7月7日,，人社部等部門面向社會發(fā)布了9個新職業(yè),。這是我國自《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》頒布以來，發(fā)布的第三批新職業(yè),。

這次發(fā)布的新職業(yè),，有“區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員”“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”等等，此外還公布了一批新工種,，比如“直播銷售員”,。這些職業(yè)和工種，基本都和時下的熱門產(chǎn)業(yè)緊密掛鉤,。

就在新職業(yè)公布前不久,，“直播銷售員”頂流李佳琦落戶上海，引發(fā)廣泛關(guān)注,。李佳琦還不是普通的落戶——在上海市崇明區(qū)政府公布的2020年首批特殊人才引進落戶的公示名單中,，他排在了第一位。

無獨有偶,，在李佳琦變身“新上海人”同時,，90后快遞員李慶恒，被認定為高層次人才,，落戶杭州,。

在新職業(yè)層出不窮的背景下，新職業(yè)中的佼佼者,，成為地方爭搶的對象,。這也折射出當前的人才觀念，正在發(fā)生重大變化,，城市“新人才觀”呼之欲出,。

何為人才

21世紀什么最重要？人才,！這句俗語,，相信大家耳熟能詳,。不過，提到人才,，多數(shù)人首先想到的往往是科研精英,。傳統(tǒng)觀念下的人才，往往有著鮮明特征,。比如他們通常擁有較高學(xué)歷,，所從事的往往是腦力勞動。

在這一輪“搶人大戰(zhàn)”中,，不少城市的人才補貼,，正是以學(xué)歷為直接標準。以深圳的人才引進政策為例,，本科生市一級的補貼是15000元/人,，碩士生則是25000元/人。

然而現(xiàn)在,，一個網(wǎng)紅主播,，一個快遞員，躋身人才行列,，的確會讓人有些“意外”,。不少網(wǎng)友為兩個城市的開放性點贊，當然點贊之外,，也不乏爭議,。在一些網(wǎng)友看來，他們根本算不上特殊人才,，引進落戶是對科技領(lǐng)域人才的莫大諷刺,。

這種觀念其實有些狹隘，它包含著對新興行業(yè)的偏見,。其實,，并不是坐在實驗室搞科研的才算人才，工程型人才,、技術(shù)型人才,、技能型人才等等，都是人才的一種,。

事實上,，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》對人才的定義是：具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人,，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者,。

在該定義中，對人才并沒有專門的職業(yè)限制,，沒有將電商直播,、快遞等行業(yè)排除在外，更沒有學(xué)歷要求,。按照上述定義,，人才的標準，主要包括兩大條件：

第一,，有專業(yè)知識或?qū)ｉT技能,，能力、素質(zhì)較高,；第二,，對社會作出貢獻。對比來看,，李佳琦和李慶恒作為各自行業(yè)的佼佼者,，是完全滿足條件的。

李佳琦不用多說,，他的個人IP背后,，是一條完整的產(chǎn)銷供應(yīng)鏈，有強大的經(jīng)濟價值,，以及就業(yè)帶動功能,。能做到行業(yè)頂尖，同樣是擁有“專業(yè)知識或?qū)ｉT技能”,。至于李慶恒,，他不僅個人表現(xiàn)突出，還參加了第三屆浙江省快遞職業(yè)技能競賽,，有過多次比賽的獲獎經(jīng)歷,，職業(yè)技能堪稱行業(yè)頂尖，入選高層次人才也是名正言順,。

值得一提的是,，李慶恒這樣的高技能人才，在杭州的高層次人才分類認定中,，占比只有5%左右,。可見,，其整體的人才目錄還是比較豐富多元化的,。而對新式人才的接納，人才類別的多樣性,，是城市開放性的體現(xiàn),。

尤其在“搶人大戰(zhàn)”的背景下，杭州去年以55.4萬人的常住人口增長,，榮膺全國的“人氣之王”,，在人才觀念上與時俱進,，為其城市吸引力提供了一層解釋。

新經(jīng)濟形態(tài)催生新式人才

人才的定義,，雖然較為明確,，不過人才的認定，其實沒有始終固定的標準,，它的范圍是和市場經(jīng)濟的發(fā)展緊密掛鉤的,。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的時候，人才的認定標準也比較簡單,。在改革開放初期,，市場經(jīng)濟剛剛起步，計劃經(jīng)濟的觀念尚有殘余,，盡管存在“造導(dǎo)彈的不如賣茶葉蛋的”倒掛現(xiàn)象,，但那時候公認的人才，通常是科研人士,。

彼時,，下海經(jīng)商的商業(yè)精英，或者擅長企業(yè)管理的人物,，不會被認定為人才,。改革開放逐漸深入，過去被歧視的商業(yè)人才,，現(xiàn)在已經(jīng)成了企業(yè)和城市爭搶的對象,。觀念變化背后，正是市場經(jīng)濟的進步,。

隨著生產(chǎn)力,、技術(shù)的進步，總會從無到有,，不斷涌現(xiàn)出一些新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),，以及對應(yīng)的新職業(yè)和新工種，并且逐漸體現(xiàn)出經(jīng)濟和社會價值,。

比如前面提到的《職業(yè)分類大典》,，自頒布以來，在1838個收錄職業(yè)的基礎(chǔ)上,，已經(jīng)陸續(xù)新增了100多個新職業(yè),。李慶恒的“快遞員”職業(yè)，是在2015年納入大典的,；2019年,，“電子競技運營師”“電子競技員”成功入列新職業(yè)范疇；今年則新增了“區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員”“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”。

新的經(jīng)濟形態(tài)和職業(yè)崗位不斷涌現(xiàn),，必然會催生一批行業(yè)佼佼者,。這些身處行業(yè)金字塔尖的人物，有專業(yè)的知識技能,，所從事的工作還能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值,，成為新式的人才。

李佳琦和李慶恒躋身人才行列,，有的網(wǎng)友感到不解,，說到底,，還是因為對新業(yè)態(tài)和新職業(yè)崗位抱有偏見,，戴著有色眼鏡。但這些新興行業(yè),，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,，在拉動就業(yè)、創(chuàng)造社會財富增加值上不斷凸顯作用,。以李佳琦所在的直播電商領(lǐng)域為例,，數(shù)據(jù)顯示，2020年直播電商銷售規(guī)模將達9160億元,，約占網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模的8.7%,。

《職業(yè)分類大典》在2015年全面更新后，去年和今年再次升級,，頻率明顯超乎以往,。這正是因為市場經(jīng)濟的形態(tài)日益豐富，職業(yè)類別不斷增加,?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》也提到，要充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,，改善宏觀調(diào)控,，促進人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

因此,，將新興行業(yè)的佼佼者及時納入人才目錄,，本身就是按市場規(guī)律辦事，在激發(fā)勞動者創(chuàng)造力同時,，還能對相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)補強,。

而對地方來說，新業(yè)態(tài)新職業(yè)下新式人才不斷涌現(xiàn),，如果還是抱著僵化的人才觀,，輕視那些新式人才，只會和經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié),。

要敞開大門,，更要修煉內(nèi)功

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,，一些新興行業(yè)，各地開始逐漸接納,，希望借此彎道超車,，搶占新的行業(yè)風口。比如很多城市都曾發(fā)力電競產(chǎn)業(yè),，西安還發(fā)布《西安曲江新區(qū)關(guān)于支持電競游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》文件,。

新興行業(yè)、新式人才的競爭,，日益白熱化,。于地方而言，既然人才外延越來越寬泛,，那么城市選才標準,，就應(yīng)該打破各種條條框框，足夠開放,，以市場為導(dǎo)向,，面向各行各業(yè)。

這方面,，上海等一些城市做法就比較靈活,，它們特別預(yù)留了“特殊人才”通道，相當于開設(shè)一個針對不在現(xiàn)有目錄中新式人才的綠色通道,。

放眼全國,，很多地方的人才標準，也在依據(jù)自身的經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)需求不斷更新,。

比如深圳的高層次認定標準中,，工藝美術(shù)大師、技能大師工作室主持人甚至是名中醫(yī),、優(yōu)秀中醫(yī)都赫然在列,；重慶之前的“鴻雁計劃”范圍也從“研發(fā)類科技人才”擴大到符合規(guī)定的創(chuàng)新、管理等崗位人才,。

再比如北京,，之前公布的《北京市引進人才管理辦法》中，科技創(chuàng)新,、文化創(chuàng)意,、國際交往中心建設(shè)、金融,、體育,、教育衛(wèi)生、高技能等7類人才，都是招引的對象,。其中,，像文化創(chuàng)意類人才，甚至還涵括社會貢獻較大的知名媒體人,、自由撰稿人,。

一些定位較為特殊的地區(qū)，對人才還會有其他招引政策,。比如7月福建發(fā)布的《福建省高層次人才認定和支持辦法（試行）》,，單列設(shè)置了面向臺灣人才的認定條款和支持政策。

在地方人才觀念變化同時,，對人才的吸納力度,，也在明顯加強。比如“搶人大戰(zhàn)”中,，各城市都開出了優(yōu)厚籌碼,，不僅奉上戶口,，補貼還動輒數(shù)百萬元,。

當然，并不是條件越優(yōu)厚,，搶人的效果越好,。李佳琦落戶的上海，電商直播產(chǎn)業(yè)首屈一指,；李慶恒落戶的杭州,，有著發(fā)達的網(wǎng)購和快遞行業(yè)。栽下梧桐樹,，能不能引來“金鳳凰”,，關(guān)鍵還在于有沒有支撐人才發(fā)展的環(huán)境。

之前擬向全國引進2000名博士,、碩士研究生的太原,，卻被罵上熱搜，很多網(wǎng)友質(zhì)疑,，人才的學(xué)歷門檻如此高,，當?shù)貐s未必有適合的崗位供其發(fā)光發(fā)熱。所以,，要想成為人才高地,，一方面，要打破條條框框的束縛,，保持人才觀念的開放性,，為李佳琦和李慶恒等新式人才敞開大門；另一方面，還得在產(chǎn)業(yè)上修煉內(nèi)功,，讓新式人才有最大化實現(xiàn)自我價值的空間和機會,。

在城市間人才競爭白熱化的當下，引來人才只是第一步,。留住人才,，同樣得在提升城市服務(wù)質(zhì)量、改善營商環(huán)境等方面下苦功,，創(chuàng)造良好的就業(yè)和宜居環(huán)境,。