長春將申報(bào)國家中心城市,！

近日，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)官網(wǎng)顯示,，一篇由校領(lǐng)導(dǎo)撰寫的《抓住時(shí)機(jī)全力推進(jìn)長春申報(bào)國家中心城市工作的建議》，獲得吉林省省長景俊?？隙ㄐ耘?。

這也標(biāo)志著吉林官方正式表態(tài),，支持長春沖擊國家中心城市,。

那么，長春有這個(gè)底氣嗎,？

迅猛的長春

8月30日,，長春刷了一次屏，引發(fā)外界強(qiáng)烈關(guān)注,。長春市委書記王凱登上央視新聞聯(lián)播,，暢談老工業(yè)基地的新生記。

今年上半年,，長春經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3058.2億元,，增長1.2%，是東北四大城市（大連,、沈陽,、長春、哈爾濱）里唯一實(shí)現(xiàn)正增長的城市,。

這也讓長春實(shí)現(xiàn)了對(duì)沈陽的趕超，直接從2019年落后566.2億元,，反超了171億元,；并且長春大幅縮小與東北經(jīng)濟(jì)龍頭大連的差距，由2019年的1097.6億元縮小到97億元,。如果長春能持續(xù)保持這樣的勢(shì)頭,，2020年“東北經(jīng)濟(jì)第一城”的桂冠或?qū)⒒溟L春。

那么,，長春迅猛的勢(shì)頭得益于什么,？

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支撐力，長春之猛,，猛在產(chǎn)業(yè),。

上半年，長春規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長4.7%,。其中,，長春的汽車工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“扛把子”。

提及長春,，絕大多數(shù)人會(huì)想到“民族汽車品牌”一汽,，在長春有著“半個(gè)長春都是一汽”的說法。在長春的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,，汽車產(chǎn)業(yè)是絕對(duì)的支柱產(chǎn)業(yè),，占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過70%。

上半年,，長春的迅猛也得益于此,。長春汽車產(chǎn)銷分別增長5.3%和6.4%，增速分別高出全國22.1,、23.3個(gè)百分點(diǎn),。

其中，一汽集團(tuán)共計(jì)生產(chǎn)整車1622279輛,，增長1.5%,；銷售整車1630923輛，增長2.3%,。一汽的解放品牌生產(chǎn)整車232164輛,，增長16.5%,；銷售整車278235輛，增長35.6%,。

特別是,，一汽的紅旗品牌汽車，生產(chǎn)整車69759輛,，增長89.5%,；銷售整車70045輛，增長110.7%,。

中國一汽集團(tuán)大樓

7月，正在吉林考察的習(xí)近平總書記來到中國一汽集團(tuán)研發(fā)總院,。站在一線工人和技術(shù)人員中間,，習(xí)近平總書記說：“整個(gè)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，有危更有機(jī),，在一汽我們就看到了這樣的一個(gè)前景,。你們今年的發(fā)展，風(fēng)景這邊獨(dú)好,?！?

可以說，在全國汽車供應(yīng)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈不振的背景下,，長春汽車能取得如此爆棚的成績(jī)，體現(xiàn)的是長春汽車產(chǎn)業(yè)的硬核技術(shù)和強(qiáng)勁的發(fā)展韌性,。

這是長春發(fā)展的底氣所在,，長春的雄心是要做世界級(jí)的國際汽車城。

坐擁一汽紅旗,、一汽解放、一汽大眾,、一汽豐田,、一汽轎車五大整車廠的長春汽開區(qū)，是長春國際汽車城的核心區(qū)域,。在未來的規(guī)劃中,，將打造世界級(jí)汽車整車及零部件研發(fā)、生產(chǎn)和后市場(chǎng)服務(wù)基地,，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),。區(qū)域規(guī)劃總面積471平方公里，到2025年,，力爭(zhēng)板塊內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元,。

但長春并不是只有汽車一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

在長春的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，食品及農(nóng)產(chǎn)品深加工,、醫(yī)藥,、IT、航天航空,、影視文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)也頗有實(shí)力,，上半年同樣火力全開。特別是依托長白山豐富的中醫(yī)資源發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，上半年增長13.6%,，成為長春的“新增長極”。

以此為基礎(chǔ),，長春提出打造多個(gè)“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群,。以生物醫(yī)藥、IT,、航天航空為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，吸引全球科創(chuàng)企業(yè)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),；再借助長影的電影資源優(yōu)勢(shì),，打造全球國際化電影全產(chǎn)業(yè)鏈基地。

長影是“中國四大電影節(jié)”之一,，見證了華語電影的光輝,、成長和崛起。中國長春電影節(jié)是國內(nèi)第一個(gè)以城市命名的電影節(jié),，自1992年起每?jī)赡昱e辦一次,，以專業(yè)權(quán)威的華語電影評(píng)獎(jiǎng)，凝聚了世界華語電影力量,。

長春國際影都項(xiàng)目建設(shè)中

同時(shí)，長春正在積極設(shè)立中韓（長春）國際合作示范區(qū),，加上長春臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已獲批,，將進(jìn)一步促進(jìn)中韓全方位寬領(lǐng)域的合作，建成高質(zhì)量的國際開放合作平臺(tái),。

由此,，長春的“四大板塊”橫空出世：長春國際汽車城、國家區(qū)域創(chuàng)新中心,、長春國際影都,、中韓國際合作示范區(qū)。

四大板塊,，三個(gè)是以“國際”為主題,，足見長春的雄心和格局,。

如此大手筆動(dòng)作，也吸引了投資的青睞,。上半年,，長春固定資產(chǎn)投資增長4.5%，實(shí)際利用外資2.94億美元,，逆勢(shì)增長31.3%,。

尤其是長春的民營經(jīng)濟(jì)，發(fā)展充滿活力,。上半年長春民間投資增長12.6%,，新登記民營企業(yè)2萬戶以上，民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入增長8%以上,。同時(shí),，國家高新技術(shù)企業(yè)新增669戶，增幅居副省級(jí)城市第三位,?？萍夹汀靶【奕恕逼髽I(yè)數(shù)增加32%，總數(shù)達(dá)到1147戶,。這體現(xiàn)的是長春不斷向好的營商環(huán)境,。

可以說，產(chǎn)業(yè)的雄厚實(shí)力,，增添了長春爭(zhēng)創(chuàng)國家中心城市的信心,。

 “大長春”

在產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的同時(shí)，長春還在全力做大,。

6月,，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，將原由四平市代管的縣級(jí)公主嶺市,，改由長春市代管,，擴(kuò)容后的長春直接躍上了一個(gè)新臺(tái)階。由此,，“大長春”浮出水面,，帶來三大利好。

一是增強(qiáng)了長春的實(shí)力,。

此番調(diào)整后,，長春的市域面積從20565平方公里擴(kuò)大到24623平方公里,，成為繼哈爾濱、拉薩之后,，市域面積第三大的省會(huì)城市,，人口躍升到850萬人,。

二是提升了長春的輻射帶動(dòng)力。

代管后,，長春的輻射作用增強(qiáng),，促進(jìn)周圍吉林、四平,、松原等城市經(jīng)濟(jì)廊道建設(shè),，更加有利于長春、四平的一體化,，做強(qiáng)“長春經(jīng)濟(jì)圈”和“哈長城市圈”,，釋放長春市教育、醫(yī)療,、產(chǎn)業(yè),、科研資源，真正增強(qiáng)長春市輻動(dòng),、帶動(dòng)和拉動(dòng)作用,。

三是放大長春的汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

過去,，長春由于傳統(tǒng)行政區(qū)劃限制,，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間不足，此番調(diào)整,，將解決汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的不足問題,，有利于長春、四平,、公主嶺互利互贏,、協(xié)同發(fā)展。

這一切利好的背后,，既有引領(lǐng)吉林全省新一輪振興發(fā)展與開放合作的目標(biāo),，更有支撐長春市建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市和國家中心城市的雄心。

在“大長春”的建設(shè)中,，尤其突出交通一體化,。

目前，長春在高鐵網(wǎng)絡(luò)不完善的情況下,，可以實(shí)現(xiàn)3小時(shí)覆蓋東北主要城市,，1小時(shí)覆蓋東北省會(huì)城市。

從地圖上看,，長春位于東北地區(qū)的地理中心,，未來將建設(shè)“米字型”高鐵網(wǎng)絡(luò)，打造內(nèi)聯(lián)東北四省區(qū)、外聯(lián)東北亞的交通樞紐,。

這是長春“十四五”期間交通發(fā)展的重中之重,，有了“米字型”高鐵的加持，長春在東北的輻射范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,。

對(duì)內(nèi)交通上,，長春加碼新基建，打造城市交通“內(nèi)循環(huán)”,。

今年以來,，長春已開工建設(shè)7條軌道交通線路，年底將再有2條線路開工,。全年將有9條軌道交通線路開工建設(shè),，將實(shí)現(xiàn)開工軌道交通長度128KM，超過現(xiàn)有軌道交通長度100.2KM,。如此規(guī)模的施工強(qiáng)度在長春城市發(fā)展史上都極為罕見,。

有了內(nèi)外交通的助力，以長春為核心的“長春經(jīng)濟(jì)圈”,，無疑讓人充滿期待,。

“長春經(jīng)濟(jì)圈”主要包括長春市,、吉林市,、四平市、遼源市,、松原市,、公主嶺市、梅河口市,，共35個(gè)縣(市,、區(qū))。面積占全省的48.6%,，常住人口占全省的74%,，GDP總量占全省的84%，是吉林省城鎮(zhèn)最密集,、高教資源最豐富,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、城市綜合承載能力最強(qiáng)的區(qū)域,。

同時(shí),，“長春經(jīng)濟(jì)圈”輻射范圍包括哈爾濱都市圈、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),、蒙東地區(qū),，以及俄羅斯,、日本、韓國,、蒙古等東北亞國家。

在“長春經(jīng)濟(jì)圈”,，長春是當(dāng)仁不讓的核心,，被賦予進(jìn)一步拉開發(fā)展框架、拓展戰(zhàn)略縱深,、壯大規(guī)?？偭俊?qiáng)化輻射帶動(dòng),，全力做大做強(qiáng)長春經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)的使命,。

可以預(yù)見，在新一輪區(qū)域發(fā)展中,，長春的重要性已經(jīng)躍然紙上,，沖擊國家中心城市成為長春渴望的突破。

但在東北,，躍躍欲試的城市并不只有長春,，有的甚至比長春更有競(jìng)爭(zhēng)力。

東北四大城市,，誰有資格入圍,？

目前，已經(jīng)批復(fù)的國家中心城市共有九個(gè),，分別是北京,、天津、上海,、廣州,、重慶、成都,、武漢,、鄭州和西安。

從區(qū)域分布來看,，華北有北京,、天津、鄭州,，華東有上海,，華南有廣州，華中有武漢,，西南有重慶和成都,，西北有西安,，唯獨(dú)東北是空白。

東北沈陽,、大連,、長春、哈爾濱四個(gè)副省級(jí)城市,，卻沒一個(gè)國家中心城市,，多少讓人有點(diǎn)意外，這也讓外界對(duì)于東北的國家中心城市格外期待,。

按照發(fā)改委的定義,，國家中心城市是“居于國家戰(zhàn)略要津、肩負(fù)國家使命,、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,、參與國際競(jìng)爭(zhēng)、代表國家形象的現(xiàn)代化大都市”,。

要成為國家中心城市,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力自然是重要基礎(chǔ)。但從目前來看,，最強(qiáng)的大連2019年經(jīng)濟(jì)總量?jī)H有7001.7億元,，排在全國第28位，沈陽,、長春和哈爾濱均在30名之外,。但經(jīng)過擴(kuò)容后的長春，大有沖擊“東北經(jīng)濟(jì)第一城”的勢(shì)頭,。

區(qū)域發(fā)展的輻射和帶動(dòng)能力,，對(duì)外的門面擔(dān)當(dāng)，同樣是重要考慮因素,。這一點(diǎn),，沈陽無疑是東北的門面。

以外國領(lǐng)事館來看,，體現(xiàn)的是城市的政治地位和戰(zhàn)略地位,。沈陽共有美俄法德日等8個(gè)領(lǐng)事館，全國排名第8,，而哈爾濱只有1個(gè)領(lǐng)事館,，長春、大連則沒有,。

從時(shí)機(jī)來看,，沈陽是東北地區(qū)最早發(fā)起沖擊的。早在2018年10月,，遼寧首次提出“積極推動(dòng)沈陽創(chuàng)建國家中心城市”,，是第一個(gè)旗幟鮮明提出此目標(biāo)的東北城市,。此后，創(chuàng)建國家中心城市被寫進(jìn)沈陽市政府工作報(bào)告,。

這也意味著,，在遼寧省內(nèi)，大連并不是首推的選擇,。不同于山東,，力推濟(jì)南、青島兩城創(chuàng)建國家中心城市,，遼寧的選項(xiàng)中，只有沈陽,。

若要看參與全球競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)外影響力,，沈陽優(yōu)勢(shì)格外明顯。

沈陽的旅客運(yùn)輸量,、貨物吞吐量,、國際航線數(shù)量，都處在領(lǐng)先地位,，交通樞紐位置毋庸置疑,。在東北三大省會(huì)中，沈陽是第一個(gè)擁有自貿(mào)區(qū)的城市,。

從城市能級(jí)來看,，四城都是副省級(jí)城市，從國務(wù)院批復(fù)的城市規(guī)劃中可以看出：沈陽和哈爾濱都是“東北地區(qū)重要的中心城市”,，長春是“東北地區(qū)中心城市之一”,，大連則是“北方沿海重要的中心城市”。

但在和哈爾濱,、長春的較量中,，沈陽也有劣勢(shì)。以人口來說,，沈陽的人口排在哈爾濱和長春之后,。

2019年，哈爾濱常住人口是1076.3萬人,，戶籍人口951.3萬人,；擴(kuò)容后的長春常住人口達(dá)到 850萬人，戶籍人口達(dá)到800萬人,；而沈陽常住人口832.2萬人,，戶籍人口756.4萬人，排在三者的末位,。

從經(jīng)濟(jì)增長模式看,，四城都是老工業(yè)基地,，都面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、資源枯竭,、人口流失等難題,，但四城的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并非完全相同。

沈陽素以機(jī)械,、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)為重,，沈陽機(jī)床、沈飛都是響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè),，但近些年業(yè)績(jī)下滑,，上半年沈陽二產(chǎn)下降6.6%。

但沈陽的金融服務(wù)業(yè),，是東北當(dāng)仁不讓的大哥,。

2019年，沈陽市存貸款余額,、存貸款余額占GDP的比重,、本地證券交易量、保險(xiǎn)深度等指標(biāo),，均位居?xùn)|北地區(qū)首位,。截至2019年底，沈陽金融及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1040家,，持牌金融機(jī)構(gòu)631家,。

從2020年上半年的表現(xiàn)來看，無疑是長春最耀眼,。長春這次得到官方的表態(tài),，至少有一點(diǎn)可以值得肯定，長春正在參與爭(zhēng)創(chuàng)國家中心城市,。

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),，機(jī)會(huì)再多，不爭(zhēng)取只能眼看別人成功,。畢竟舞臺(tái)再大,，不上臺(tái)永遠(yuǎn)是名觀眾；平臺(tái)再好,，不參與永遠(yuǎn)是個(gè)局外人,。

正如一句歌詞所唱：“有夢(mèng)想誰都了不起，有勇氣就會(huì)有奇跡,?！?