長(zhǎng)春將申報(bào)國(guó)家中心城市,！

近日,，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)官網(wǎng)顯示,，一篇由校領(lǐng)導(dǎo)撰寫的《抓住時(shí)機(jī)全力推進(jìn)長(zhǎng)春申報(bào)國(guó)家中心城市工作的建議》,，獲得吉林省省長(zhǎng)景俊?？隙ㄐ耘?。

這也標(biāo)志著吉林官方正式表態(tài),，支持長(zhǎng)春沖擊國(guó)家中心城市。

那么,，長(zhǎng)春有這個(gè)底氣嗎,？

迅猛的長(zhǎng)春

8月30日，長(zhǎng)春刷了一次屏,，引發(fā)外界強(qiáng)烈關(guān)注,。長(zhǎng)春市委書記王凱登上央視新聞聯(lián)播，暢談老工業(yè)基地的新生記,。

今年上半年，長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3058.2億元,，增長(zhǎng)1.2%,，是東北四大城市（大連、沈陽(yáng),、長(zhǎng)春,、哈爾濱）里唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的城市。

這也讓長(zhǎng)春實(shí)現(xiàn)了對(duì)沈陽(yáng)的趕超,，直接從2019年落后566.2億元，反超了171億元,；并且長(zhǎng)春大幅縮小與東北經(jīng)濟(jì)龍頭大連的差距,，由2019年的1097.6億元縮小到97億元。如果長(zhǎng)春能持續(xù)保持這樣的勢(shì)頭,，2020年“東北經(jīng)濟(jì)第一城”的桂冠或?qū)⒒溟L(zhǎng)春,。

那么，長(zhǎng)春迅猛的勢(shì)頭得益于什么,？

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支撐力,，長(zhǎng)春之猛，猛在產(chǎn)業(yè),。

上半年,，長(zhǎng)春規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.7%。其中，長(zhǎng)春的汽車工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“扛把子”,。

提及長(zhǎng)春,，絕大多數(shù)人會(huì)想到“民族汽車品牌”一汽，在長(zhǎng)春有著“半個(gè)長(zhǎng)春都是一汽”的說(shuō)法,。在長(zhǎng)春的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,，汽車產(chǎn)業(yè)是絕對(duì)的支柱產(chǎn)業(yè)，占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)70%,。

上半年,，長(zhǎng)春的迅猛也得益于此。長(zhǎng)春汽車產(chǎn)銷分別增長(zhǎng)5.3%和6.4%,，增速分別高出全國(guó)22.1,、23.3個(gè)百分點(diǎn)。

其中,，一汽集團(tuán)共計(jì)生產(chǎn)整車1622279輛,，增長(zhǎng)1.5%；銷售整車1630923輛,，增長(zhǎng)2.3%,。一汽的解放品牌生產(chǎn)整車232164輛，增長(zhǎng)16.5%,；銷售整車278235輛,，增長(zhǎng)35.6%。

特別是,，一汽的紅旗品牌汽車,，生產(chǎn)整車69759輛，增長(zhǎng)89.5%,；銷售整車70045輛,，增長(zhǎng)110.7%。

中國(guó)一汽集團(tuán)大樓

7月,，正在吉林考察的習(xí)近平總書記來(lái)到中國(guó)一汽集團(tuán)研發(fā)總院。站在一線工人和技術(shù)人員中間,，習(xí)近平總書記說(shuō)：“整個(gè)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)很激烈,，有危更有機(jī)，在一汽我們就看到了這樣的一個(gè)前景,。你們今年的發(fā)展,，風(fēng)景這邊獨(dú)好?！?

可以說(shuō)，在全國(guó)汽車供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈不振的背景下,，長(zhǎng)春汽車能取得如此爆棚的成績(jī),，體現(xiàn)的是長(zhǎng)春汽車產(chǎn)業(yè)的硬核技術(shù)和強(qiáng)勁的發(fā)展韌性。

這是長(zhǎng)春發(fā)展的底氣所在,，長(zhǎng)春的雄心是要做世界級(jí)的國(guó)際汽車城,。

坐擁一汽紅旗、一汽解放,、一汽大眾,、一汽豐田、一汽轎車五大整車廠的長(zhǎng)春汽開區(qū),，是長(zhǎng)春國(guó)際汽車城的核心區(qū)域,。在未來(lái)的規(guī)劃中，將打造世界級(jí)汽車整車及零部件研發(fā),、生產(chǎn)和后市場(chǎng)服務(wù)基地,，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。區(qū)域規(guī)劃總面積471平方公里,，到2025年,，力爭(zhēng)板塊內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元。

但長(zhǎng)春并不是只有汽車一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

在長(zhǎng)春的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,，食品及農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥,、IT,、航天航空、影視文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)也頗有實(shí)力,，上半年同樣火力全開,。特別是依托長(zhǎng)白山豐富的中醫(yī)資源發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，上半年增長(zhǎng)13.6%,，成為長(zhǎng)春的“新增長(zhǎng)極”,。

以此為基礎(chǔ)，長(zhǎng)春提出打造多個(gè)“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群,。以生物醫(yī)藥,、IT、航天航空為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，吸引全球科創(chuàng)企業(yè),，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；再借助長(zhǎng)影的電影資源優(yōu)勢(shì),，打造全球國(guó)際化電影全產(chǎn)業(yè)鏈基地,。

長(zhǎng)影是“中國(guó)四大電影節(jié)”之一，見證了華語(yǔ)電影的光輝、成長(zhǎng)和崛起,。中國(guó)長(zhǎng)春電影節(jié)是國(guó)內(nèi)第一個(gè)以城市命名的電影節(jié),，自1992年起每?jī)赡昱e辦一次，以專業(yè)權(quán)威的華語(yǔ)電影評(píng)獎(jiǎng),，凝聚了世界華語(yǔ)電影力量,。

長(zhǎng)春國(guó)際影都項(xiàng)目建設(shè)中

同時(shí),，長(zhǎng)春正在積極設(shè)立中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū),，加上長(zhǎng)春臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已獲批，將進(jìn)一步促進(jìn)中韓全方位寬領(lǐng)域的合作,，建成高質(zhì)量的國(guó)際開放合作平臺(tái),。

由此，長(zhǎng)春的“四大板塊”橫空出世：長(zhǎng)春國(guó)際汽車城,、國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新中心,、長(zhǎng)春國(guó)際影都、中韓國(guó)際合作示范區(qū),。

四大板塊,，三個(gè)是以“國(guó)際”為主題，足見長(zhǎng)春的雄心和格局,。

如此大手筆動(dòng)作,，也吸引了投資的青睞。上半年,，長(zhǎng)春固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.5%,，實(shí)際利用外資2.94億美元，逆勢(shì)增長(zhǎng)31.3%,。

尤其是長(zhǎng)春的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),，發(fā)展充滿活力。上半年長(zhǎng)春民間投資增長(zhǎng)12.6%,，新登記民營(yíng)企業(yè)2萬(wàn)戶以上,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)8%以上。同時(shí),，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)新增669戶,，增幅居副省級(jí)城市第三位?？萍夹汀靶【奕恕逼髽I(yè)數(shù)增加32%,，總數(shù)達(dá)到1147戶。這體現(xiàn)的是長(zhǎng)春不斷向好的營(yíng)商環(huán)境,。

可以說(shuō),，產(chǎn)業(yè)的雄厚實(shí)力,，增添了長(zhǎng)春爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市的信心。

 “大長(zhǎng)春”

在產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的同時(shí),，長(zhǎng)春還在全力做大,。

6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,，將原由四平市代管的縣級(jí)公主嶺市，改由長(zhǎng)春市代管,，擴(kuò)容后的長(zhǎng)春直接躍上了一個(gè)新臺(tái)階,。由此，“大長(zhǎng)春”浮出水面,，帶來(lái)三大利好,。

一是增強(qiáng)了長(zhǎng)春的實(shí)力,。

此番調(diào)整后,，長(zhǎng)春的市域面積從20565平方公里擴(kuò)大到24623平方公里，成為繼哈爾濱,、拉薩之后,，市域面積第三大的省會(huì)城市，人口躍升到850萬(wàn)人,。

二是提升了長(zhǎng)春的輻射帶動(dòng)力,。

代管后，長(zhǎng)春的輻射作用增強(qiáng),，促進(jìn)周圍吉林,、四平、松原等城市經(jīng)濟(jì)廊道建設(shè),，更加有利于長(zhǎng)春,、四平的一體化，做強(qiáng)“長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈”和“哈長(zhǎng)城市圈”,，釋放長(zhǎng)春市教育,、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè),、科研資源,，真正增強(qiáng)長(zhǎng)春市輻動(dòng)、帶動(dòng)和拉動(dòng)作用,。

三是放大長(zhǎng)春的汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。

過(guò)去，長(zhǎng)春由于傳統(tǒng)行政區(qū)劃限制,，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間不足,，此番調(diào)整,，將解決汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的不足問題，有利于長(zhǎng)春,、四平,、公主嶺互利互贏、協(xié)同發(fā)展,。

這一切利好的背后,，既有引領(lǐng)吉林全省新一輪振興發(fā)展與開放合作的目標(biāo)，更有支撐長(zhǎng)春市建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市和國(guó)家中心城市的雄心,。

在“大長(zhǎng)春”的建設(shè)中,，尤其突出交通一體化。

目前,，長(zhǎng)春在高鐵網(wǎng)絡(luò)不完善的情況下,，可以實(shí)現(xiàn)3小時(shí)覆蓋東北主要城市，1小時(shí)覆蓋東北省會(huì)城市,。

從地圖上看,，長(zhǎng)春位于東北地區(qū)的地理中心，未來(lái)將建設(shè)“米字型”高鐵網(wǎng)絡(luò),，打造內(nèi)聯(lián)東北四省區(qū),、外聯(lián)東北亞的交通樞紐。

這是長(zhǎng)春“十四五”期間交通發(fā)展的重中之重,，有了“米字型”高鐵的加持,，長(zhǎng)春在東北的輻射范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

對(duì)內(nèi)交通上,，長(zhǎng)春加碼新基建,，打造城市交通“內(nèi)循環(huán)”。

今年以來(lái),，長(zhǎng)春已開工建設(shè)7條軌道交通線路,，年底將再有2條線路開工。全年將有9條軌道交通線路開工建設(shè),，將實(shí)現(xiàn)開工軌道交通長(zhǎng)度128KM,，超過(guò)現(xiàn)有軌道交通長(zhǎng)度100.2KM。如此規(guī)模的施工強(qiáng)度在長(zhǎng)春城市發(fā)展史上都極為罕見,。

有了內(nèi)外交通的助力,，以長(zhǎng)春為核心的“長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈”，無(wú)疑讓人充滿期待,。

“長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈”主要包括長(zhǎng)春市、吉林市,、四平市,、遼源市,、松原市、公主嶺市,、梅河口市,，共35個(gè)縣(市、區(qū)),。面積占全省的48.6%,，常住人口占全省的74%，GDP總量占全省的84%,，是吉林省城鎮(zhèn)最密集,、高教資源最豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍,、城市綜合承載能力最強(qiáng)的區(qū)域。

同時(shí),，“長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈”輻射范圍包括哈爾濱都市圈,、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、蒙東地區(qū),，以及俄羅斯,、日本、韓國(guó),、蒙古等東北亞國(guó)家,。

在“長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈”，長(zhǎng)春是當(dāng)仁不讓的核心,，被賦予進(jìn)一步拉開發(fā)展框架,、拓展戰(zhàn)略縱深、壯大規(guī)?？偭?、強(qiáng)化輻射帶動(dòng)，全力做大做強(qiáng)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)的使命,。

可以預(yù)見,，在新一輪區(qū)域發(fā)展中，長(zhǎng)春的重要性已經(jīng)躍然紙上,，沖擊國(guó)家中心城市成為長(zhǎng)春渴望的突破,。

但在東北，躍躍欲試的城市并不只有長(zhǎng)春,，有的甚至比長(zhǎng)春更有競(jìng)爭(zhēng)力,。

東北四大城市，誰(shuí)有資格入圍,？

目前,，已經(jīng)批復(fù)的國(guó)家中心城市共有九個(gè),，分別是北京、天津,、上海,、廣州、重慶,、成都,、武漢、鄭州和西安,。

從區(qū)域分布來(lái)看,，華北有北京、天津,、鄭州,，華東有上海，華南有廣州,，華中有武漢,，西南有重慶和成都，西北有西安,，唯獨(dú)東北是空白,。

東北沈陽(yáng)、大連,、長(zhǎng)春,、哈爾濱四個(gè)副省級(jí)城市，卻沒一個(gè)國(guó)家中心城市,，多少讓人有點(diǎn)意外,，這也讓外界對(duì)于東北的國(guó)家中心城市格外期待。

按照發(fā)改委的定義,，國(guó)家中心城市是“居于國(guó)家戰(zhàn)略要津,、肩負(fù)國(guó)家使命、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),、代表國(guó)家形象的現(xiàn)代化大都市”。

要成為國(guó)家中心城市,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力自然是重要基礎(chǔ),。但從目前來(lái)看，最強(qiáng)的大連2019年經(jīng)濟(jì)總量?jī)H有7001.7億元,，排在全國(guó)第28位,，沈陽(yáng)、長(zhǎng)春和哈爾濱均在30名之外,。但經(jīng)過(guò)擴(kuò)容后的長(zhǎng)春,，大有沖擊“東北經(jīng)濟(jì)第一城”的勢(shì)頭,。

區(qū)域發(fā)展的輻射和帶動(dòng)能力，對(duì)外的門面擔(dān)當(dāng),，同樣是重要考慮因素,。這一點(diǎn)，沈陽(yáng)無(wú)疑是東北的門面,。

以外國(guó)領(lǐng)事館來(lái)看,，體現(xiàn)的是城市的政治地位和戰(zhàn)略地位。沈陽(yáng)共有美俄法德日等8個(gè)領(lǐng)事館,，全國(guó)排名第8,，而哈爾濱只有1個(gè)領(lǐng)事館，長(zhǎng)春,、大連則沒有,。

從時(shí)機(jī)來(lái)看，沈陽(yáng)是東北地區(qū)最早發(fā)起沖擊的,。早在2018年10月,，遼寧首次提出“積極推動(dòng)沈陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家中心城市”，是第一個(gè)旗幟鮮明提出此目標(biāo)的東北城市,。此后，創(chuàng)建國(guó)家中心城市被寫進(jìn)沈陽(yáng)市政府工作報(bào)告,。

這也意味著,，在遼寧省內(nèi)，大連并不是首推的選擇,。不同于山東,，力推濟(jì)南,、青島兩城創(chuàng)建國(guó)家中心城市,，遼寧的選項(xiàng)中，只有沈陽(yáng),。

若要看參與全球競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)外影響力,，沈陽(yáng)優(yōu)勢(shì)格外明顯。

沈陽(yáng)的旅客運(yùn)輸量,、貨物吞吐量,、國(guó)際航線數(shù)量，都處在領(lǐng)先地位,，交通樞紐位置毋庸置疑,。在東北三大省會(huì)中，沈陽(yáng)是第一個(gè)擁有自貿(mào)區(qū)的城市,。

從城市能級(jí)來(lái)看,，四城都是副省級(jí)城市,，從國(guó)務(wù)院批復(fù)的城市規(guī)劃中可以看出：沈陽(yáng)和哈爾濱都是“東北地區(qū)重要的中心城市”，長(zhǎng)春是“東北地區(qū)中心城市之一”,，大連則是“北方沿海重要的中心城市”,。

但在和哈爾濱、長(zhǎng)春的較量中,，沈陽(yáng)也有劣勢(shì),。以人口來(lái)說(shuō)，沈陽(yáng)的人口排在哈爾濱和長(zhǎng)春之后,。

2019年,，哈爾濱常住人口是1076.3萬(wàn)人，戶籍人口951.3萬(wàn)人,；擴(kuò)容后的長(zhǎng)春常住人口達(dá)到 850萬(wàn)人,，戶籍人口達(dá)到800萬(wàn)人；而沈陽(yáng)常住人口832.2萬(wàn)人,，戶籍人口756.4萬(wàn)人,，排在三者的末位。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式看,，四城都是老工業(yè)基地,，都面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、資源枯竭,、人口流失等難題,，但四城的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并非完全相同。

沈陽(yáng)素以機(jī)械,、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)為重,，沈陽(yáng)機(jī)床、沈飛都是響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè),，但近些年業(yè)績(jī)下滑,，上半年沈陽(yáng)二產(chǎn)下降6.6%。

但沈陽(yáng)的金融服務(wù)業(yè),，是東北當(dāng)仁不讓的大哥,。

2019年，沈陽(yáng)市存貸款余額,、存貸款余額占GDP的比重,、本地證券交易量、保險(xiǎn)深度等指標(biāo),，均位居?xùn)|北地區(qū)首位,。截至2019年底，沈陽(yáng)金融及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1040家，持牌金融機(jī)構(gòu)631家,。

從2020年上半年的表現(xiàn)來(lái)看,，無(wú)疑是長(zhǎng)春最耀眼。長(zhǎng)春這次得到官方的表態(tài),，至少有一點(diǎn)可以值得肯定,，長(zhǎng)春正在參與爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市。

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),，機(jī)會(huì)再多,，不爭(zhēng)取只能眼看別人成功。畢竟舞臺(tái)再大,，不上臺(tái)永遠(yuǎn)是名觀眾,；平臺(tái)再好，不參與永遠(yuǎn)是個(gè)局外人,。

正如一句歌詞所唱：“有夢(mèng)想誰(shuí)都了不起,，有勇氣就會(huì)有奇跡?！?