2018年11月5日,，習(xí)近平總書記在出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式時宣布,，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，2019年《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)以來,，三省一市圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突破,，初步構(gòu)建起“四梁八柱”的規(guī)劃政策體系。來自長三角區(qū)域合作辦的信息顯示,，一年來三省一市推出了30多項(xiàng)一體化制度創(chuàng)新,，簽訂了120多項(xiàng)合作協(xié)議，建設(shè)了60多個合作平臺,。

這是2018年11月9日航拍的上海國家會展中心,。2018年11月5日至10日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海國家會展中心舉行,。新華社記者 凡軍 攝

一條長江,，串起入海口的寶鋼,、下游的馬鋼和中游的武鋼,。中國寶武馬鋼股份特鋼公司的車間里，到處是熱火朝天的生產(chǎn)景象,。

“一體化布局給馬鋼帶來新活力,！”中國寶武馬鋼集團(tuán)總經(jīng)理丁毅說。作為長三角一體化重大合作項(xiàng)目,，去年9月中國寶武與馬鋼集團(tuán)戰(zhàn)略重組后,，馬鋼有了新定位——寶武優(yōu)特鋼精品基地。今年1月到7月,，馬鋼鋼產(chǎn)量同比增長6.5%,、營業(yè)收入同比增長6.6%，逆勢實(shí)現(xiàn)“雙升”,。

馬鋼是一個縮影,。長三角一體化發(fā)展的成色，在今年的疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中得到了“實(shí)戰(zhàn)”檢驗(yàn),。疫情期間,，杭州率先推出的健康碼，在長三角和全國迅速推廣開來,?！皬纳虾５秸憬灰粋€碼，不要小看這種便利性,?！北本┐髮W(xué)教授周其仁說，“這會大大刺激來來往往的需求,，摩擦系數(shù)降低了,，很多經(jīng)濟(jì)活動就會活躍起來?！?

這是杭州城市大腦運(yùn)營指揮中心拍攝的杭州健康碼展示板塊（4月13日攝）,。疫情發(fā)生以來,，杭州運(yùn)用健康碼、云服務(wù)等推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),。新華社記者 黃宗治 攝

位于南京江北新區(qū)的中車浦鎮(zhèn)車輛廠對此有深刻感受,。與江北新區(qū)一河之隔的安徽省滁州市來安縣，有120多家企業(yè)為浦鎮(zhèn)車輛廠做配套,。疫情防控期間,，兩地通過人員流動互認(rèn)、運(yùn)輸車輛共保,、應(yīng)急物資互幫,，確保配套企業(yè)全部復(fù)工。今年5月,，浦鎮(zhèn)車輛廠向泰國交付首批APM車輛,，不僅沒有因疫情延期，還比計劃提前一個多月,。

一體化給區(qū)域發(fā)展帶來新機(jī)遇,。擁有水鄉(xiāng)原生態(tài)的浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn)，被稱為“活著的千年古鎮(zhèn)”,。距離古鎮(zhèn)兩公里的地方,，祥符蕩創(chuàng)新中心正在悄然孕育。根據(jù)規(guī)劃,，未來這里湖水和綠道勾連，企業(yè)總部和研發(fā)中心比鄰,。

“自從西塘被納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),，原來我們請都請不來的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在蜂擁而至,?！笔痉秴^(qū)先行啟動區(qū)（嘉善）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任何劍源說。

像嘉善一樣,，長三角各地在制定發(fā)展規(guī)劃時,，都會自覺思考自身在一體化中的定位。上海市嘉定區(qū)區(qū)委書記陸方舟說,，嘉定作為上海對接長三角的綜合性節(jié)點(diǎn)城區(qū),，將進(jìn)一步做強(qiáng)節(jié)點(diǎn)功能。比如科創(chuàng)節(jié)點(diǎn)方面,，全力打響長三角科交會品牌,。同時，發(fā)揮長三角汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺的協(xié)調(diào)作用,，加快形成世界級的產(chǎn)業(yè)集群,。

雙循環(huán)又為一體化提供新動力,。近期，上海市委市政府提出,，要努力成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn),，國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。長三角區(qū)域擁有人才富集,、科技水平高,、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢,，正在積極探索形成新發(fā)展格局的路徑,。

南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院院長劉志彪說，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán),，首先要形成以長三角,、粵港澳、京津冀等為載體的區(qū)域循環(huán),，在這個基礎(chǔ)上建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場,。長三角地理相近、人文相通,，可以乘勢而上,，加速一體化打通內(nèi)循環(huán)的“任督二脈”。

雙鏈融合,，錨定高質(zhì)量發(fā)展厚植新動能

烈日炎炎,，位于江蘇吳江的英諾賽科氮化鎵項(xiàng)目工地上卻一片繁忙。這個項(xiàng)目預(yù)計今年9月中旬安裝生產(chǎn)設(shè)備,，年底進(jìn)入試生產(chǎn)階段,，5年內(nèi)有望形成百億級規(guī)模的第三代半導(dǎo)體材料器件產(chǎn)業(yè)基地。

“我們與蘇州的封裝測試企業(yè),、杭州的集成電路設(shè)計公司以及上海的化學(xué)品公司都有密切合作,，可謂一個項(xiàng)目跨省用了三地資源?！庇⒅Z賽科董事長駱薇薇一語道破落戶長三角一體化示范區(qū)的原因,。

這是3月18日拍攝的上海洋山港集裝箱碼頭（無人機(jī)照片）。新華社記者 丁汀 攝

上海洋山港集裝箱碼頭（8月17日攝,，無人機(jī)照片）,。新華社記者 丁汀 攝

加快提高我國科技創(chuàng)新能力，是習(xí)近平總書記一直念茲在茲的事,。他對長三角提出明確要求,，要勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合”，這是長三角實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),。

——新機(jī)制日益完善,。為了推動創(chuàng)新協(xié)同，上海牽頭搭建了長三角科技資源共享服務(wù)平臺,，整合三省一市2400多家機(jī)構(gòu)的3萬多臺（套）大型科學(xué)儀器設(shè)施,，總價值超過360億元。如此一來,，長三角的企業(yè)可以更方便地利用三省一市的科技信息和資源,，提高研發(fā)效率、減輕成本負(fù)擔(dān),。

工作人員在中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院查看混合磁體裝置（2017年9月27日攝）,。新華社記者 劉軍喜 攝

“西有合肥，東有張江”——長三角地區(qū)擁有上海張江,、安徽合肥兩大國家科學(xué)中心,，為進(jìn)一步形成創(chuàng)新合力，上海市與安徽省簽訂了《上海張江安徽合肥關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新開放合作的框架協(xié)議》,，支持兩大國家科學(xué)中心開展“兩心共創(chuàng)”,。

——新載體不斷涌現(xiàn)。今年8月,，中國科技大學(xué)在浙江創(chuàng)辦的德清阿爾法創(chuàng)新研究院開園,，這是長三角高校響應(yīng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，跨越行政區(qū)劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最新探索之一,。

“空間距離不再是阻礙,，我們將結(jié)合中國科大在計算機(jī)、人工智能等方面的科研優(yōu)勢和浙江的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,，努力打造國際一流的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,。”中國科大計算機(jī)學(xué)院執(zhí)行院長,、德清阿爾法創(chuàng)新研究院理事長李向陽說。

一名行人走過浙江嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心的標(biāo)牌（5月27日攝）,。新華社記者 張玉薇 攝

這是2018年4月21日拍攝的浙江省嘉善縣西塘古鎮(zhèn)夜色,。新華社記者 徐昱 攝

——新動能持續(xù)釋放。習(xí)近平總書記指出,，三省一市要集合科技力量,，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥,、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，盡早取得突破。

諄諄囑托、殷殷期望,，化為創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力,。以“中國芯”為例，目前長三角的集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的半壁江山,。

上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),，一個名為“東方芯港”的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在加快建設(shè)。國內(nèi)第一家12英寸大硅片企業(yè),、第一個車規(guī)級功率半導(dǎo)體自動化晶圓制造中心,，相繼落戶臨港。

安徽合肥,，近260家集成電路企業(yè)在此集聚,。總投資2200億元的長鑫12英寸存儲器晶圓制造基地項(xiàng)目加快建設(shè),，集成電路產(chǎn)值年復(fù)合增長率居全國前列,。

浙江寧波，余姚科技工業(yè)園一座不顯眼的小樓里,，坐落著國家單項(xiàng)冠軍企業(yè)——江豐電子,，其自主研發(fā)的高純金屬濺射靶材是制造芯片的關(guān)鍵材料?！氨Ｕ袭a(chǎn)業(yè)鏈安全,，完全的自主知識產(chǎn)權(quán)是我們最大的底氣?！苯S電子董事長姚力軍介紹,，企業(yè)的全球市場占有率從今年一季度的13%提升到了二季度的15%。

這是寧波江豐電子材料股份有限公司的自動化生產(chǎn)車間（2019年6月12日攝）,。新華社記者 徐昱 攝

長三角區(qū)域合作辦公室主任,、上海市發(fā)改委主任馬春雷說，立足“一體化”,，實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量”,，就是要全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路,，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)和突破,，使科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級共生共進(jìn)；就是要深化長三角創(chuàng)新協(xié)同,，持續(xù)固鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,不斷提升長三角在全球價值鏈中的位置,。

抓緊落實(shí)，加快打造改革開放新高地

東海之濱的上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),，近日運(yùn)行滿周年,。一年來,，臨港新片區(qū)交出了一份亮麗的改革開放成績單：總體方案明確的78項(xiàng)制度創(chuàng)新任務(wù)完成過半，吸引國內(nèi)外投資超過2700億元,。

“特斯拉速度”,，是臨港和上海營商環(huán)境的一塊招牌。今年以來,，“特斯拉速度”又有刷新：落戶臨港的進(jìn)平新能源項(xiàng)目,，從簽約到取得施工許可證僅用時4個月，比特斯拉超級工廠還快1個月,，“臨港速度”進(jìn)一步提升,。

習(xí)近平總書記指出，長三角區(qū)域一直是改革開放前沿,。要對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境,，以開放、服務(wù),、創(chuàng)新,、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶，推動貿(mào)易和投資便利化,，努力成為聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的重要橋梁,。

最近召開的上海市委常委會會議提出，要全面推進(jìn)長三角一體化發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),，更好服務(wù)全國改革發(fā)展大局,。高水平推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),、虹橋商務(wù)區(qū),、張江科學(xué)城等區(qū)域發(fā)展，打好浦東開發(fā)開放這張王牌,。

上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)行政服務(wù)中心內(nèi)景（2019年8月20日攝）,。新華社記者 方喆 攝

上海洋山港集裝箱碼頭（8月17日攝，無人機(jī)照片）,。新華社記者 丁汀 攝

“著力增強(qiáng)海內(nèi)外人才集聚能力”“將洋山特殊綜合保稅區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)最高開放形態(tài)的綜合保稅區(qū)”“擴(kuò)大本外幣合一跨境資金池試點(diǎn)” ……最新出臺的臨港新片區(qū)建設(shè)行動方案,，字里行間釋放出改革開放的信號。

這是虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心（B型）落成營運(yùn)儀式現(xiàn)場（2019年9月25日攝）,。新華社記者 方喆 攝

在建設(shè)改革開放新高地的過程中,，長三角地區(qū)始終把民生改善作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。良好的生態(tài)環(huán)境,，是最普惠的民生福祉，也是長三角實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的基礎(chǔ),。

滬蘇兩地交界處的元蕩南岸,，近期剛剛長出一抹“新綠”：2.4公里的生態(tài)岸線貫通工程示范段今年9月底就將完工。上海市青浦區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，以往對于界河,、界湖的治理,，都是“各掃門前雪”。以元蕩模式為參考,，未來長三角將在不打破行政隸屬的條件下,，加快探索河湖治理和保護(hù)一體化的路徑。

滬蘇兩地交界處的元蕩南岸2.4公里生態(tài)岸線貫通工程示范段（8月22日攝,，無人機(jī)照片）,。新華社發(fā)（上海建工供圖）

共繪綠色畫卷之外，一幅更廣領(lǐng)域,、更加幸福的民生圖景,，正在長三角徐徐鋪展開來：

隨著商合杭高鐵合湖段、滬蘇通鐵路的開通,，今年長三角鐵路新線開通里程預(yù)計達(dá)1000公里以上,，“軌道上的長三角”將催生更多的“1小時通勤圈”。

C3836次列車乘務(wù)員在車廂內(nèi)為旅客表演節(jié)目（7月1日攝）,。7月1日,，滬蘇通鐵路開通運(yùn)營，上海至南通最快旅行時間壓縮至1小時6分鐘,。新華社記者 陳飛 攝

列車在商合杭高鐵浙江安吉縣境內(nèi)行駛（6月28日攝,，無人機(jī)照片）。新華社記者 黃宗治 攝

率先探索異地門診費(fèi)用直接結(jié)算,，目前長三角區(qū)域41個城市實(shí)現(xiàn)醫(yī)?！耙豢ㄍā薄＝刂两衲?月底,，門診直接結(jié)算總量已超153萬人次,，涉及醫(yī)療總費(fèi)用3.7億元。

……

潮起海天闊,，揚(yáng)帆正當(dāng)時,。長三角在“一體化”中實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量”發(fā)展，既要有歷史耐心,，又要有只爭朝夕的緊迫感,；既謀劃長遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下,。只要堅持發(fā)揮各自優(yōu)勢,，在合作中拉長長板，長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展就一定能夠開創(chuàng)新的格局,。（記者：季明,、何欣榮,、徐海濤、楊紹功,、屈凌燕,；參與采寫：程士華、姜剛,、龔雯）