8月13日,，據(jù)國鐵集團(tuán)網(wǎng)站消息,，國鐵集團(tuán)近日出臺《新時代交通強國鐵路先行規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）,，提出了中國鐵路2035年,、2050年發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),，描繪了新時代中國鐵路發(fā)展美好藍(lán)圖,。

國鐵集團(tuán)發(fā)展和改革部負(fù)責(zé)人介紹，鐵路是國家戰(zhàn)略性,、先導(dǎo)性,、關(guān)鍵性重大基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟大動脈,、重大民生工程和綜合交通運輸體系骨干,，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。為深入貫徹黨的十九大作出的建設(shè)交通強國的重大決策部署,，落實黨中央,、國務(wù)院印發(fā)的《交通強國建設(shè)綱要》，在交通強國建設(shè)中當(dāng)好先行,，推動新時代鐵路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，國鐵集團(tuán)組織編制了《規(guī)劃綱要》。

該負(fù)責(zé)人介紹,，《規(guī)劃綱要》對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平,，著眼加快推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展、效率變革和動力變革,，全面打造世界一流的鐵路設(shè)施網(wǎng)絡(luò),、技術(shù)裝備、服務(wù)供給,、安全水平,、經(jīng)營管理和治理水平，率先建成現(xiàn)代化鐵路強國,，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力支撐，提出了從2021年到本世紀(jì)中葉分兩個階段推進(jìn)的發(fā)展目標(biāo),。

該負(fù)責(zé)人強調(diào),，到2035年,，將率先建成服務(wù)安全優(yōu)質(zhì)、保障堅強有力,、實力國際領(lǐng)先的現(xiàn)代化鐵路強國,。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量,、技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新能力,、服務(wù)品質(zhì)和產(chǎn)品供給水平世界領(lǐng)先，運輸安全水平,、經(jīng)營管理水平,、現(xiàn)代治理能力位居世界前列，綠色環(huán)保優(yōu)勢和綜合交通骨干地位,、服務(wù)保障和支撐引領(lǐng)作用,、國際競爭力和影響力全面增強。具體體現(xiàn)有九個方面：

①現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)率先建成,。鐵路網(wǎng)內(nèi)外互聯(lián)互通,、區(qū)際多路暢通、省會高效連通,、地市快速通達(dá),、縣域基本覆蓋、樞紐銜接順暢,，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施智慧升級,，有效供給能力充沛。全國鐵路網(wǎng)20萬公里左右,，其中高鐵7萬公里左右,。20萬人口以上城市實現(xiàn)鐵路覆蓋，其中50萬人口以上城市高鐵通達(dá),。

②創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)自主先進(jìn),。鐵路自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升，鐵路科技創(chuàng)新體系健全完善,，關(guān)鍵核心技術(shù)裝備自主可控,、先進(jìn)適用、安全高效,，智能高鐵率先建成,，智慧鐵路加快實現(xiàn)。

③運輸服務(wù)供給品質(zhì)一流,。高效率的全程服務(wù)體系和高品質(zhì)的產(chǎn)品供給體系更加完善,，全國1、2、3小時高鐵出行圈和全國1,、2,、3天快貨物流圈全面形成,，人享其行,、物暢其流，安全優(yōu)質(zhì),、人民滿意,。

④鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。人防,、物防,、技防“三位一體”的安全保障體系健全有力，本質(zhì)安全水平,、安全預(yù)防及管控能力,、應(yīng)急處置及救援能力全面提升，高鐵和旅客列車安全得到可靠保障,，鐵路交通事故率,、死亡率大幅降低。

⑤運營效率效益更加優(yōu)良,。運輸效率,、資源配置效率、資本運營效率持續(xù)提升,，市場規(guī)模,、經(jīng)營發(fā)展質(zhì)量不斷躍升，主要運輸經(jīng)濟指標(biāo)保持世界領(lǐng)先,，主要經(jīng)營效益指標(biāo)位居世界前列,，國鐵資本做強做優(yōu)做大，國鐵集團(tuán)成為世界一流企業(yè),。

⑥鐵路治理體系健全高效,。黨對鐵路的全面領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，鐵路管理體制機制更加健全,，制度更加完備,，人才隊伍精良，市場環(huán)境優(yōu)良,，發(fā)展活力增強,，國鐵企業(yè)的行業(yè)主體作用突出，治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化,。

⑦綠色骨干優(yōu)勢充分發(fā)揮,。鐵路與其他交通運輸方式實現(xiàn)深度融合、優(yōu)勢互補,，鐵路比較優(yōu)勢更好發(fā)揮,，鐵路的客貨運輸市場份額持續(xù)提升,，在現(xiàn)代綜合交通運輸體系中的骨干作用和地位明顯增強。

⑧支撐引領(lǐng)作用全面增強,。鐵路服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加顯著,，應(yīng)對突發(fā)事件及自然災(zāi)害、完成急難險重任務(wù),、服務(wù)重大戰(zhàn)略,、維護(hù)國家安全的能力全面提升，鐵路成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐,。

⑨國際競爭力影響力躍升,。中歐班列成為具有國際影響力的世界知名鐵路物流品牌，中國成為全球鐵路科技創(chuàng)新高地,，鐵路走出去的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈向中高端聚集,，中國鐵路國際競爭力和影響力顯著提升。

該負(fù)責(zé)人指出,，到2050年,，將全面建成更高水平的現(xiàn)代化鐵路強國，全面服務(wù)和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè),。鐵路服務(wù)供給和經(jīng)營發(fā)展,、支撐保障和先行引領(lǐng)、安全水平和現(xiàn)代治理能力邁上更高水平,，智慧化和綠色化水平,、科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平、國際競爭力和影響力保持領(lǐng)先,，制度優(yōu)勢更加突出,。形成輻射功能強大的現(xiàn)代鐵路產(chǎn)業(yè)體系，建成具有全球競爭力的世界一流鐵路企業(yè),。中國鐵路成為社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志和組成部分,，成為世界鐵路發(fā)展的重要推動者和全球鐵路規(guī)則制定的重要參與者。

為實現(xiàn)新時代交通強國鐵路先行發(fā)展目標(biāo),，《規(guī)劃綱要》明確了11個方面工作任務(wù),，細(xì)化了工作措施。

一是建設(shè)發(fā)達(dá)完善的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng),；

二是發(fā)展自主先進(jìn)的技術(shù)裝備體系,；

三是創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)高效的運輸服務(wù)供給；

四是厚植效率效益優(yōu)良的經(jīng)營實力,；

五是提升持續(xù)可靠的安全發(fā)展水平,；

六是強化科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)能力；

七是改革創(chuàng)新科學(xué)高效的現(xiàn)代治理體系；

八是發(fā)揮節(jié)能環(huán)保的綠色鐵路優(yōu)勢,；

九是拓展互利共贏的開放合作空間,；

十是突出精良專業(yè)的人才隊伍建設(shè)；

十一是當(dāng)好經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng),。

《規(guī)劃綱要》同時提出了四個方面的實施保障措施：一是堅持黨對鐵路工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，確保鐵路事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)；二是積極落實支持政策,，創(chuàng)造良好環(huán)境,；三是深化路地合作,，形成強大合力,；四是強化組織實施，確保落地見效,。

該負(fù)責(zé)人表示,，落實《規(guī)劃綱要》任務(wù)，在交通強國中當(dāng)好鐵路先行,，是新時代國鐵企業(yè)和鐵路人的歷史責(zé)任和光榮使命,。國鐵集團(tuán)將充分發(fā)揮鐵路行業(yè)主體作用，與鐵路設(shè)計,、施工,、制造企業(yè)及科研機構(gòu)、高等院校,、行業(yè)協(xié)會等共同推進(jìn)現(xiàn)代化鐵路強國建設(shè),，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。