作為現(xiàn)代城市經(jīng)濟的重要組成部分,，夜間經(jīng)濟的繁榮程度是一座城市經(jīng)濟開放度,、活躍度、生活質(zhì)量,、消費水平的重要標(biāo)志,，夜間經(jīng)濟的發(fā)展有效地豐富城市生活、推動城市經(jīng)濟和城市形象的提升,。

2019年的“知城·夜生活指數(shù)”排名中,，上海僅次于深圳，在全國337個地級及以上城市中名列第二,。從曾經(jīng)的百樂門,、和平飯店,、衡山路門庭若市的夜生活集聚區(qū)到現(xiàn)如今的浦江夜景,、豫園燈彩等網(wǎng)紅打卡點，上海夜間經(jīng)濟正為城市名片增色,，為城市發(fā)展添活力。

消費新增長點

夜間經(jīng)濟是指下午6點到次日凌晨6點夜間時段的線上及線下,、實物及虛擬產(chǎn)品消費,，核心是在時間和場景上延伸消費鏈條，針對不同人群的需求提供對應(yīng)服務(wù)以拉動消費,。夜間經(jīng)濟涉及餐飲,、文化、游覽,、購物等多元化的商業(yè)形態(tài),，成為消費領(lǐng)域新的增長點，助推城市經(jīng)濟發(fā)展,。2016年紐約市的夜間經(jīng)濟創(chuàng)造了19.6萬個工作崗位,、62億美元的工資和191億美元的經(jīng)濟產(chǎn)出。2017年英國的夜間經(jīng)濟占全國GDP的6%,，為首都倫敦提供了1/8的工作崗位,、263億英鎊收入，成為英國的第五大產(chǎn)業(yè),。

我國有巨大的人口紅利和強勁的消費需求,，互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地豐富了線上線下的實物經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟產(chǎn)品,，夜間經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,。《2019-2022年中國夜間經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與消費行為研究報告》指出,，中國夜間消費約占總體零售額的六成,，是拉動內(nèi)需的重要抓手。2019年中國商務(wù)部的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，上海夜間商業(yè)銷售額占白天的50%,。

作為經(jīng)濟中心,，上海不僅有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),，而且有濃厚的海派文化底蘊，2019年上海夜間經(jīng)濟已然成為全力打響“上海購物”品牌,、拉動消費增長的強大內(nèi)生動力,，夜間經(jīng)濟的業(yè)態(tài)不斷豐富，打造全國首個夜間野生動物園,，推出夜間博物館,、深夜書店、周末活力街區(qū)等49個夜上海特色消費示范項目,，發(fā)布9個地標(biāo)性夜生活集聚區(qū),，打造新天地活力街區(qū),、安義夜巷等一批夜經(jīng)濟地標(biāo)。

制度推動力

上海夜間經(jīng)濟的快速發(fā)展,，除卻龐大的消費需求和購買力外,，也需高質(zhì)量的城市管理服務(wù)。體制健全,、制度完善成為上海夜間經(jīng)濟發(fā)展的強勁推動力,。

2019年4月，上海頒布《關(guān)于上海推動夜間經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱指導(dǎo)意見）更是一種集中彰顯,。指導(dǎo)意見對上海發(fā)展夜間經(jīng)濟的目標(biāo)明確,，即圍繞“國際范、上海味,、時尚潮”三個特點打造夜生活集聚區(qū),。作為曾經(jīng)的遠(yuǎn)東金融中心，以及現(xiàn)階段的重要世界金融經(jīng)濟城市,，上海立足于國際大都市的戰(zhàn)略位置,，促進多元化的業(yè)態(tài)發(fā)展。

同時,，上海擁有濃厚的文化底蘊,。新中國成立前，上海集聚8000多個知名品牌,，占全國總量近70%,。新中國成立后，各式上海制造成為知名品牌,，有著200年歷史,，被譽為“海上第一茶樓”的湖心亭茶樓于2018年推出“湖心雅集文化講壇系列”，陸續(xù)開展了海派書法名家講壇,、海派書畫欣賞,、鑒寶英雄會等活動，彰顯出上海海派文化底蘊,。

此外,，夜間經(jīng)濟更是以年輕群體為主，立足于時尚,，進行一種消費業(yè)態(tài)的升級,，滿足高質(zhì)量的消費需求。上海發(fā)展夜間經(jīng)濟,，圍繞“國際范,、上海味、時尚潮”三個特點,，其目標(biāo)明確,，定位清晰,。

健全體制，制度護航是發(fā)展上海夜經(jīng)濟的堅實支撐力,。指導(dǎo)意見對標(biāo)國際,，建立“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度，突出體現(xiàn)“堅持市場主導(dǎo),、政府引導(dǎo)”的原則,。上海的“夜間區(qū)長”由各區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟發(fā)展,，而“夜生活首席執(zhí)行官”由各區(qū)招聘,，具有夜間經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗的業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。夜間經(jīng)濟是一個市場經(jīng)濟,，企業(yè)是主體,，政府需要提供包容審慎的監(jiān)管和服務(wù)。此項制度設(shè)計,，將作為市場主體的企業(yè)納入管理層面,，以簡政放權(quán)激活市場活力，促進企業(yè)潛力釋放,，發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。

“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”的體制實施為上海夜間經(jīng)濟重鑄靈魂、重塑肌肉,。如為黃浦區(qū)制定關(guān)于推動夜間經(jīng)濟發(fā)展,、支持海派特色小店的工作方案，帶動夜間經(jīng)濟的快速發(fā)展,，豫園中心廣場每晚三個時段演繹3D投影鼓秀,，九曲橋湖面每晚三個時段成為一個大型光影場景，再現(xiàn)上海故里魅力,。截止2020年1月2日,，上海已經(jīng)誕生了98名夜生活首席執(zhí)行官、15名夜間區(qū)長,。

除了“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度外,，上海正有序編制夜生活集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，引進培育沉浸式話劇,、音樂劇,、歌舞劇等各類具有吸引力和知名度的夜間文化藝術(shù)項目,，引導(dǎo)季節(jié)性夜市規(guī)范有序發(fā)展,，加強夜生活集聚區(qū)燈光造景，成立本市夜間經(jīng)濟行業(yè)組織,，支持夜間經(jīng)濟相關(guān)智庫發(fā)展,，加大夜間經(jīng)濟財政扶持力度,。在指導(dǎo)意見出臺后，上海各區(qū)陸續(xù)引入市場主體,，整體開發(fā)運營特色街區(qū),，建設(shè)一批公共市集、鄰里中心等吸納便民特色小店入駐的公共設(shè)施,，摒棄之前由政府對夜市商戶強制性關(guān)停的做法,，轉(zhuǎn)而指導(dǎo)夜市運營管理主體自行建立夜市管理規(guī)定，以往面臨一些政策門檻的夜市,、酒吧街,，迎來“破冰”。健全體制為上海夜間經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實制度護航,。

多維度齊發(fā)力

上海夜間經(jīng)濟的業(yè)態(tài)不斷豐富,，已然成為全力打響“上海購物”品牌、拉動消費增長的強大內(nèi)生動力,。然而,，上海在酒吧、夜場電影數(shù)量等夜間經(jīng)濟的指標(biāo)上落后于深圳,、成都,；上海22時至次日零時和零時至6時的消費僅占夜間消費15.3%和7.7%，僅高于北方城市,。上海夜間經(jīng)濟仍具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?020年,，上海將從三個維度推進夜間經(jīng)濟發(fā)展。

一是加強夜間經(jīng)濟整體規(guī)劃布局,。2020年,，上海市商務(wù)委將牽頭編制夜間經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃導(dǎo)則，開展夜間經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、收入,、就業(yè)等產(chǎn)業(yè)研究。對夜間詳細(xì)數(shù)據(jù)的分析,，利于政府精準(zhǔn)實施服務(wù)政策,，更是對夜間經(jīng)濟的相關(guān)信號釋放，以激發(fā)和引導(dǎo)市場主體的投資經(jīng)營,。

二是豐富夜間經(jīng)濟消費內(nèi)容供給,，打造一批具有標(biāo)志性和知名度的節(jié)慶、演藝活動,、燈光秀,、體育運動等品牌項目。上海目前的夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)以餐飲和購物為主，能夠吸引大眾消費的文化,、旅游,、體育、演藝,、俱樂部等參與度高,、體驗性強的夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)育不足，缺乏類似太古匯星巴克烘焙工坊等吸引游客,、特定消費群體的特色項目,，局限在傳統(tǒng)的石庫門、特色酒吧,、主題餐廳等,，品牌項目發(fā)展相對緩慢。打造品牌項目,，提高夜間消費內(nèi)容的顯示度和認(rèn)知度,，這需要對品牌項目的審批、保障給予“綠色通道”,，在夜生活集聚區(qū)內(nèi)推行管家式,、一站式行政服務(wù)。同時,，依托移動互聯(lián)網(wǎng),，加強線上線下聯(lián)動，進一步拓展夜間經(jīng)濟消費空間,。

三是對標(biāo)倫敦,、紐約SOHO區(qū)等夜生活地標(biāo)，促進夜間經(jīng)濟地標(biāo)從點,、線發(fā)展向塊,、圈、帶狀發(fā)展,，打造具有全球影響力的夜生活地標(biāo),。文化藝術(shù)體驗，如影院,、劇院,、博物館、美術(shù)館,、畫廊,、書店等，是“夜間經(jīng)濟”的重要組成部分,。但對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn),、最高水平，上海夜間經(jīng)濟的現(xiàn)狀仍有不少差距。上海需聚焦重點區(qū)域,，出臺鼓勵政策,，為酒吧,、餐廳等場所引入駐場演出創(chuàng)造條件,；加快重點區(qū)域各類劇院、小型現(xiàn)場演出Live House等音樂演出場館,、畫廊,、體育競技場館等載體設(shè)施建設(shè)。跳脫出“吃”這個單一化,、同質(zhì)化主題,，豐富上海夜間經(jīng)濟層級、強化夜間經(jīng)濟延展性,、促進夜間購物和夜間文娛等多個行業(yè)之間融合融洽,，展露上海國際大都市的活力和魅力。

（作者單位：上海商學(xué)院商務(wù)經(jīng)濟學(xué)院）