當(dāng)前,，各地5G發(fā)展已經(jīng)萬(wàn)箭齊發(fā)，在起跑階段競(jìng)爭(zhēng)就十分激烈,。安徽也把5G發(fā)展擺上緊要日程,，努力打造成為全國(guó)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。3月30日,，安徽省政府印發(fā)《支持5G發(fā)展若干政策》,，6月8日，安徽省加快5G發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)《2020年安徽省5G發(fā)展工作要點(diǎn)》,。

這一系列動(dòng)作標(biāo)志著安徽吹響了加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、搶占競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)的號(hào)角。大的政策方向已定,，接下來(lái)關(guān)鍵是落地,。在各地“真刀真槍”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，如何加快基礎(chǔ)設(shè)施布局和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化,，推動(dòng)形成5G產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚區(qū),？近日，決策媒體智庫(kù)專(zhuān)訪行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人,、安徽省經(jīng)信廳廳長(zhǎng)牛弩韜,，系統(tǒng)分析了全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的謀篇布局,，以饗讀者。

安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng) 牛弩韜

“疊加效應(yīng)”與爆發(fā)式增長(zhǎng)

《決策》：觀大勢(shì)謀全局,。當(dāng)前5G發(fā)展百舸爭(zhēng)流,，如何看待產(chǎn)業(yè)格局中安徽的形勢(shì)與機(jī)遇？

牛弩韜：長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展為安徽5G發(fā)展提供良好基礎(chǔ)條件,。在2018年長(zhǎng)三角主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上,，議定共同推進(jìn)以5G為引領(lǐng)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并且簽署了5G框架協(xié)議,，提出到2021年,，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng),、中國(guó)聯(lián)通,、中國(guó)鐵塔集團(tuán)公司在長(zhǎng)三角投入資金超過(guò)2000億元，建設(shè)以5G為引領(lǐng)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,。

安徽省委省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育工作,。近兩年來(lái)，圍繞省內(nèi)行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，立足于制造強(qiáng)省,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在多個(gè)領(lǐng)域拓展5G試點(diǎn)應(yīng)用,，帶動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè),。省電信、省移動(dòng),、省聯(lián)通等各基礎(chǔ)電信企業(yè)聯(lián)合華為,、中興通訊等積極開(kāi)展5G行業(yè)應(yīng)用，創(chuàng)造了許多全國(guó)第一,。

在省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視下,，不久前，我省正式出臺(tái)了《安徽省5G發(fā)展規(guī)劃綱要（2019-2022年）》,、《支持5G發(fā)展若干政策》,，這為未來(lái)我省的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應(yīng)用指明了方向,，提供了推動(dòng)保障,。規(guī)劃和政策的出臺(tái)，正好和國(guó)家有關(guān)部署相契合,，將產(chǎn)生疊加效應(yīng),，促進(jìn)我省5G全面加速發(fā)展。

《決策》：看清自己才能更好的出發(fā),。目前,，我省5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)如何,？相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言，我省存在哪些優(yōu)劣勢(shì),？

牛弩韜：前段時(shí)間,，我們對(duì)全省5G 產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面摸底調(diào)查?？傮w來(lái)說(shuō),，我省在5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)上具有一定的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)加速突破態(tài)勢(shì),。

一是5G產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在數(shù)量和營(yíng)收上都在快速增長(zhǎng),。全省現(xiàn)已擁有5G相關(guān)企業(yè)近百家，形成云塔科技,、科大國(guó)創(chuàng),、大富科技、立訊精密,、藍(lán)訊電子,、中電科儀、鎵特半導(dǎo)體等一批優(yōu)秀企業(yè),。云塔科技聯(lián)合中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)微電子學(xué)院自主研制了我國(guó)首個(gè)5G毫米波濾波器,，全球最大的通信基站濾波器設(shè)計(jì)制造商大富科技已將其5G研發(fā)及生產(chǎn)基地落戶蚌埠。全省5G從業(yè)企業(yè)數(shù)量及創(chuàng)新水平均在大幅提升,。同時(shí),，全省相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)5G營(yíng)收同比增幅高達(dá)440%以上的爆發(fā)式增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年5G產(chǎn)業(yè)超億元企業(yè)數(shù)量還會(huì)成倍增加,。

二是5G產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加速布局,。目前,，全省5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)化入庫(kù)項(xiàng)目已有100余項(xiàng),，計(jì)劃總投資約300億元。

三是初步形成集聚化發(fā)展趨勢(shì),。合肥清華啟迪科技在積極布局建設(shè) 5G 產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),；滁州立訊精密集中建設(shè)一批5G通訊項(xiàng)目生產(chǎn)線；馬鞍山鄭蒲港新區(qū)集中引進(jìn)中興新地等一批中興5G通訊配套項(xiàng)目,；淮南市依托藍(lán)訊電子,、藍(lán)煜電子等企業(yè)深耕5G新型基站天線代工服務(wù)、整機(jī)產(chǎn)品組裝機(jī)測(cè)試服務(wù),；銅陵市重點(diǎn)推進(jìn)光模塊產(chǎn)業(yè)園,、華灃5G射頻器件及天線制造基地建設(shè)。

相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),，我省5G產(chǎn)業(yè)還有不小差距,，主要有：一是5G相關(guān)的整機(jī)產(chǎn)品布局較少,，未形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是尚未形成頭部效應(yīng),。目前企業(yè)規(guī)模和項(xiàng)目體量普通偏小,，企業(yè)間未能形成配套聯(lián)動(dòng)關(guān)系，缺乏標(biāo)志性重大投資項(xiàng)目和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng),。三是引進(jìn)成本較高,。5G作為未來(lái)重要的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，各省均在競(jìng)相加速布局發(fā)展,，我省招引人才,、吸納資源面臨較大困難。四是分布離“散”,，載體作用不突出,，承載5G產(chǎn)業(yè)加速突破發(fā)展載體的功能性、專(zhuān)業(yè)化能力和水平,，與先發(fā)地區(qū)相比還存在明顯差距,。

下一步，安徽要充分發(fā)揮“芯屏器合”新產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)勢(shì),，下大力氣貫徹落實(shí)全省5G發(fā)展規(guī)劃綱要,，強(qiáng)勢(shì)布局產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、人才鏈,、資金鏈、政策鏈,，大幅提升發(fā)展站位和產(chǎn)業(yè)能級(jí),。大力培育頭部企業(yè)和布局重大項(xiàng)目，打造形成若干產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū),，形成一批5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),，努力搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

“重點(diǎn)在用得好不好”

《決策》：基礎(chǔ)設(shè)施是5G發(fā)展的基礎(chǔ),。根據(jù)規(guī)劃,，到2022年我省建成5G基站超4.5萬(wàn)個(gè)，密度處于全國(guó)第一方陣,。從目前來(lái)看,，完成這個(gè)目標(biāo)任務(wù)還很艱巨。

牛弩韜：安徽的5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署的大幕,，實(shí)際上是從2020年才正式拉開(kāi),。今年開(kāi)始，各基礎(chǔ)電信企業(yè)排除疫情帶來(lái)的不利影響,，以SA（獨(dú)立組網(wǎng)）模式,，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，進(jìn)展明顯。截至2020年5月底,，全省已完成10428個(gè)5G基站建設(shè),，年內(nèi)根據(jù)進(jìn)度還將追加建設(shè)計(jì)劃。按這樣的速度,，規(guī)劃期內(nèi)完成4.5萬(wàn)個(gè)5G基站的目標(biāo)還是可期的,。

目前，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度受到成本高和收益難的影響比較大,。一方面,，5G的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本仍偏高。5G基站單站總成本約30萬(wàn)元左右,，約是4G基站的兩倍以上,，同時(shí)密度要求是4G基站的3-5倍。此外,，每年每個(gè)5G基站運(yùn)行的電費(fèi)約需5萬(wàn)元,，是4G基站的5倍。

另一方面,，5G的盈利模式尚不清晰,。5G的個(gè)人應(yīng)用場(chǎng)景較少，運(yùn)營(yíng)商的盈利潛力不大,，主要是面向行業(yè)規(guī)模應(yīng)用,。但在行業(yè)規(guī)模應(yīng)用上，電信運(yùn)營(yíng)商的盈利面臨網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資巨大,、單靠提供數(shù)據(jù)通信服務(wù)無(wú)法維繼的困難,，必須結(jié)合5G通信業(yè)務(wù)為政企客戶提供更多的增值信息服務(wù)。目前,，基礎(chǔ)電信企業(yè)正積極在各個(gè)行業(yè)開(kāi)展5G應(yīng)用探索,，同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈中收費(fèi)模式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍有待探索，5G的商業(yè)模式還未建立,。

5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，除了用電費(fèi)用高,，還經(jīng)常會(huì)遇到規(guī)劃不配套,、審批復(fù)雜、進(jìn)場(chǎng)難,、進(jìn)樓難等問(wèn)題,。省市各有關(guān)部門(mén)都要積極想辦法，為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供便利的服務(wù),。

5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),，與5G應(yīng)用是同步發(fā)展,、相輔相成的。其重點(diǎn)不在網(wǎng)絡(luò)多不多,，而在于用得好不好,。隨著5G應(yīng)用層出不窮、試點(diǎn)不斷成熟,，形成可推廣的技術(shù)模式和商業(yè)模式,，從而產(chǎn)生巨大的應(yīng)用市場(chǎng)后，5G產(chǎn)業(yè)必然會(huì)隨之暴發(fā)式成長(zhǎng),。

《決策》：推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)化首要在應(yīng)用,。政府如何為企業(yè)創(chuàng)造更多的應(yīng)用場(chǎng)景？

牛弩韜：如果說(shuō)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是電信運(yùn)營(yíng)商的事,，5G的應(yīng)用則是全社會(huì)各行業(yè)的事,。省政府出臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃和支持政策，其中大量?jī)?nèi)容是引導(dǎo)和鼓勵(lì)各行各業(yè)積極開(kāi)展基于5G的行業(yè)應(yīng)用,，以5G應(yīng)用催生經(jīng)濟(jì)新模式,、新業(yè)態(tài)。此前,，我們已經(jīng)初步梳理了省內(nèi)第一批10大類(lèi)近百個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用點(diǎn),，之后將根據(jù)發(fā)展不斷擴(kuò)充。

按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求,，我們正在編制《加快推進(jìn)5G場(chǎng)景應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃》,，目前正在征求意見(jiàn)過(guò)程中。計(jì)劃從對(duì)可實(shí)現(xiàn)突破的5G重點(diǎn)領(lǐng)域提出發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo),，使5G行業(yè)應(yīng)用從盆景到風(fēng)景,，從星星之火到燎原之勢(shì)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的顛覆與融合

《決策》：5G將推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域進(jìn)入萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代,，加強(qiáng)5G與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合十分重要,。如何加快重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型？

牛弩韜：5G與傳統(tǒng)行業(yè)的融合發(fā)展將產(chǎn)生巨大的影響,，甚至轉(zhuǎn)變一個(gè)行業(yè)的運(yùn)行模式,。目前，我們能夠預(yù)見(jiàn)到的就有不少,。

一個(gè)是智能交通,。5G時(shí)代，無(wú)人駕駛或許是最可能出現(xiàn)的引爆點(diǎn)之一,。也只有在5G條件下,，無(wú)人駕駛才具有應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。從谷歌到百度，從通用到蘋(píng)果,，幾乎所有相關(guān)的企業(yè)都在大力進(jìn)行無(wú)人駕駛的研究,。我省的江汽、奇瑞也在加緊研究,。無(wú)人駕駛的落地意義巨大,，將大大緩解交通擁堵的情況。在無(wú)人駕駛時(shí)代,，所有的路線都由智能交通控制中心進(jìn)行規(guī)劃,，既保證了高速度，也不會(huì)出現(xiàn)交通擁堵,。同時(shí),，改善城際交通高成本和低效率的現(xiàn)狀。舉個(gè)例子,，如果有全封閉的高速公路,，只讓無(wú)人駕駛車(chē)在上面行駛，這樣一來(lái),，車(chē)輛的速度將會(huì)是相對(duì)穩(wěn)定的,，有利于降低能耗。因?yàn)闆](méi)有司機(jī),，減少了人員成本,，也不存在疲勞駕駛和交通違章等問(wèn)題。無(wú)人駕駛對(duì)人們的生活,、出行都會(huì)有顛覆性影響,。

一個(gè)是電子商務(wù)。在5G時(shí)代,，VR技術(shù)可以對(duì)真實(shí)場(chǎng)景進(jìn)行1:1的還原,，立刻將消費(fèi)者切換至另一個(gè)時(shí)空，一個(gè)可感知,、可交互的立體購(gòu)物世界,。虛擬購(gòu)物打破時(shí)間和空間上的限制，帶給我們從視覺(jué),、聽(tīng)覺(jué)到觸覺(jué)真正意義上的一次“逛街”,。這將是繼電商將購(gòu)物從現(xiàn)實(shí)世界搬至虛擬網(wǎng)絡(luò)后，又一次將它從虛擬世界融回到現(xiàn)實(shí)世界中,。

還有醫(yī)療健康,。醫(yī)療健康領(lǐng)域另一個(gè)全新的機(jī)會(huì)是智能健康管理，通過(guò)智能化的管理能力,，實(shí)現(xiàn)人的生理協(xié)調(diào),、心理平衡,、飲食均衡,、運(yùn)動(dòng)適應(yīng),、環(huán)境清潔。這種健康管理是通過(guò)智能感應(yīng)能力,，把大數(shù)據(jù),、人工智能的能力整合起來(lái)，對(duì)人的生活方式進(jìn)行管理,，幫助人們形成良好的生活方式和習(xí)慣,。

對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，5G的融入,，可實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集分析再優(yōu)化,，同時(shí)，也在產(chǎn)生基于5G應(yīng)用的新產(chǎn)品新功能,，家電產(chǎn)品也將變成可遠(yuǎn)程移動(dòng)控制的終端,，甚至成為家電制造商轉(zhuǎn)變成家用服務(wù)商開(kāi)展居家服務(wù)的設(shè)備。這些都會(huì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式產(chǎn)生巨大的沖擊和影響,。

因此,，任何傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都不可忽視5G可能會(huì)帶來(lái)的深層改變，要積極面向和融合5G新時(shí)代所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。

不同地區(qū)的發(fā)展策略

《決策》：從全省來(lái)看,，既有合肥、蕪湖這樣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的中心城市,，也有基礎(chǔ)薄弱的后發(fā)城市,，還有大量縣域。各地如何找準(zhǔn)自己的產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向,？

牛弩韜：5G以應(yīng)用為導(dǎo)向,，而應(yīng)用無(wú)處不在。所以,，無(wú)論是中心城市,，還是后發(fā)城市、縣城,、農(nóng)村,，都有其不同的應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用需求。比方說(shuō),，越是在縣城,，其與中心城市在醫(yī)療和教育資源上的不對(duì)等，其應(yīng)用5G實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療和網(wǎng)絡(luò)教育的需求越強(qiáng)烈,。

目前,，5G試點(diǎn)應(yīng)用階段，受技術(shù)、人才,、基礎(chǔ)環(huán)境的因素,，還主要是以中心城市為主。但不同的地區(qū),，都可以結(jié)合本地特點(diǎn),，主動(dòng)作為，加快5G發(fā)展,。在有一定電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū),，可以考慮引進(jìn)或培育5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè),，推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。更多的地區(qū)，可以結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，圍繞工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造5G應(yīng)用示范園。

在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地區(qū),，打造現(xiàn)代新農(nóng)場(chǎng),，在糧食種植、畜禽養(yǎng)殖,、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、蔬果大棚等特色領(lǐng)域，開(kāi)展5G農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)的縱深應(yīng)用,，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的未來(lái)之路,。

《決策》：業(yè)界預(yù)測(cè)，疫情過(guò)后,，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)會(huì)迎來(lái)一個(gè)加速發(fā)展時(shí)期,。如何看待疫情給5G發(fā)展帶來(lái)的危與機(jī)？

牛弩韜：疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)很大的壓力和困難,，但也為5G發(fā)展帶來(lái)了廣闊的空間,。這場(chǎng)疫情讓國(guó)人第一次大范圍感受到5G+多種新興技術(shù)所帶來(lái)效率提升，5G與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合發(fā)展的步伐有望加速,。

特別是激發(fā)了在線應(yīng)用新需求,，拓展了5G應(yīng)用新空間。居家隔離期間,，游戲,、視頻成為居民娛樂(lè)的主要方式,，在線教育助力學(xué)生“停課不停學(xué)”，遠(yuǎn)程辦公,、視頻會(huì)議極大降低了疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,。這些都激發(fā)了對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)的新需求。同時(shí),，抗擊疫情過(guò)程中,，5G+高清視頻,、5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療,、5G+智慧防控等行業(yè)應(yīng)用極大地提高了防疫效率。我省在遠(yuǎn)程醫(yī)療,、遠(yuǎn)程會(huì)診,、在線會(huì)議、網(wǎng)上辦公,、遠(yuǎn)程設(shè)備運(yùn)維,、測(cè)溫防控等方面都有很多應(yīng)用案例。

在抗擊疫情與復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,，5G支撐起4K/8K超高清視頻,、遠(yuǎn)程醫(yī)療、VR/AR,、無(wú)人機(jī)/車(chē)/船,、機(jī)器人等行應(yīng)用提前進(jìn)入“臨床試驗(yàn)”，它潛在的能力與價(jià)值清晰地展現(xiàn)在公眾面前,。