“坐不住的緊迫感,、慢不得的危機(jī)感,、等不起的責(zé)任感?！币晃话不胀罱鞘袔系目h委書記，發(fā)出了這樣的“疾呼”,！

引發(fā)這位縣領(lǐng)導(dǎo)著急的不僅是長三角縣域坐標(biāo)系上的落差,，更有蘇浙頭部縣域主動(dòng)自我加壓、集體上進(jìn)的強(qiáng)勁勢頭,。

這位縣領(lǐng)導(dǎo)為何“急”了,？決策雜志（微信ID：juecezazhi）梳理2021年上半年長三角縣域經(jīng)濟(jì)總量（GDP）TOP40名單發(fā)現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇的發(fā)展態(tài)勢,，但穩(wěn)定的背后也透露出讓安徽縣域深思的現(xiàn)實(shí),。

江蘇有23個(gè)縣域上榜，浙江占據(jù)15個(gè)席位,，安徽僅有2縣位列其中,；江浙兩省包攬前26名；江蘇有2個(gè)縣域突破2000億元,，5個(gè)縣域突破1000億元,，14個(gè)縣域突破500億元，浙江有1個(gè)縣域突破1000億元,，9個(gè)縣域突破500億元,，安徽最高的肥西縣是461.2億元，尚未達(dá)到500億元,。

在長三角地區(qū)蘇浙皖152個(gè)縣域中,，安徽所有縣域真要加把勁了！

江蘇包攬前4,，昆山力壓太原,、貴陽等省會(huì)城市

2021年上半年，有“最強(qiáng)縣級(jí)市”之稱的昆山,，以2244億元高居長三角縣域經(jīng)濟(jì)總量第1位,，也再次高居全國縣域經(jīng)濟(jì)榜首。

2244億元是個(gè)什么概念,？上半年,，太原經(jīng)濟(jì)總量為2181.81億元，貴陽為2042.15億元,，蘭州為1628.39億元,，昆山力壓這些省會(huì)城市。昆山在中國縣域經(jīng)濟(jì)版圖中,，不愧是“神話”般的存在,。

江陰以2017.68億元緊隨其后,，也是上半年全國唯二經(jīng)濟(jì)總量突破2000億元的縣域。

在昆山,、江陰兩個(gè)縣域之后,，經(jīng)濟(jì)總量出現(xiàn)明顯斷層，沒有出現(xiàn)1500億元以上的縣域,。

張家港位列長三角縣域經(jīng)濟(jì)總量第3,，常熟位列第4，前四強(qiáng)均被江蘇包攬,。

慈溪作為浙江經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)縣級(jí)市,，位列長三角縣域經(jīng)濟(jì)總量第5，宜興位居第6,。這六個(gè)縣域上半年就成為了“千億縣”,。

第7-10位分別為義烏、太倉,、諸暨和如皋,。

從上半年長三角縣域經(jīng)濟(jì)40強(qiáng)的梯度來看，可以劃分為四個(gè)檔次,。

第一梯隊(duì),，經(jīng)濟(jì)總量超2000億元的昆山和江陰。

第二梯隊(duì),，經(jīng)濟(jì)總量超1000億元的張家港,、常熟、慈溪,、宜興,。

第三梯隊(duì)，經(jīng)濟(jì)總量超500億元的義烏,、太倉,、諸暨、如皋,、余姚,、海安等17個(gè)縣域。

第四梯隊(duì),，經(jīng)濟(jì)總量低于500億元的邳州,、東臺(tái)、興化,、肥西等17個(gè)縣域,。

若將2021年上半年長三角縣域經(jīng)濟(jì)總量40強(qiáng)的數(shù)據(jù)相加，總量達(dá)到了26748.36億元,，這一數(shù)據(jù)放在全國省域經(jīng)濟(jì)中,，可以排在第7位,，僅次于廣東、江蘇,、山東,、浙江、河南和四川,。足見長三角地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力之強(qiáng),。

“蘇大強(qiáng)”是真的強(qiáng)

縣域經(jīng)濟(jì)，透露著經(jīng)濟(jì)發(fā)展最真實(shí)的底色,，其背后直接影響到市域經(jīng)濟(jì)、省域經(jīng)濟(jì)是否強(qiáng)大,。

從40強(qiáng)的所屬省份來看,，江蘇以23個(gè)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢，浙江有15個(gè)縣域上榜,，安徽只有2縣躋身榜單,。

實(shí)際上，任何一份縣域榜單上,，“蘇大強(qiáng)”基本上都是最大的贏家,。從縣域經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)來看，2020年全國新增5個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超過千億元大關(guān)的縣域,，有3個(gè)是江蘇的,，分別為沭陽縣、靖江市和邳州市,。

在2020年的全國38個(gè)“千億縣”中,，江蘇“千億縣”達(dá)到16個(gè)，占據(jù)全國四成,，也是數(shù)量最多的省份,，更是常年霸占全國縣域經(jīng)濟(jì)前三甲——昆山、江陰,、張家港,。

當(dāng)然，浙江也十分強(qiáng)勢,，占“千億縣”9個(gè)席位,，實(shí)力同樣非同一般。

2020年中國38個(gè)“千億縣”（單位：億元）

從40強(qiáng)所屬市域來看,，除連云港外,，江蘇12市有縣域上榜，其中,，蘇州常熟,、張家港,、昆山、太倉4個(gè)縣級(jí)市全部上榜,，并且都位居長三角縣域經(jīng)濟(jì)總量TOP10,。

浙江除麗水、舟山,、衢州外,，8市有縣域上榜。

安徽除省會(huì)合肥下轄縣域外,，暫無其他市的縣域?qū)崿F(xiàn)突破,。

從40強(qiáng)所屬的都市圈來看，蘇錫常都市圈,、杭州都市圈,、南京都市圈成為孕育強(qiáng)縣的重要區(qū)域。這也揭示了當(dāng)下縣域發(fā)展的主方向,，深度融入都市圈,，嵌入都市圈產(chǎn)業(yè)鏈，分享都市圈帶來的發(fā)展紅利,。

相比較而言,，目前合肥都市圈實(shí)力仍顯較弱，正處于發(fā)展的上升期,，帶動(dòng)縣域發(fā)展的能力仍需加強(qiáng),。

“優(yōu)等生”的危機(jī)意識(shí)

不怕別人優(yōu)秀，就怕優(yōu)秀的人比你更努力,。

江浙的縣域發(fā)展著實(shí)讓人艷羨,，憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，持續(xù)吸引人們的關(guān)注,。然而,，江浙的縣域并沒有停下向前奮進(jìn)的腳步，而是始終保持著“慢進(jìn)則退”的危機(jī)意識(shí),，兄弟城市之間“你追我趕”更是成為常態(tài),。

一些“明星”縣域更是大談危機(jī)感。

中國縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊昆山時(shí)常深感危機(jī)感,，2020年11月,，當(dāng)?shù)毓倜健袄ド桨l(fā)布”曾在報(bào)道中犀利發(fā)問：“捫心自問，在融入長三角一體化中,，我們有沒有融入大發(fā)展的自覺,？在區(qū)位、載體,、政策優(yōu)勢疊加的最佳時(shí)期,，有沒有怕一手好牌被打爛的擔(dān)心,？”

2021年以來，昆山市委書記吳新明多次在公開場合表示,，昆山要破除“縣級(jí)市思維”,，放在更大坐標(biāo)系中謀劃、推進(jìn)自身發(fā)展,。

常年霸占中國縣域前5的常熟,，自2020年以來市主要領(lǐng)導(dǎo)疾呼“常熟要在新一輪區(qū)域競爭中，奪回失去的位置,?！?

再比如，浙江第一縣慈溪一直牢固樹立“沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí),，爭拼趕超,、追趕跨越。

這些縣域經(jīng)濟(jì)“優(yōu)等生”主動(dòng)自我加壓,，爭先進(jìn)位，所做的目的是為在縣域經(jīng)濟(jì)上爭雄長三角,、爭雄全國,。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常曾分析認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)奇跡的奧秘在于地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)競爭,?！皩W(xué)霸”們的危機(jī)意識(shí)，也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力之一,。

安徽所有縣域正在努力使勁

長三角的“學(xué)霸”們都尚且如此“著急”,，全面融入長三角，安徽的縣域怎么辦,？

這些年,，在深度融入長三角的持續(xù)進(jìn)程中，安徽縣域都在奮力搶抓長三角一體化發(fā)展紅利,，眼睛向東看,，目標(biāo)跟東比，身子往東靠,，步伐朝東邁,，發(fā)展取得了長足進(jìn)步。

自2016年起至2020年,，安徽不僅實(shí)現(xiàn)了百強(qiáng)縣“零”的突破,，已有多個(gè)縣市入選全國百強(qiáng)縣。2021年,，安徽肥西縣在全國百強(qiáng)縣中位列第57位,，進(jìn)步速度不可謂不快,。

但同時(shí)也應(yīng)該看到，身處長三角,，安徽縣域經(jīng)濟(jì)與江浙差距仍然很大,。以賽迪2021年全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜來看，江蘇上榜25個(gè),，浙江上榜18個(gè),，安徽只有3個(gè)。

一位安徽皖南的縣委書記深有感觸地對(duì)決策雜志（微信ID：juecezazhi）說,，向東看,，永遠(yuǎn)感覺到差距。

不僅在長三角地區(qū)差距大,，放在中部來看,，安徽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有差距。同樣是百強(qiáng)縣數(shù)量,，安徽低于河南,、湖北的7個(gè)，湖南的4個(gè),。

實(shí)際上,，安徽一直在努力追趕，派出干部交流,，向江浙縣域?qū)W習(xí)好經(jīng)驗(yàn),、好做法、好作風(fēng),，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

問題的關(guān)鍵是學(xué)什么？回來做什么,？

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)是第一生產(chǎn)力。梳理江浙的強(qiáng)縣發(fā)現(xiàn),，產(chǎn)業(yè)是其發(fā)展壯大的唯一法門,。

比如，安吉是全球最大的椅子生產(chǎn)基地,；永康是世界五金之都,；溫嶺是中國小型泵業(yè)名城、中國小型空壓機(jī)之都……

在浙江,，這樣的“全國第一”乃至“全球第一”的產(chǎn)業(yè)集群比比皆是,，塊狀經(jīng)濟(jì)、塔式經(jīng)濟(jì)體齊頭并進(jìn)，行業(yè)龍頭,、隱形冠軍,、“專精特新”小巨人企業(yè)層出不窮。

但看得見的是表象,，看不見的是背后的真相,。真相到底是什么？

2021年第6期《求是》雜志發(fā)表安徽省委書記李錦斌的署名文章《堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位》,。文中指出,，

與蘇浙等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，安徽縣域經(jīng)濟(jì)體量較小,、民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng),，國家專門為安徽出臺(tái)了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策，但一些地方還沒有打破慣性思維和傳統(tǒng)路徑依賴,，舍不得那些產(chǎn)業(yè)層次較低的“壇壇罐罐”,，不敢“騰籠換鳥”，不會(huì)“破立并舉”,。

表面上看,，這些問題是發(fā)展階段、思想觀念,、工作方法的問題,，實(shí)則是貫徹新發(fā)展理念的能力和水平問題，是有沒有真正把堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位落實(shí)到具體發(fā)展實(shí)踐的問題,。

只有更加堅(jiān)定自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，讓新發(fā)展理念落地生根,、變成普遍實(shí)踐,，才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。

這為安徽所有縣域發(fā)展都指出了重點(diǎn)和著力點(diǎn),。

百舸爭流，奮楫者先,。有落差并不可怕,，有差距意味著有發(fā)展的空間，想象的空間甚至跳躍的空間。

特別是自2021年以來,，“深度融入長三角一體化”“長三角一體化干部交流”“雙招雙引”“對(duì)標(biāo)對(duì)表滬蘇浙”“市場邏輯,、資本力量、平臺(tái)思維,、改革辦法”等一連串熱詞,，彰顯出安徽后發(fā)型縣域噴薄而出的潛力和優(yōu)勢。

而將這些潛力和優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勝勢,，需要縣域朝著正確的方向,，努力加油使勁。