6月1日上午,國務院總理李克強在山東煙臺考察時表示,,地攤經濟,、小店經濟是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,,和“高大上”一樣,,是中國的生機。
在此背景下,,地攤經濟徹底火爆,。
攤販經濟是城市煙火氣的重要標志,據不完全統(tǒng)計,,截至目前,,至少已經有合肥、上海,、南京等27地紛紛明確鼓勵發(fā)展地攤經濟,。
民銀智庫宏觀區(qū)域研究團隊負責人應習文在接受采訪時指出,地攤經濟歷來是我國城市經濟中的“灰色地帶”,,其存在具有一定的合理性,,在一定程度上緩解了就業(yè)壓力,帶動了第三產業(yè)發(fā)展,,同時活躍市場,,刺激經濟發(fā)展。
首都經貿大學城市經濟與公共管理學院副教授張智新表示,,放開地攤經濟發(fā)展,,能滿足民眾消費需求,尤其是在疫情期間,,地攤經濟給民眾購物帶來便利,同時又增加了城市的煙火氣,,也滿足了當前疫情防控要求,。
首屆上海夜生活節(jié)6月6日啟動
6月3日,上海市政府新聞發(fā)布會透露,,上海將在6月6日-6月30日舉辦首屆上海夜生活節(jié),。打造具有煙火氣、上海味,、時尚潮,、國際范的夜上海新形象,。
此外,近日,,上海市城管執(zhí)法局制定印發(fā)了《上海市城市管理行政執(zhí)法局關于優(yōu)化營商環(huán)境的指導意見》,,上海將支持新消費業(yè)態(tài)發(fā)展。推進夜市經濟發(fā)展,,配合屬地政府和相關管理部門科學設置夜市,,指導夜市落實管理主體、實施商戶自治,。支持特色小店開展“外擺位”經營,,對外擺時間、擺放范圍等實施精細化管理,。
合肥攤點設置分為“禁止區(qū)”和“疏導區(qū)”
合肥攤點的設置區(qū)域分為“禁止區(qū)”和“疏導區(qū)”,。其中,“禁止區(qū)”指主要道路,、窗口單位,、廣場、橋梁(含人行天橋),、地下通道,、機關辦公區(qū)周邊、校園出入口100米范圍內,,以及法規(guī)規(guī)定的其他不準設置攤點地區(qū),。除禁止區(qū)以外的區(qū)域,在不影響市民生活,、不影響交通的情況下,,由各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會劃定后向社會公布,,并按照標準進行規(guī)范設置管理,。
在“疏導區(qū)”設有37個攤群點,給市民群眾提供方便,。除了37個臨時界定攤群點外,,當前在合肥還存在一些季節(jié)性或臨時性便民攤點,主要包括西瓜臨時銷售點,、早餐車,、書報亭等。
濟南提出發(fā)展“小店經濟”
6月2日,,濟南市商務局局長劉艷秋在濟南市委市政府召開的新聞發(fā)布會上表示,,濟南將合理釋放地攤經濟,并通過提升夜間經濟IP品牌,、培育夜間經濟主題街區(qū),、舉辦夜間經濟特色活動,、打造夜間經濟文化品牌等,大力發(fā)展夜間經濟,,促進消費轉型升級,,增加就業(yè)崗位。
濟南還提出發(fā)展“小店經濟”,,優(yōu)化“小店”準入流程,,縮短審批時限,引導各類業(yè)態(tài)延長營業(yè)時間,;支持餐飲類門店增加夜宵品類和休憩場所,,增加消費者逗留時間;適度允許商家制作個性化店招,、店牌,、美陳和街頭藝人演唱,增加城市居民就業(yè)機會,。
南寧明確輕微違反城管法規(guī)行為不處罰
6月2日,,南寧市“美麗南寧 整潔暢通有序大行動”指揮部辦公室印發(fā)《關于做好占道經營、馬路市場,、流動攤販等服務工作的指導意見》,,《意見》自2日起施行,有效期至今年12月31日,。
《意見》明確,,為保障經濟,允許在居住集中區(qū)附近開辟臨時攤點攤區(qū),,引導自產自銷農戶,、流動攤販規(guī)范經營;鼓勵利用小區(qū)內外閑置區(qū)域,,設置臨時攤區(qū),,有條件的地方可設置占道早市夜市?!兑庖姟愤€明確,,對企業(yè)和經營者因生產經營活動,造成輕微違反城市管理相關法規(guī)的行為,,出于審慎包容的考慮,,不予處罰。對在允許的區(qū)域開展占道經營的經營者以及流動攤販,,原則上不收取攤位費、攤租等費用,。
鄭州各地布局夜經濟集聚示范區(qū)
6月2日,,鄭州下發(fā)《關于貫徹以人民為中心發(fā)展思想 進一步做好為民造福工作的意見》,,其中提到,每個縣(市,、區(qū)),、開發(fā)區(qū)要合理布局1到2個“夜品、夜購,、夜賞,、夜游、夜健”夜經濟集聚示范區(qū),,舉辦1~3項夜間經濟主題活動,。開展縣(市、區(qū)),、開發(fā)區(qū)夜經濟活動評選,,市財政對前三名分別給予100萬元、80萬元,、50萬元獎勵,。
另外,鄭州各縣(市,、區(qū)),、開發(fā)區(qū)要明確規(guī)劃布點,落實管理措施,,充分利用廣場,、公園等公共場所和閑置土地,按照定時間,、定地點,、定業(yè)態(tài)、定費用,、定管理的原則,,設立市集和特色跳蚤市場。
南京新增1410個臨時外擺攤點
5月1日,,南京市城管局發(fā)布《做好防疫期間臨時外擺攤點服務管理工作的指導意見》,,要求臨時外擺的區(qū)域應設置明顯標志、擺攤攤位須編號,,同時公示經營項目,、經營時間、安全提示,,現(xiàn)場也要做好垃圾分類收集,。
在現(xiàn)有3400個臨時攤點基礎上,今年南京市城管局在全市新增134處、共1410個臨時外擺攤點,。此次開放設置臨時性外擺攤點的區(qū)域,、規(guī)模、時間段,,都需要經過各區(qū)城管部門審核,。占道經營、無證流動攤點等違規(guī)違法行為,,城管執(zhí)法部門一經發(fā)現(xiàn)將堅決查處,。
成都謀劃更精細的地攤政策2.0版本
3月14日,成都印發(fā)《成都市城市管理五允許一堅持統(tǒng)籌疫情防控助力經濟發(fā)展措施》,,在保障安全,,不占用盲道、消防通道,,不侵害他人利益,,做好疫情防控和清潔衛(wèi)生等工作前提下,允許允許設置臨時占道攤點攤區(qū),、允許臨街店鋪越門經營,、允許大型商場開展占道促銷、允許流動商販販賣經營,。截至5月28日,,成都市設置臨時占道攤點、攤區(qū)2230個,,允許臨時越門經營點位17147個,,允許流動商販經營點20130個,增加就業(yè)人數(shù)10萬人以上,。
成都市城市管理委員會透露,,成都正謀劃更加精細精準的政策2.0版本,實現(xiàn)占道經營規(guī)范有序,、市容環(huán)境干凈整潔,、市民生活方便快捷、城市消費更加活躍,、市井氣息更加濃厚有機統(tǒng)一,。
廈門自2019年就試行“攤規(guī)點”
自去年6月開始試行“攤規(guī)點”至今,廈門市已經建成各類“攤規(guī)點”共50處,,提供攤位1150個,。這些“攤規(guī)點”除了經營戶自治外,城管執(zhí)法部門也聯(lián)合相關責任單位,,做好攤規(guī)點的食品安全,、環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
廈門市城管執(zhí)法局表示,將進一步與相關部門溝通協(xié)調,,充分利用空閑場地,、車少路段,、沙灘等,,采取限時經營的方式,建立跳蚤市場,、美食一條街,、水果市場等,將更多的流動攤販納入到有序管理中,。
陜西省級層面首次提出關于占道經營的“四允許”
5月27日,,陜西省下發(fā)通知,提出“在不影響人行通道,、確保安全的情況下,,允許城區(qū)臨街店鋪出店經營,允許大型商場適度占道促銷,,允許在居民居住集中區(qū)開辟臨時攤點攤區(qū),,允許流動商販在一定時間和區(qū)域占道經營”。這是陜西省級層面第一次提出關于占道經營的“四允許”,。
同時,,西安今年計劃設置100處蔬菜早市、100處夜市燒烤集中經營區(qū)和100處食品攤販臨時攤群點,。