當(dāng)前,海外疫情仍在蔓延,,世界經(jīng)濟(jì)低迷,,單邊主義,、保護(hù)主義抬頭,中國經(jīng)濟(jì)運行面臨復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,。如何科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,?怎樣推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇?新華社記者近日采訪了第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會委員,、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴,。
中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好于預(yù)期
最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,8月份,,中國經(jīng)濟(jì)多個指標(biāo)增速出現(xiàn)年內(nèi)的首次轉(zhuǎn)正,,釋放經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極信號。
“應(yīng)該說,,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情的壓力測試,。”王一鳴說,,我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成果,,疫情得到有效控制,復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn),,經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢在較短時間得到扭轉(zhuǎn),,二季度以來經(jīng)濟(jì)增長明顯好于預(yù)期。
為何說“好于預(yù)期”,?長期跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢的王一鳴,,從四個方面進(jìn)行了分析:
出口數(shù)據(jù)超出預(yù)期。1至8月出口按人民幣計價增速轉(zhuǎn)正,,同時中國出口商品在主要市場的占比不降反升,,體現(xiàn)出外貿(mào)企業(yè)強(qiáng)大的抗沖擊能力和競爭力。
工業(yè)和服務(wù)業(yè)恢復(fù)加快,。8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%,,增速比上個月加快0.8個百分點,41個工業(yè)大類行業(yè)中實現(xiàn)增長的行業(yè)超過七成,。8月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長4%,,增速比上月加快0.5個百分點。
消費和投資繼續(xù)改善。隨著疫情防控取得成效,,居民外岀消費活動增加,8月份社會消費品零售總額增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正,。汽車消費增速大幅加快,,成為支撐消費增長的重要因素。前8個月,,固定資產(chǎn)投資增速接近轉(zhuǎn)正,。
市場主體預(yù)期較為穩(wěn)定。資本市場表現(xiàn)領(lǐng)先全球其他主要市場,,人民幣匯率走勢更為穩(wěn)健,,人民幣作為國際貨幣的地位不斷提高。
“總體看,,我國經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢,,在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列,展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力,?!蓖跻圾Q說。
鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好基本趨勢
當(dāng)前,,中國經(jīng)濟(jì)運行面臨的國內(nèi)外形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,。
從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)看,復(fù)蘇進(jìn)程中的不平衡現(xiàn)象值得關(guān)注,。
“供給恢復(fù)快于需求,,工業(yè)恢復(fù)快于服務(wù)業(yè),投資恢復(fù)快于消費,,大企業(yè)恢復(fù)快于中小企業(yè),,金融業(yè)與實體經(jīng)濟(jì)冷熱不均,就業(yè)和中小企業(yè)仍面臨較多困難,,穩(wěn)增長與防風(fēng)險的平衡仍面臨壓力,。”王一鳴說,。
從外部環(huán)境看,,經(jīng)濟(jì)運行面臨的不確定性因素較多。
他分析,,當(dāng)前,,全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延,疫情長尾特征更趨明顯,,主要經(jīng)濟(jì)體衰退程度超出預(yù)期,,外部需求大幅萎縮,一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,,我國發(fā)展面臨多年來少有的復(fù)雜局面,。
“要從長期大勢把握當(dāng)前形勢,用全面,、辯證,、長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難和風(fēng)險挑戰(zhàn),增強(qiáng)發(fā)展信心,,鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好的基本趨勢,。”王一鳴說,。
在他看來,,隨著疫情防控取得進(jìn)展,需求改善對工業(yè)的帶動作用在增強(qiáng),。比如,,8月份消費品制造業(yè)增加值同比降幅明顯收窄,PPI降幅也連續(xù)3個月收窄,。前期,,服務(wù)業(yè)受疫情防控限制性措施的影響更大,隨著疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),,服務(wù)業(yè)與工業(yè)恢復(fù)不同步的現(xiàn)象也會逐步改變,。
“如果沒有大的外部不確定因素的影響,三季度,、四季度經(jīng)濟(jì)增速會高于二季度,。”王一鳴認(rèn)為,,要持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求,,守住保企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的底線,,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,,更加注重依靠改革激發(fā)市場潛能,推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,。
暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)增強(qiáng)內(nèi)生動力
當(dāng)前,,我國正推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。
“提出新發(fā)展格局,,是在世界百年未有之大變局下,我國統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,應(yīng)對變局的主動戰(zhàn)略性調(diào)整,?!蓖跻圾Q說。
有外界擔(dān)憂,,“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”是否意味著中國將發(fā)展重心向內(nèi)轉(zhuǎn),?
“這是對‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局的誤讀?!蓖跻圾Q鮮明指出,,現(xiàn)在對“雙循環(huán)”的討論較多地聚焦在“內(nèi)循環(huán)”還是“外循環(huán)”問題上。但事實上,,國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)是相輔相成、不可分割的,。
他具體解釋說,,中國早已深度融入經(jīng)濟(jì)全球化和國際分工體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開國際產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈的協(xié)同配合,,產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步也離不開參與國際合作和競爭。我們絕不會關(guān)起門來搞建設(shè),,而是要以更大力度,、更高水平開放為前提構(gòu)建新發(fā)展格局。
“所以說,,‘雙循環(huán)’重點不在‘內(nèi)’‘外’,,而在循環(huán),核心是要通過深化改革暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),?!彼f,當(dāng)前,,國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)還有梗阻,,主要表現(xiàn)在微觀層面的產(chǎn)品、技術(shù)和供應(yīng)鏈的循環(huán),,中觀層面產(chǎn)業(yè),、城鄉(xiāng)循環(huán),宏觀層面生產(chǎn),、分配,、流通、消費的循環(huán)等,。
要打通堵點,,改革要有針對性。王一鳴分析,,這就需要完善公平競爭制度,,健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,深化要素市場化配置改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,,促進(jìn)國內(nèi)規(guī)則規(guī)制全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系,。要更加積極主動推進(jìn)深化改革,提高國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的質(zhì)量和效率,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,。