“十四五”時(shí)期,，各地要辦哪些大事,？近期，伴隨著部分省份“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議對外公布,，答案逐漸明晰,。打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需,、引才聚才……各地已經(jīng)開始積極謀劃,。

打造都市圈、交通圈

多省份布局發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前已經(jīng)有北京,、上海、河北,、天津,、安徽、浙江、重慶,、湖南,、湖北、遼寧,、吉林,、海南、寧夏等省份,，審議通過了本省份的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,。

觀察已經(jīng)公布的“地方版”建議，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為不少省份要辦的大事之一,。

例如,，北京的《規(guī)劃建議》中提出，“十四五”時(shí)期,，北京將推動(dòng)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩翼齊飛,，構(gòu)建現(xiàn)代化都市圈，建設(shè)以首都為核心的世界級城市群,。

同樣,，河北和天津在建議中也都不約而同強(qiáng)調(diào)了要打造“軌道上的京津冀”。

河北提出,，要持續(xù)落實(shí)“三區(qū)一基地”功能定位,，加快建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū),、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

此外,，要加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、交通一體化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，努力實(shí)現(xiàn)新突破,，著力打造“軌道上的京津冀”,，基本建成安全、便捷,、智能,、高效、綠色的一體化綜合交通運(yùn)輸體系,。

天津也提出,，要基本形成京津雄半小時(shí)通勤圈、主要城市1—2小時(shí)交通圈,。另外,，天津還將全力服務(wù)北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)建設(shè),。

長三角地區(qū)，上海提出了“加快建設(shè)上海大都市圈,，推動(dòng)長三角各地發(fā)展規(guī)劃協(xié)同”,。

而作為中國西部的重要城市，重慶在建議中提出了“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、發(fā)展活力,、國際影響力大幅提升，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)”的目標(biāo),。

假日消費(fèi),、夜經(jīng)濟(jì)

多地明確發(fā)展消費(fèi)新場景

“暢通國內(nèi)大循環(huán)”、“促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)”是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出的重要內(nèi)容,。

在各地公布的建議中,，“擴(kuò)內(nèi)需”也成為關(guān)鍵詞。

以旅游大省海南為例,，該省已經(jīng)明確提出了“建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費(fèi)中心”的目標(biāo),。

具體措施包括引進(jìn)知名品牌首店、旗艦店和體驗(yàn)店等業(yè)態(tài),，吸引中國居民海外消費(fèi)回流,，打造國內(nèi)替代出境旅游購物第一目的地，等等,。此外,，海南還提出要吸引一批大型主題旅游公園落戶海南并合理布局。

“網(wǎng)紅”城市重慶則強(qiáng)調(diào),，要推動(dòng)消費(fèi)供給升級，傳承振興重慶老字號,，打造世界知名商圈,，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康,、安全發(fā)展,。發(fā)展消費(fèi)新場景，提升假日消費(fèi),、旅游消費(fèi),、夜間經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì),、美麗經(jīng)濟(jì)，培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài),。

河北則將目光瞄向了京津兩大市場,。

河北在該省的建議中提出,，聚焦京津兩大市場，依托強(qiáng)大國內(nèi)需求,，完善政策支撐體系,，充分釋放內(nèi)需潛力。發(fā)揮河北省產(chǎn)業(yè)門類齊全的優(yōu)勢,，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,。

上海則強(qiáng)調(diào),，要持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)、投資和出口三大動(dòng)力結(jié)構(gòu),，搶抓國內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需的新機(jī)遇,，完善現(xiàn)代流通體系，大力發(fā)展線上消費(fèi),、體驗(yàn)消費(fèi),、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)，積極發(fā)展高端消費(fèi),，等等,。

引才聚才

各地將推出這些誘人政策！

21世紀(jì)什么最貴,？人才,！在各地近期發(fā)布的建議中，也都將“引才聚才”列為了重要目標(biāo),。

為了留住人才,，湖北在該省的建議中強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)大學(xué)生留鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè),，積極引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，完善安居、子女教育,、醫(yī)療,、社保等人才保障政策。建立健全以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量,、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系,。

此前已經(jīng)推出“海河英才行動(dòng)計(jì)劃”的天津也在建議中提出,，要樹立“天下才天津用”的理念，加大急需緊缺高層次創(chuàng)新人才的引進(jìn)力度,，完善“海河英才”相關(guān)政策及配套措施,，提升人才公共服務(wù)水平,。

另外，天津還在建議中強(qiáng)調(diào),，要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，破除人才引進(jìn)、培養(yǎng),、使用,、評價(jià)、流動(dòng),、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙,，實(shí)行更加積極、更加開放,、更加有效的人才政策,，不斷優(yōu)化人才環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人盡其才,、才盡其用,、用有所成，使天津成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土,。

東北三省之一的吉林此次還明確了引才的重點(diǎn)領(lǐng)域,。

建議中稱，吉林要加大人才結(jié)構(gòu)性引進(jìn)力度,，實(shí)施“長白山人才工程”,，推進(jìn)裝備制造、大數(shù)據(jù),、醫(yī)藥,、環(huán)保、金融,、企業(yè)經(jīng)營管理等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)引才計(jì)劃,，在長春、通化等地開展人才管理改革試點(diǎn),，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng),。

此外,，吉林還提出，要建立域外人才引進(jìn)常態(tài)化工作機(jī)制,，創(chuàng)新引進(jìn)和使用“候鳥型”人才,，打造東北亞地區(qū)科技人才匯聚高地。

高端芯片,、生物醫(yī)藥

科技自立自強(qiáng),，瞄準(zhǔn)這些領(lǐng)域

與中央提出的“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”相呼應(yīng),，各地在出臺的建議中也明確，要在推進(jìn)科技創(chuàng)新上做文章,。

比如,，重慶就提出要推進(jìn)西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,，爭取國家重大科技項(xiàng)目,、大科學(xué)裝置和國家實(shí)驗(yàn)室等落地，吸引高水平大學(xué),、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)入駐,，推動(dòng)中國科學(xué)院等在重慶布局科研平臺。

另外,，重慶還提出,，要瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開放式、國際化高端研發(fā)機(jī)構(gòu),，建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū),。強(qiáng)化各類科技園區(qū)支撐作用，推動(dòng)全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,。

吉林提出,，要加快智能制造、核心光電子器件和高端芯片,、戰(zhàn)略性先進(jìn)材料,、新能源高效利用、生物醫(yī)藥,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破和應(yīng)用,，建成吉林大學(xué)綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置、長春光機(jī)所大口徑空間光學(xué)載荷綜合環(huán)境試驗(yàn)中心,、長春國家半導(dǎo)體激光技術(shù)創(chuàng)新中心,，繼續(xù)實(shí)施具有吉林特色的國家“大科學(xué)工程”項(xiàng)目。

浙江在建議中則明確,，將促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),，加快培育更多“專精特新”企業(yè),，促進(jìn)初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

此外,，浙江還提出了“建設(shè)世界一流高科技園區(qū)”的目標(biāo),。

今后，浙江要構(gòu)建輻射全國,、鏈接全球的技術(shù)交易平臺體系,，大幅提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率,，建設(shè)全球技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐。建設(shè)世界一流高科技園區(qū),，推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)縣省級高新區(qū)全覆蓋,，探索縣域創(chuàng)新發(fā)展新路徑。