,,陜西省下發(fā)通知,,提出“在不影響人行通道、確保安全的情況下,,允許城區(qū)臨街店鋪出店經(jīng)營(yíng),,允許大型商場(chǎng)適度占道促銷(xiāo),允許在居民居住集中區(qū)開(kāi)辟臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū),,允許流動(dòng)商販在一定時(shí)間和區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)”,。這是陜西省級(jí)層面第一次提出關(guān)于占道經(jīng)營(yíng)的“四允許”。
同時(shí),,西安今年計(jì)劃設(shè)置100處蔬菜早市,、100處夜市燒烤集中經(jīng)營(yíng)區(qū)和100處食品攤販臨時(shí)攤?cè)狐c(diǎn)。