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“蘇州之問” 與1號產業(yè)的答案

  作者:吳明華  編輯:紀海濤  來源:決策網時間:2020-10-10
“未來10年,、20年乃至更長時期,,蘇州新一輪增長點在哪里,?”在轉型的關鍵節(jié)點上,發(fā)出了這樣的“蘇州之問”,。

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十年破萬億,,蘇州最近立下了一個“小目標”,。

“到2030年,集聚生物醫(yī)藥企業(yè)超萬家,,產業(yè)規(guī)模破萬億,。”近年來,,蘇州一直在生物醫(yī)藥產業(yè)上積極布局,,今年更將其上升為全市1號產業(yè),對標全球生物醫(yī)藥“皇冠”波士頓,,打造“中國藥谷”,。

任何一座標桿城市的誕生,都離不開一個戰(zhàn)略性,、引領性支柱產業(yè)的拔地而起,。對于蘇州來說,生物醫(yī)藥絕不僅僅是一個萬億產業(yè),,而是著眼于城市轉型和未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度,。標桿城市與產業(yè)地標,賦予了生物醫(yī)藥產業(yè)非同尋常的戰(zhàn)略意義,,也意味著蘇州沖擊全球生物醫(yī)藥“皇冠”之路已沒有了退路,!

但是,生物醫(yī)藥產業(yè)競爭也十分激烈,,很多地區(qū)都將其作為重要戰(zhàn)略性新興產業(yè)著力加以打造,。尤其是蘇州所在的長三角,眾多城市圍繞生物醫(yī)藥展開了殘酷的產業(yè)競爭,。在這種情況下,,蘇州如何突圍?

“蘇州之問”

近年來,,北上廣深等一線城市,及長三角,、珠三角及其他地區(qū)中心城市都把生物醫(yī)藥產業(yè)放到關鍵位置,,產業(yè)競爭越來越激烈。尤其是疫情之下,,生物醫(yī)藥產業(yè)的重要性和發(fā)展前景更加凸顯,。

目前,長三角有生物醫(yī)藥園區(qū)近150個,,占全國的1/3,,產業(yè)規(guī)模占全國的近一半。根據(jù)科技部中國生物技術發(fā)展中心發(fā)布的《2019中國生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)競爭力評價及分析報告》,,在2019年中國生物醫(yī)藥園區(qū)綜合競爭力50強中,,長三角有20個園區(qū)上榜,。其中,上海張江高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)排名前3位,。

可以說,,生物醫(yī)藥產業(yè)已經成為長三角城市的“必爭之地”,競爭可以用慘烈來形容,。

生物醫(yī)藥產業(yè)鏈長且高度專業(yè)化,,產業(yè)集群化特征明顯。從美國來看,,也是高度集中在波士頓和舊金山灣區(qū)等少數(shù)中心城市,。在中國城市百舸爭流中,生物醫(yī)藥產業(yè)集群發(fā)展猶如逆水行舟,、不進則退,。唯有向全球生物醫(yī)藥“皇冠”發(fā)起沖擊,才能占領未來產業(yè)發(fā)展的制高點,。

從蘇州自身來看,,近年來,蘇州工業(yè)經濟增速逐年遞減,。2017年—2019年,,蘇州規(guī)模以上工業(yè)總產值增速分別為10.4%、6.1%,、1.4%,,直接導致蘇州經濟放緩,2019年地區(qū)生產總值仍未突破2萬億,。而這與蘇州產業(yè)結構關系密切,,蘇州工業(yè)約占一半的傳統(tǒng)制造業(yè),位于“微笑曲線”的低端,,產業(yè)結構迫切需要轉型,。

30年前,蘇州踏準信息技術革命浪潮,,把電子信息產業(yè)打造成第一支柱產業(yè),,成為蘇州首個也是唯一一個萬億級產業(yè)。至今,,蘇州仍在享受電子信息產業(yè)釋放的紅利,。21世紀初,互聯(lián)網經濟異軍突起,,但遺憾地是,,蘇州沒有趕上這一波發(fā)展浪潮。對于蘇州來說,,老本已經快吃盡了,。

“未來10年,、20年乃至更長時期,蘇州新一輪增長點在哪里,?”站在轉型的關鍵節(jié)點上,,當?shù)匕l(fā)出了這樣的“蘇州之問”。

目前,,蘇州正在培育的有十大先進制造業(yè)集群和四大先導產業(yè),。在這些新興產業(yè)中,蘇州為何偏偏選擇競爭最激烈的生物醫(yī)藥作為1號產業(yè),?

生物醫(yī)藥產業(yè)被稱為“永遠的朝陽產業(yè)”,,業(yè)內預測,到2025年,,全球市場規(guī)模將達1.5萬億美元,。特別是疫情凸顯了生物醫(yī)藥產業(yè)的戰(zhàn)略價值,產業(yè)發(fā)展站上了“風口”,?!吧镝t(yī)藥是蘇州不能錯過的機會?!边@已成為蘇州全市上下的共識,。

2020年初,蘇州舉行“開放再出發(fā)”大會,,決定將生物醫(yī)藥作為1號產業(yè)精心打造,,加快構建具有唯一性、領先性,、標志性的產業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài),,打造“中國生物醫(yī)藥看蘇州”的鮮明品牌。

4月25日,,蘇州召開生物醫(yī)藥發(fā)展大會,,提出用十年時間培育一個新的萬億級產業(yè),打造國際知名和具有國內頂級競爭力,、影響力的產業(yè)地標——中國藥谷,。這場大會也被視為蘇州布局未來十年的重要起點。

會上,,蘇州市委書記藍紹敏坦言,“今天,,我們提出將生物醫(yī)藥作為1號產業(yè)打造,,就是為了支撐蘇州未來10年、20年乃至更長時期的可持續(xù)發(fā)展,?!?

這一次,,蘇州能否再造一個“蘇州奇跡”?

底氣何來,?

在眾多城市沖擊全球生物醫(yī)藥“皇冠”的路上,,蘇州第一個吹響了號角。蘇州的底氣何來,?

在業(yè)界,,現(xiàn)在已經有生物醫(yī)藥“中國看蘇州”的說法。經過十多年的精心布局和悉心培育,,蘇州目前共有生物醫(yī)藥企業(yè)3000余家,,特別是創(chuàng)新型、龍頭型生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量約占全國的三分之一強,。在生物醫(yī)藥上市企業(yè)中,,“蘇州板塊”13家,包括納斯達克3家,、港股8家,、科創(chuàng)板2家,數(shù)量位居全國前列,。2019年,,蘇州生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模達1728億元,產值連續(xù)多年保持20%—30%的快速增長,。

十年磨一劍,。蘇州這一“劍”,生物醫(yī)藥當仁不讓,。更為關鍵的是,,蘇州實現(xiàn)了生物制藥、醫(yī)療器械,、生命健康等多個領域的前瞻技術布局,。在空間布局上,也形成了各具特色,、差異化發(fā)展的產業(yè)格局,。

當前,全國生物醫(yī)藥園區(qū)同質化競爭嚴重,,而蘇州差異化發(fā)展布局極富前瞻性,。

在產業(yè)發(fā)展之初,蘇州就制定了差異化發(fā)展規(guī)劃,。由于毗鄰國際大都市上海,,在招引成熟跨國大藥企方面,蘇州很難與之競爭,。因此,,蘇州一開始就聚焦引進成長型的創(chuàng)新藥企,,走了一條與上海不一樣的路子。

與上海相比,,蘇州雖然沒有那么多國際醫(yī)藥“巨頭”,,但引進的藥企成長速度很快。這種差異化策略被業(yè)內稱為,,“既抱了大西瓜,,又撿了金芝麻”。如今,,蘇州與上海張江同為中國新藥研發(fā)最為活躍的地區(qū),。

在市內各園區(qū)規(guī)劃布局中,蘇州也強化差異化特色定位,,避免同質競爭,。市內各園區(qū)根據(jù)資源特點設計產業(yè)方向,形成明確的發(fā)展目標,,從而有利于全市多個主打產品發(fā)展,。

目前,蘇州已完成“1+N”的生物醫(yī)藥布局,,形成蘇州工業(yè)園區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園,、高新區(qū)醫(yī)療器械產業(yè)園、昆山小核酸,、常熟新藥,、太倉醫(yī)藥研發(fā)服務、相城糖生物工程,、吳中生物檢測及醫(yī)療健康,、張家港醫(yī)療器械、吳江特色藥等各具特色的產業(yè)集群,。

與其他地區(qū)相比,,蘇州發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)并不算早,蘇州能成為后起之秀,,關鍵就在于前瞻性的產業(yè)布局,。

“B村”的故事

過去10年,中國的生物醫(yī)藥發(fā)展迅猛,。在這10年里,,蘇州究竟是如何抓住機遇,從無到有入列全國第一方陣的,?故事則要從“B村”說起,。

2006年,蘇州生物醫(yī)藥產業(yè)園破土動工,拉開了蘇州生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展序幕,。當?shù)厝讼矚g稱這里為“B村”,這一稱呼是由產業(yè)園英文名BioBAY演變而來,。

“B村”面積不足1平方公里,,卻聚集了9家上市藥企、400多家科技型企業(yè)和10000多名生物醫(yī)藥人才,。更重要的是,,“B村”已成為中國生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新品牌的“高產田”、樣板區(qū),。園區(qū)自主品牌創(chuàng)新企業(yè)占比達75%以上,,產值年均增速連續(xù)多年保持在45%左右。

但在10多年前,,人們很難想象,,一沒有大學,二沒有研究所,,在一片洼地上“B村”是如何發(fā)展起來的,。

一般園區(qū)招商偏好引進大企業(yè)、大項目,,而“B村”不走尋常路,,定位只做創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化,放眼全球招引有高端技術的團隊或初創(chuàng)公司,。過去創(chuàng)業(yè)的人少,,海歸回國做新藥研發(fā)的更少,導致“B村”在2009年之前發(fā)展緩慢,、舉步維艱,。

然而,蘇州并沒有放棄自己的堅持,。當別的地方招商引資熱火朝天時,,“B村”卻十年如一日地招才引智、招所引院,。

不賺快錢,,作長久打算。這是蘇州的大格局,,而格局往往預示著結局,。如今在“B村”,“引進一名人才,、培育一批企業(yè),、打造一個品牌、帶動一個產業(yè)”真正成為現(xiàn)實。

與其他產業(yè)相比,,生物醫(yī)藥產業(yè)“三高一長”——投入高,、風險高、回報高,、周期長的特性,,決定了創(chuàng)業(yè)面臨更高的門檻和更大的風險,需要政府給予更好的服務和強有力的支持,。

在“B村”,,服務團隊將落戶的人才稱作“客官”,自己稱作“小二”,?!靶《睂Α翱凸佟钡姆眨恢褂诔R?guī)的人才落戶,、項目開工,、生產運營等,而是提供供應鏈上下游,、并購融資,、研發(fā)合作等更深層次的服務。

針對園區(qū)內企業(yè)的上下游生態(tài),,蘇州有意識地打通上下游產業(yè)鏈,。早在2011年,BioBAY就整合園區(qū)內公共技術服務平臺,,為企業(yè)提供從分析檢測,、技術服務,到試劑耗材采購,、人員技術培訓等多種上游服務,。

2013年,BioBAY又與德國凱杰合作成立了國內首個轉化醫(yī)學中心,,讓企業(yè)便捷地享受國際一流的實驗室服務平臺和技術,。2018年3月,BioBAY投資成立蘇橋生物,,為臨床藥物提供從DNA序列到商業(yè)化生產的一站式解決方案,。

由此,BioBAY在園區(qū)內部徹底打通了生物醫(yī)藥產業(yè)的整個鏈條,,讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再無后顧之憂,。這也是“B村”的核心吸引力之一。

新藥研發(fā)投入巨大,,融資需求非常迫切,。BioBAY以政府主導的國有基金為先導,,撬動了一大批市場化的產業(yè)基金,吸引了眾多國內外優(yōu)秀的風投資本,,有效解決了企業(yè)的融資問題,。截至目前,園內企業(yè)的總融資規(guī)模已超過400億人民幣,。

上游供應商,、下游客戶、中間第三方服務,,“村里”一應俱全;中試,、毒理分析,、伴隨診斷,“鄰居”們都能做,;國有基金,、市場基金、創(chuàng)投風投,,形成全生命周期融資服務,。“B村”構建了國際一流的生物醫(yī)藥產業(yè)生態(tài)圈,,這也是蘇州生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的最大秘訣,。

對其他城市而言,蘇州生物醫(yī)藥的崛起之路可能無法復制,,但其推動產業(yè)發(fā)展格局的理念卻值得借鑒,。

登上了“沖浪板”

“30年后,全球科技進步和產業(yè)格局展開了新的圖譜,。新浪潮就要來了,,蘇州這個‘弄潮兒’登上了‘沖浪板’,迎接生物醫(yī)藥的滾滾春潮,?!痹谏镝t(yī)藥發(fā)展大會上,蘇州市委書記藍紹敏誓言,,要推動形成這樣一種共識:“說到蘇州,,就想到生物醫(yī)藥;說到生物醫(yī)藥,,中國一定是蘇州,。”

為此,,蘇州制訂了未來10年的產業(yè)發(fā)展藍圖:到2022年,,集聚生物醫(yī)藥企業(yè)4000家,產業(yè)規(guī)模突破2800億元;到2025年,,集聚企業(yè)6000家,,產業(yè)規(guī)模突破4000億元;到2030年,,集聚企業(yè)超萬家,,產業(yè)規(guī)模破萬億元,各項主要指標年均增幅始終保持在20%左右,,舉全市之力打造“中國藥谷”,。

蘇州如何向全球生物醫(yī)藥“皇冠”發(fā)起沖鋒?在藍紹敏看來,,這將是一座宏偉的產業(yè)金字塔,,從宏大塔基到巍巍塔尖,“最全產業(yè)鏈條”容納各類企業(yè),,“最強產業(yè)集群”吸引人才工匠,,“最優(yōu)產業(yè)生態(tài)”匯聚強大而獨具魅力的產業(yè)氣場。

“三最產業(yè)”清晰地勾勒出蘇州的雄心,?!白钊a業(yè)鏈條”,即無論處于哪個階段的企業(yè),,都能在蘇州無縫嵌入,。蘇州計劃3年內重點做細做全抗體藥物產業(yè)鏈,5年內重點布局發(fā)展基因與細胞治療,。同時,,在全國率先提出發(fā)展公共衛(wèi)生應急管理體系支撐產業(yè),讓企業(yè)在蘇州能找到所需的一切合作伙伴,。

“最強產業(yè)集群”,,即無論哪路人才、需要怎樣的創(chuàng)新支持,,都能在蘇州無往不利,。蘇州計劃5年內引進5000名產業(yè)發(fā)展急需的高端人才,其中海外占比不低于50%,,新引進重大領軍人才團隊超30個,。對于頂尖人才和團隊,蘇州一律給予“一事一議”,、上不封頂?shù)奶厥庵С帧?

“最優(yōu)產業(yè)生態(tài)”,,無論企業(yè)在哪個節(jié)骨眼上需要力挺一把,都能在蘇州無憂發(fā)展,。蘇州計劃建設5大產業(yè)配套中心,,為企業(yè)提供全鏈條服務,。聯(lián)合全國前20的醫(yī)院和臨床專業(yè)共同開展臨床試驗,5年內全市新增10家三甲醫(yī)院,,打造新藥和醫(yī)療器械,、臨床試驗集聚地。瞄準“建設生物醫(yī)藥核心技術創(chuàng)新的全球中心”目標,,啟動全國唯一一家國家級生物藥產業(yè)技術創(chuàng)新中心建設,。

“從今天起,蘇州有了一個全新而完整的夢想,?!碧K州能否實現(xiàn)這個夢想,人們拭目以待,。

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