“推動更深層次改革,，實行更高水平開放,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動力,。”習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第十五次會議重要講話中,，對進(jìn)一步深化改革開放提出新要求,，為我國加快形成新發(fā)展格局指明了方向。

專家表示,，此次深改委會議釋放重要信號：構(gòu)建新發(fā)展格局,，要繼續(xù)用足用好改革這個關(guān)鍵一招，實行更高水平開放,，以此為動力打造新格局下的國際合作和競爭新優(yōu)勢,。

構(gòu)建新格局是“事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革”

習(xí)近平總書記在此次會議上強(qiáng)調(diào)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境,、條件變化作出的戰(zhàn)略決策,，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。

中國人民大學(xué)副校長劉元春說,，構(gòu)建新發(fā)展格局具有堅實的歷史基礎(chǔ),、理論基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)，是黨中央順應(yīng)時代要求作出的戰(zhàn)略部署,，是我國步入高質(zhì)量發(fā)展階段,、解決新時期面臨的各種中長期問題的重要戰(zhàn)略舉措。

劉元春分析,，２００８年國際金融危機(jī)以來,，為適應(yīng)外部環(huán)境變化，我國相繼提出擴(kuò)大內(nèi)需和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略,，可以說過去十多年已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,。

“目前我國人均ＧＤＰ已達(dá)１萬美元，正處于跨越中等收入陷阱,，全面向世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,、現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,。”劉元春說,，當(dāng)下復(fù)雜多變的國際形勢倒逼我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場主導(dǎo)的國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),。

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前形勢下,，構(gòu)建新發(fā)展格局面臨不少新情況新問題,，要善于運用改革思維和改革辦法，統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對和中長期發(fā)展,，既要在戰(zhàn)略上布好局,，也要在關(guān)鍵處落好子。

“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,，不斷釋放內(nèi)需潛力,，關(guān)鍵要暢通阻礙循環(huán)的堵點和斷點?！逼杖A永道中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、中央財經(jīng)大學(xué)教授張禮卿認(rèn)為，我國應(yīng)抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一戰(zhàn)略方向,，進(jìn)一步推進(jìn)營商環(huán)境改革,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的活力,。

國內(nèi)大循環(huán)本質(zhì)仍是開放的循環(huán)

新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,，是否意味著對外開放不再重要呢？

“當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，單邊主義、保護(hù)主義抬頭,，我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻,，要站在歷史正確的一邊，堅定不移擴(kuò)大對外開放,，增強(qiáng)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動效應(yīng),，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面防范風(fēng)險挑戰(zhàn),?！泵鎸σ恍┵|(zhì)疑和擔(dān)憂，此次會議給出了明確回答,。

張禮卿認(rèn)為,，新發(fā)展格局意味著,，在市場機(jī)制作用下,，我國最終產(chǎn)品的供求均衡將主要通過國內(nèi)市場來實現(xiàn),，同時通過參與和利用國際產(chǎn)業(yè)鏈、國際貿(mào)易和國際金融活動,，有效促進(jìn)這一供求均衡的實現(xiàn),。

“國內(nèi)大循環(huán)必須要與國際大循環(huán)相互配合、相互促進(jìn),、相互協(xié)調(diào),，兩者不是非此即彼的關(guān)系?！眲⒃赫f,，國內(nèi)大循環(huán)本質(zhì)上仍是一個開放的循環(huán)，只是它以滿足內(nèi)部需求作為出發(fā)點和落腳點,，不斷挖掘內(nèi)部市場潛力,，并通過持續(xù)對外開放，用中國內(nèi)需大市場帶動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。

作為中國國際進(jìn)口博覽會的舉辦地,，上海正在建設(shè)國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。今年上半年,，上海實到外資１０２．８億美元,，在去年增長１３．９％的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長５．４％。

“連續(xù)兩年參加進(jìn)博會后,，我們感受到中國市場的魅力,，并將中國區(qū)總部升級為亞太地區(qū)總部，未來還將持續(xù)加大在華投資,?！泵绹渭瘓F(tuán)全球董事會主席兼首席執(zhí)行官麥偉德說。

國泰君安證券研究所全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家花長春說,，中國既擁有強(qiáng)大的制造能力,，也擁有龐大的消費市場，同時還擁抱經(jīng)濟(jì)全球化,?！拔覀儗⑷找鎻?qiáng)大的國內(nèi)市場視作一種戰(zhàn)略資源，成為中國推進(jìn)更高水平對外開放的底氣和力量所在,?！?

凝聚改革力量以高水平開放打造新優(yōu)勢

面向未來，此次會議傳遞出堅定不移深化改革開放的重要信號,，旨在為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動力,。

專家認(rèn)為，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，促使我們更多反思國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,，倒逼國內(nèi)改革加速，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力,，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,。

“唯有暢通國內(nèi)大循環(huán)，才能更好聯(lián)通國內(nèi)和國際市場,，更好利用兩個市場,、兩種資源，實現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)發(fā)展,?！敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐奇淵說。

從５月《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》發(fā)布,，到６月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》印發(fā),；從２０２０年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減，到此次會議審議通過《關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》……

這些新部署背后,，我國正努力把構(gòu)建新發(fā)展格局同實施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)等銜接起來，在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局,，打造改革開放新高地,。

面向未來，我們將置身更復(fù)雜的外部環(huán)境,。實行更高水平開放的同時,，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全至關(guān)重要。

中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤認(rèn)為,，既要集中精力做好自己的事情,，堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展，也要把握好矛盾運動規(guī)律,，著力補短板鍛長板,，增強(qiáng)應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的競爭能力和斗爭本領(lǐng)，打造我國國際合作和競爭新優(yōu)勢,。