一場(chǎng)疫情，激活“在線新經(jīng)濟(jì)”,。

繼“新基建”之后,，“在線新經(jīng)濟(jì)”又火了。疫情期間,，當(dāng)人們宅在家里刷抖音,、玩快手時(shí)，會(huì)不時(shí)看到直播帶貨的縣市長(zhǎng)們,；瀏覽新聞時(shí),，各種直播也成為熱搜，第一時(shí)間在首頁(yè)進(jìn)行推送,。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),，一季度電商直播超過400萬(wàn)場(chǎng)，100多位縣長(zhǎng),、市長(zhǎng)走進(jìn)直播間為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品代言,。

與官員直播同時(shí)興起的還有在線教育、遠(yuǎn)程辦公,、企業(yè)上云,、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式，這些新事物,，被統(tǒng)稱為“在線新經(jīng)濟(jì)”,。

“在線新經(jīng)濟(jì)”一詞，首次出現(xiàn)是在4月8日上海出臺(tái)的《促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2020-2022年）》里,。如果再追溯,，3月27日的中央政治局會(huì)議上，首次出現(xiàn)“線上新型消費(fèi)”一詞,。隨即,，敏銳的地方政府紛紛出臺(tái)政策，鼓勵(lì)支持新型消費(fèi)和在線新經(jīng)濟(jì),。一時(shí)間,，在線新經(jīng)濟(jì)成為各地方政府和業(yè)界熱議的關(guān)鍵詞。各方已經(jīng)形成一個(gè)共識(shí),，隨著5G時(shí)代的到來,，在線新經(jīng)濟(jì)已是大勢(shì)所趨。

那么,，在線新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀如何,？是怎樣的一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)變革？各地又是如何布局的,？

逆勢(shì)而上

4月份以來,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各省市紛紛公布一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),，有一組數(shù)據(jù)是逆勢(shì)上揚(yáng)，但凡與“在線新經(jīng)濟(jì)”有關(guān)的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，都出現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng),。

從制造業(yè)來看，一季度,，自動(dòng)售貨機(jī)和售票機(jī),、電子元件、集成電路分別增長(zhǎng)35.3%,、16.2%,、16.0%。從服務(wù)業(yè)來看,，一季度,，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.2%,。從市場(chǎng)銷售來看,，3月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額18536億元,，增長(zhǎng)5.9%,，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為23.6%。再來看投資,，一季度,，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造投資增長(zhǎng)3.2%，電子商務(wù)服務(wù)投資增長(zhǎng)39.6%,。

如果看各地的數(shù)據(jù),，也能感受到在線新經(jīng)濟(jì)的蓬勃?jiǎng)恿Α?

4月中下旬，各省公布了一季度財(cái)政收支情況,，絕大多數(shù)省份財(cái)政收入大幅下跌,。全國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的廣東，一般公共預(yù)算收入同比下降8.4%,，江蘇省下降9%,，山東省下降10.1%，福建省下降10.7%,。相比之下,，浙江省一季度財(cái)政收入下跌了5.1%,。究其原因,，就在于浙江擁有發(fā)達(dá)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)人們“宅”在家每一次用淘寶購(gòu)物,、用支付寶付款,、在釘釘上課開會(huì)時(shí),，都在為浙江創(chuàng)收。線上經(jīng)濟(jì)的魅力由此可見一斑,。

再來看上海,。總部位于上海的一些在線新經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè),，在疫情期間均交出了一份亮眼的成績(jī)單,。疫情最嚴(yán)峻的2月份，叮咚買菜營(yíng)收一舉突破12億元,，以生鮮電商“黑馬”的姿態(tài)闖入大眾視野,；一季度，在線娛樂平臺(tái)嗶哩嗶哩營(yíng)收增長(zhǎng)118%,，喜馬拉雅增長(zhǎng)32%,；從3月起，拼多多日均在途包裹數(shù)已穩(wěn)定在5000萬(wàn)個(gè)以上,，同比去年增幅超過60%,。

一季度，杭州地區(qū)生產(chǎn)總值雖同比下降4.8%,，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)發(fā)力,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值818億元，增長(zhǎng)6.1%,，占GDP24.2%,。軟件與信息服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等相關(guān)產(chǎn)業(yè)亦逆勢(shì)上揚(yáng),，分別增長(zhǎng)10.1%和8.0%,。

作為一季度萬(wàn)億俱樂部里唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的城市，南京引發(fā)廣泛關(guān)注,。梳理發(fā)現(xiàn),，南京之所以能“眾人皆負(fù)我獨(dú)正”，很大程度上源于數(shù)字類新經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐,，一季度,，南京的高技術(shù)制造業(yè)、電子信息增加值分別增長(zhǎng)22.9%,、27.2%,，工業(yè)機(jī)器人、電子元件,、集成電路產(chǎn)量分別增長(zhǎng)58.3%,、25.8%、80.4%,。

與此同時(shí),，在就業(yè)受到疫情沖擊的大環(huán)境下,，有一個(gè)行業(yè)的人才卻嚴(yán)重供不應(yīng)求。智聯(lián)招聘近期發(fā)布的《2020年春季直播產(chǎn)業(yè)人才報(bào)告》顯示,，直播行業(yè)招聘需求同比逆勢(shì)增長(zhǎng)1.3倍,。然而，從整個(gè)行業(yè)看,，直播人才依然嚴(yán)重短缺,。

“以上數(shù)據(jù)從不同側(cè)面表明，在疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有沖擊的背景下,，在線新經(jīng)濟(jì)則逆勢(shì)而上,，展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力，催生了新業(yè)態(tài)新模式,，重塑了創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,。”江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫(kù)首席專家,、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教授張為付告訴《決策》,。

正是敏銳地看到在線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撃芎蛯?duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)位”作用，近期從中央部委到地方政府,，相繼出臺(tái)相關(guān)政策措施,，大力推動(dòng)線上經(jīng)濟(jì)常態(tài)化發(fā)展。

4月7日,，國(guó)家發(fā)展改革委,、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》的通知，支持云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)在全行業(yè)的應(yīng)用和創(chuàng)新，積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。中央部委迅速行動(dòng),、出臺(tái)方案，樹立了鮮明的導(dǎo)向,，為在線新經(jīng)濟(jì)常態(tài)化發(fā)展提供了有力的政策指引,。

“新”的三重涵義

任何經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的背后都是產(chǎn)業(yè)。直播是現(xiàn)象,，產(chǎn)業(yè)是本質(zhì),；直播是營(yíng)銷手段，支撐直播的是線上線下產(chǎn)業(yè)的融合,。

上海市經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)主任吳金城用“無中生有”“有中啟轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)中做大”三個(gè)詞,，從產(chǎn)業(yè)層面描摹了疫情期間的在線新經(jīng)濟(jì)圖景。

第一類是因疫情倒逼而新催生出來的新業(yè)態(tài)新模式，體現(xiàn)“新”,，包括遠(yuǎn)程辦公、無接觸配送等,；第二類是將線下成熟的業(yè)態(tài)模式轉(zhuǎn)移到線上線下相互融合,，體現(xiàn)“轉(zhuǎn)”，包括在線展覽展示,、在線教育,、在線醫(yī)療等；第三類是已有模式在疫情期間得到發(fā)展壯大,，體現(xiàn)“大”,，包括無人工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、在線文娛,、生鮮電商零售等。

從表面來看,，在線新經(jīng)濟(jì)是一種依托線上平臺(tái)進(jìn)行的新型消費(fèi)行為,，似乎與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不大，其實(shí)不然,，從各地出臺(tái)的文件看,，無不顯示出在線新經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)層面的重大意義。

首先,，是產(chǎn)業(yè)的撬動(dòng)效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng),。

上海版行動(dòng)方案明確提出，“將加快在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為技術(shù)場(chǎng)景賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)力點(diǎn),，作為強(qiáng)化科創(chuàng)策源功能和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能的重要結(jié)合點(diǎn),。”

在線新經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邏輯是：新的在線平臺(tái)催生了新消費(fèi),，新消費(fèi)培育了新業(yè)態(tài)新模式,，新業(yè)態(tài)通過線上線下融合重塑了一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革。

“抽象來看,，發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì),，就是培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)物資流,、人才流,、技術(shù)流、資金流，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,，推動(dòng)在線新經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),。”上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳憲分析認(rèn)為,。

其次,，在線新經(jīng)濟(jì)不止是線上，而且是線上線下的融合,。

上海,、浙江、江蘇,、福建等地出臺(tái)的文件解讀中,，都強(qiáng)調(diào)了一個(gè)共同點(diǎn)，即發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)的目的并不止“線上”,，而且是在于借助人工智能,、5G、互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等技術(shù)，給線下產(chǎn)業(yè)賦能,，促進(jìn)線下向線上的轉(zhuǎn)軌,、并軌，讓線上和線下產(chǎn)業(yè)更加融合,，從而激發(fā)出更具交互性和智能化的新業(yè)態(tài),。

第三，發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì),，并不只是疫情時(shí)期的權(quán)宜之計(jì),，是未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。

各地在推進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)的表述中,，有幾個(gè)共同的關(guān)鍵詞——“常態(tài)化發(fā)展,，固化應(yīng)用場(chǎng)景，多行業(yè)復(fù)制推廣,?！?

浙江提出，“順應(yīng)需求,、把握機(jī)遇,、因勢(shì)利導(dǎo)，把疫情中不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài),、新模式等經(jīng)驗(yàn)做法加以固化推廣,?！鄙虾t提出，“鎖定場(chǎng)景應(yīng)用,，通過應(yīng)用場(chǎng)景帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展反過來進(jìn)一步固化應(yīng)用場(chǎng)景，并在更多行業(yè)復(fù)制推廣,?！?

“我們希望強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和科技創(chuàng)新策源功能，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,，規(guī)模化推出應(yīng)用場(chǎng)景,，釋放新興消費(fèi)潛力,，加快培育創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)?！眳墙鸪潜硎?。

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新賽道

面向未來，得在線新經(jīng)濟(jì)者占先機(jī),。

中央政治局會(huì)議提出“線上新型消費(fèi)”,、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門出臺(tái)鼓勵(lì)政策后，地方政府也認(rèn)識(shí)到發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)的巨大潛力,，紛紛密集布局,，第一時(shí)間出臺(tái)相關(guān)方案。

上海搶先布局,。4月13日,，上海發(fā)布《促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2020—2022年）》，走出“先手棋”,。當(dāng)天上海的疫情發(fā)布會(huì)上,，拼多多、達(dá)達(dá)和途虎養(yǎng)車三家在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)罕見受邀出席,。

“每次重大危機(jī)都是一次重新洗牌,，都會(huì)有脫穎而出者?！鄙虾Ｊ形瘯浝顝?qiáng)在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),，疫情會(huì)帶來一系列大調(diào)整、大變革,，“在線新經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn),，也是構(gòu)筑未來發(fā)展優(yōu)勢(shì)的發(fā)力點(diǎn)?！?

《解放日?qǐng)?bào)》評(píng)論認(rèn)為,，“在線新經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下和未來發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，乘勢(shì)而上,、加快發(fā)展,。”

未來3年,，上海將在無人工廠,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、在線教育等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,，集聚“100﹢”創(chuàng)新型企業(yè),、推出“100﹢”應(yīng)用場(chǎng)景、打造“100﹢”品牌產(chǎn)品,、突破“100﹢”關(guān)鍵技術(shù)這4個(gè)“100﹢”行動(dòng)目標(biāo),。

《方案》出臺(tái)后，上海市動(dòng)作異常迅速,。李強(qiáng)密集調(diào)研在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè),，召開企業(yè)座談會(huì)。上海市經(jīng)信委第一時(shí)間組織大規(guī)模調(diào)研,，為后續(xù)政策,、細(xì)化方案出臺(tái)做準(zhǔn)備。作為在線新經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),，上海市決策者的快節(jié)奏,、迅速出擊，打響了新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)令槍,。

緊隨上海之后,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的福建和江蘇也先后出臺(tái)文件。

福建出臺(tái)了《關(guān)于加快線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑行動(dòng),，實(shí)施新時(shí)代“數(shù)字福建”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“十百千萬(wàn)”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程,，積極培育新業(yè)態(tài)新模式,。

江蘇印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步創(chuàng)新平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管理念和方式,，落實(shí)和完善包容審慎監(jiān)管要求,，為在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

同時(shí),，眾多一二線城市也紛紛提出類似“在線新經(jīng)濟(jì)”的概念,。

2月初，杭州就提出要重視新消費(fèi),，要適應(yīng)“種草時(shí)代”,，隨后出臺(tái)了系列促進(jìn)新消費(fèi)的政策文件,。

3月31日，成都舉辦了一場(chǎng)發(fā)布會(huì),，展示了100個(gè)新產(chǎn)品和100個(gè)新場(chǎng)景,，并宣布將每個(gè)月向社會(huì)發(fā)布100個(gè)全球化、智能化,、個(gè)性化的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,，其中絕大多數(shù)是屬于在線新經(jīng)濟(jì)范疇。

4月11日,，南京舉行“戰(zhàn)疫情擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)四新行動(dòng)動(dòng)員發(fā)布會(huì)”,，發(fā)布新基建、新消費(fèi),、新產(chǎn)業(yè),、新都市等四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。

4月23日,，2020年深圳首批“新基建,、新消費(fèi),、新科技,、新制造”重大項(xiàng)目啟動(dòng)暨深圳智能制造中心開工儀式。

雖然提法不同,，但都瞄準(zhǔn)新賽道,，吹響了號(hào)角。一夜之間,，發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì),、培育新動(dòng)能，從理念和方針,，演變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動(dòng),。

美國(guó)巴克內(nèi)爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授彼得·卡爾·克羅索說，未來城市的競(jìng)爭(zhēng)將是新經(jīng)濟(jì)的較量,。如今,，“在線+”催生新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的時(shí)代，真的到來了,。

若干年后,，當(dāng)我們?cè)倩仡檿r(shí)，或許會(huì)難忘2020這個(gè)年份,。疫情倒逼,，疊加5G時(shí)代的到來，在線新經(jīng)濟(jì)呼嘯而至,。而各地在這個(gè)新風(fēng)口上的作為和布局,，將深刻影響各自在未來區(qū)域格局中的位置,。

未來已來，這就是在線新經(jīng)濟(jì)的魅力和威力,！