10月28日上午,，中國共產(chǎn)黨安徽省第十一次代表大會(huì)在合肥隆重開幕。

中國共產(chǎn)黨安徽省第十一次代表大會(huì),，是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議,。大會(huì)的主題是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠誠盡職、奮勇爭先,，全面強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”,，共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)安徽力量,。

一,、過去五年的工作

2016年4月和2020年8月，習(xí)近平總書記兩次親臨安徽考察,，發(fā)表系列重要講話指示,，為安徽高質(zhì)量發(fā)展擘畫美好藍(lán)圖。五年來,，我們牢記習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和殷切囑托,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民感恩奮進(jìn)、砥礪前行,，順利完成省第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),。

這五年，我們堅(jiān)持高舉旗幟,、堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”,，黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),，鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,。建立領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,。

這五年，我們堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、堅(jiān)定科技自立自強(qiáng),，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑領(lǐng)跑。全國首個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室掛牌組建,，合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)取得重大進(jìn)展,，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第一方陣。啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃,。安徽創(chuàng)新館等科技大市場(chǎng)開市運(yùn)營,。制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均超1萬億元,，以“芯屏器合”為標(biāo)識(shí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,。

這五年,，我們堅(jiān)持揚(yáng)皖所長、堅(jiān)定貫徹國家戰(zhàn)略,，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展共進(jìn)共贏,。安徽正式成為長三角成員。合肥經(jīng)濟(jì)總量過1萬億元,，合肥都市圈,、皖江城市帶、皖北地區(qū),、皖西大別山革命老區(qū),、皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)水平整體提升。700多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民,。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”,，江淮大地鋪展出鄉(xiāng)村全面振興的嶄新畫卷。

這五年,，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、堅(jiān)定保護(hù)好山好水，生態(tài)文明建設(shè)有力有效,?！叭笠粡?qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)啟動(dòng)實(shí)施，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),。規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗下降20%,。美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶、淮河（安徽）生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,、環(huán)巢湖濕地群,、駱崗中央公園啟動(dòng)建設(shè)，揚(yáng)子鱷放歸自然,、野生江豚逐嬉長江,、東方白鸛再現(xiàn)巢湖。

這五年,，我們堅(jiān)持敢為人先,、堅(jiān)定深化改革開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力激發(fā)迸發(fā),。推出700多項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措,，機(jī)構(gòu)改革全面完成，省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)保持全國最少,，各類市場(chǎng)主體數(shù)量翻一番以上,。民營經(jīng)濟(jì)總量占生產(chǎn)總值比重超過60%。上市公司總數(shù)位居全國第9。中國（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè),，全省進(jìn)出口總額突破5000億元,。

這五年，我們堅(jiān)持人民至上,、堅(jiān)定攻克貧困堡壘,，人民群眾生活有得有感。484萬貧困人口全部脫貧,，3000個(gè)貧困村全部出列,，31個(gè)貧困縣全部摘帽，歷史性解決絕對(duì)貧困問題,?！笆濉逼陂g城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長46.4%和53.6%。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過65萬人,。學(xué)前教育毛入園率達(dá)95%,，縣域義務(wù)教育基本均衡提前3年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，高等教育“雙一流”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)省轄市全覆蓋，人均預(yù)期壽命提高1歲,。

這五年,，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定保證人民當(dāng)家作主,，民主法治建設(shè)提質(zhì)提效,。支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，制定,、修改法規(guī)和作出決議決定174件,，依法開展監(jiān)督134件。支持人民政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,，形成省委書記來督辦,、書記省長來協(xié)商、廣大網(wǎng)民來參與等品牌,。大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局加快構(gòu)建,，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面,。工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用進(jìn)一步發(fā)揮,。法治安徽建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，法治政府建設(shè)率先取得突破。國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

這五年,，我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新,、堅(jiān)定筑牢主流陣地，宣傳思想文化建設(shè)立心立魂,。隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,，精心組織黨的十九大、慶祝中華人民共和國成立70周年,、慶祝改革開放40周年等重大主題宣傳,。實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心2萬多個(gè),。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,，中國好人榜人數(shù)連續(xù)12年居全國榜首，地級(jí)全國文明城市總數(shù)居全國第2位,。

這五年,，我們堅(jiān)持系統(tǒng)思維、堅(jiān)定統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，社會(huì)大局安定穩(wěn)定,。省委防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方案體系建立實(shí)施。地方政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,。新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大成果,。平安建設(shè)連續(xù)10年進(jìn)入全國先進(jìn)行列，生產(chǎn)安全,、食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得勝利。

這五年,，我們堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,、堅(jiān)定全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)凈化優(yōu)化,。出臺(tái)貫徹落實(shí)加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定的意見,、貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不力責(zé)任追究辦法等制度規(guī)定。制定加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督,、加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督等制度規(guī)定,，開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話?；鶎狱h組織政治功能和組織力進(jìn)一步提升,。開展“講重作”“講嚴(yán)立”“三個(gè)以案”警示教育等，毫不松懈糾“四風(fēng)”,、樹新風(fēng),。一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,。

今天的安徽,，能級(jí)之變前所未有，經(jīng)濟(jì)總量今年將突破4萬億元,，由“總量居中,、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”,，跨上了以前可望而不可及的臺(tái)階,。位勢(shì)之變前所未有，重大國家戰(zhàn)略疊加賦能,，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更凸顯,，區(qū)域功能更完善，獲得了許多過去想獲得而沒有獲得的機(jī)遇,。創(chuàng)新之變前所未有,，科技創(chuàng)新筑勢(shì)賦能，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,。風(fēng)氣之變前所未有，講看齊,、守規(guī)矩,、正作風(fēng)態(tài)勢(shì)更加鞏固,，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題,。

二、現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的總體要求

今后五年工作的指導(dǎo)思想是,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示,，認(rèn)真落實(shí)“五位一體”總體布局,、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足新發(fā)展階段,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以解放思想為先導(dǎo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,，忠誠盡職、奮勇爭先,，全面強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”,、全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”，加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,、新興產(chǎn)業(yè)聚集地,、改革開放新高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,，共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章,。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：一是堅(jiān)持高水平自立自強(qiáng)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的創(chuàng)新安徽,，區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國第一方陣,，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長9%左右，科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,；高質(zhì)量發(fā)展綜合質(zhì)量效益持續(xù)提升,，生產(chǎn)總值力爭達(dá)到6.5萬億元，人均生產(chǎn)總值與全國差距進(jìn)一步縮小,。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快建設(shè)格局新的共進(jìn)安徽，各區(qū)域板塊基礎(chǔ)設(shè)施,、城鎮(zhèn)布局,、產(chǎn)業(yè)分工、公共服務(wù)聯(lián)動(dòng)協(xié)同水平明顯提高,，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右,；工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系基本形成；人民精神文化生活日益豐富,，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),。三是堅(jiān)持人與自然和諧共生，加快建設(shè)環(huán)境優(yōu)的美麗安徽,，國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,，能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成,。四是堅(jiān)持全面深化改革，加快建設(shè)活力足的開放安徽,，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成,，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展,；與滬蘇浙一體化發(fā)展水平明顯提高,，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口分別達(dá)到1萬億元和1000億元,，開放型經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),。五是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快建設(shè)百姓富的幸福安徽,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入接近全國平均水平,，農(nóng)村居民人均可支配收入超過全國平均水平，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3萬億元左右,，中等收入群體比例超過40%,，居民生活品質(zhì)邁上新臺(tái)階。

三,、今后五年的主要任務(wù)

（一）堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地,。健全國家實(shí)驗(yàn)室服務(wù)保障機(jī)制，鞏固擴(kuò)大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局,，升級(jí)建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心，實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng),。強(qiáng)化合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),，形成國內(nèi)領(lǐng)先的大科學(xué)裝置集群，加快建設(shè)能源,、人工智能、大健康,、環(huán)境,、未來技術(shù)、數(shù)據(jù)空間等研究院,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城,。擴(kuò)容升級(jí)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃，支持創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心,，完善科技金融服務(wù)體系，提升安徽創(chuàng)新館綜合功能,，高水平建設(shè)合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),，辦好中國（安徽）科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)，加大首臺(tái)套,、首批次,、首版次示范應(yīng)用和政府采購力度。創(chuàng)新科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”,，完善“人才團(tuán)隊(duì)+科技成果+政府參股+股權(quán)激勵(lì)”模式，建立以創(chuàng)新價(jià)值,、能力,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。

（二）堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地,。推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)工程和先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃,，做長做寬產(chǎn)業(yè)鏈,，支持資源型企業(yè)戰(zhàn)略整合，加大個(gè)轉(zhuǎn)企,、小升規(guī),、規(guī)改股、股上市力度,，開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng),，實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。完善十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”機(jī)制,，培育更多“專精特新”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè),，做強(qiáng)做大省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，打造量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),，實(shí)施“新基建+”行動(dòng)，推動(dòng)中國聲谷模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，全面建設(shè)數(shù)字江淮,。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”深度試點(diǎn)。

（三）堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的改革開放新高地,。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階行動(dòng)計(jì)劃,，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，構(gòu)建親清政商關(guān)系,，對(duì)企業(yè)做到“好時(shí)不擾、難時(shí)出手”,。發(fā)揮“畝均論英雄”改革的牽引作用,，深化要素市場(chǎng)化配置改革，全面實(shí)行開發(fā)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地制度,，推動(dòng)政府母基金,、產(chǎn)業(yè)基金和市場(chǎng)基金聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng),，實(shí)施數(shù)字賦能普惠金融專項(xiàng)行動(dòng),，深化社會(huì)信用體系建設(shè)。打造治理能力強(qiáng)的開放型,、服務(wù)型,、效率型政府，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程,，提高數(shù)字政府建設(shè)水平,，推動(dòng)省以下財(cái)政體制改革，深化預(yù)算管理制度改革,，深化稅收征管改革,。大力推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。堅(jiān)持把招商引資,、招才引智擺在更加突出位置，用重大項(xiàng)目增量調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，拓展提升國際貿(mào)易“單一窗口”功能，實(shí)施外貿(mào)主體培育壯大工程,，推進(jìn)開發(fā)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)改革,，提升世界制造業(yè)大會(huì)、“天下徽商”圓桌會(huì)等開放平臺(tái)能級(jí),。

（四）堅(jiān)定不移打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū),。實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,，推進(jìn)可再生能源規(guī)模化應(yīng)用,，推動(dòng)煤炭消費(fèi)有序減量替代,，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),，開展循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)，加大綠色產(chǎn)品政府采購力度,。實(shí)施大氣,、水、土壤污染防治升級(jí)版,，嚴(yán)格落實(shí)“五控”措施,，建立城鄉(xiāng)黑臭水體治理長效機(jī)制，加強(qiáng)固廢危廢轉(zhuǎn)移處置和安全監(jiān)管,。實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)駱崗中央公園，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖長制、林長制,、田長制,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督長制，深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度建設(shè),。

（五）堅(jiān)定不移在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,。實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入十年倍增計(jì)劃和中等收入群體倍增計(jì)劃，提高職工工資占生產(chǎn)總值和企業(yè)收益比重,，適當(dāng)提高公務(wù)員特別是基層一線公務(wù)員及國有企事業(yè)單位基層職工工資待遇,，完善社會(huì)救助體系，發(fā)展慈善事業(yè),。推進(jìn)合肥都市圈提質(zhì)升級(jí),，提升皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展能級(jí)，推進(jìn)皖西大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,，高品質(zhì)建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū),。著力推動(dòng)皖北振興，高水平打造皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),，推進(jìn)淮河行蓄洪區(qū)安全建設(shè),，深化淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，實(shí)施皖北地區(qū)群眾“喝上更好水工程”,。支持合肥建設(shè)長三角世界級(jí)城市群副中心,、爭創(chuàng)國家中心城市，支持蕪湖建設(shè)省域副中心城市,，支持阜陽建設(shè)長三角區(qū)域重點(diǎn)城市和中原城市群區(qū)域中心城市,，支持蚌埠建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和皖北地區(qū)中心城市，支持安慶建設(shè)聯(lián)動(dòng)長三角與中部地區(qū)的區(qū)域重點(diǎn)城市,，支持滁州,、馬鞍山,、宣城、銅陵,、池州建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市,，支持宿州、亳州,、六安打造省際毗鄰區(qū)域中心城市,，支持淮南、淮北建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市,、國家重要新型綜合能源基地,，支持黃山建設(shè)生態(tài)型、國際化,、世界級(jí)休閑度假旅游目的地城市,。實(shí)施城市更新行動(dòng)，支持縣域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,，打造一批制造強(qiáng)縣,、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)強(qiáng)縣,、文旅強(qiáng)縣,。開展創(chuàng)業(yè)安徽、技能安徽行動(dòng),，建設(shè)多層次社會(huì)保障體系,。進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，建設(shè)健康安徽,，建設(shè)體育強(qiáng)省,，解決新市民、青年人住房困難問題,，創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式,。健全城鄉(xiāng)基層治理體系，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革,，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn),。

（六）堅(jiān)定不移落實(shí)重大國家戰(zhàn)略。積極推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,，深化蘇皖合作示范區(qū)建設(shè),，推動(dòng)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)取得突破性成果，共建長三角科技創(chuàng)新共同體,，共建軌道上的長三角,、世界級(jí)港口群和世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，共建長三角污染防控長效機(jī)制，共建長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟,，共建基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。積極推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，打造聯(lián)接長三角和中部地區(qū)的國際商協(xié)會(huì)聯(lián)盟,、資本市場(chǎng)平臺(tái)、貿(mào)易中心,、高能級(jí)展會(huì)等市場(chǎng)化要素對(duì)接平臺(tái),，實(shí)施中部城市快速通達(dá)工程。積極打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶,，開展新一輪“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),，抓實(shí)長江“十年禁漁”，推進(jìn)沿江港口集團(tuán)化專業(yè)化發(fā)展,、港產(chǎn)城一體化建設(shè),，保護(hù)傳承弘揚(yáng)長江文化。積極參與“一帶一路”建設(shè),，打造國家中歐班列集結(jié)中心示范工程,，加快建設(shè)國際合作園區(qū)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展海外并購重組,、建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),。實(shí)施皖美制造行動(dòng)、皖美農(nóng)品行動(dòng),、皖美旅游行動(dòng),、皖美味道行動(dòng)、皖美消費(fèi)行動(dòng),，加大對(duì)“兩新一重”和短板領(lǐng)域投入力度,，積極構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)低空空域管理改革試點(diǎn),。

（七）堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。打造種業(yè)強(qiáng)省，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,，大力推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng),、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，創(chuàng)建一批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”，持續(xù)建設(shè)“四好農(nóng)村路”,，推進(jìn)水電路氣網(wǎng)物流等基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋,、往戶延伸。接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，逐步建立與鄉(xiāng)村全面振興相適應(yīng)的政策體系,，開展“萬企興萬村”行動(dòng),，打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,，推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革全覆蓋,，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

（八）堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治,。支持人大及其常委會(huì)按照“政治機(jī)關(guān),、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān),、代表機(jī)關(guān)”新定位依法行使職權(quán),，指導(dǎo)和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監(jiān)督，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,。推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè),，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，鞏固拓展省委新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作情況督查成果,。堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極促進(jìn)政黨關(guān)系,、民族關(guān)系,、**關(guān)系、階層關(guān)系,、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,，加強(qiáng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)，做好科協(xié),、文聯(lián),、社科聯(lián)、僑聯(lián),、殘聯(lián)等工作,。深化軍地資源要素融合共享，統(tǒng)籌國防動(dòng)員體制改革和人民防空建設(shè),，強(qiáng)化全民國防教育,，完善雙擁工作和軍民共建機(jī)制。

（九）堅(jiān)定不移推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，深化思政課改革創(chuàng)新,，構(gòu)建全媒體傳播體系,，培育在全國有影響力的新媒體品牌,。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深化“四史”宣傳教育,，實(shí)施公民道德建設(shè)工程,，實(shí)施文明創(chuàng)建工程，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),。繁榮新聞出版,、廣播影視、文學(xué)藝術(shù),、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等事業(yè),，實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，做強(qiáng)做實(shí)文化惠民工程,，實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和利用,。建設(shè)合肥都市圈文化發(fā)展核心區(qū),、國家級(jí)徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,，實(shí)施文化企業(yè)改革創(chuàng)新工程,，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事安徽篇,。

（十）堅(jiān)定不移建設(shè)更高水平法治安徽,、平安安徽。一體建設(shè)法治安徽,、法治政府,、法治社會(huì)，健全社會(huì)公平正義法治保障制度,，鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果,，實(shí)施“法治為民辦實(shí)事”，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,，深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,。健全國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和法規(guī)制度體系,，強(qiáng)化國家安全審查監(jiān)管,，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全能力提升行動(dòng)，加強(qiáng)國家安全宣傳教育,。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、防控機(jī)制和能力建設(shè)。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,，加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),，加強(qiáng)城市防洪排澇體系建設(shè)，深化“鑄安”行動(dòng),，科學(xué)有效推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),，強(qiáng)化食品藥品全鏈條質(zhì)量安全保障，支持學(xué)校食堂,、網(wǎng)絡(luò)餐飲“陽光廚房”建設(shè),，推進(jìn)智慧應(yīng)急試點(diǎn)省建設(shè)，建好城市生命線安全工程,，實(shí)施搶險(xiǎn)救援能力提升工程,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制,，健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信制度,，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展“守護(hù)平安”行動(dòng),，常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,。

四、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

（一）切實(shí)把忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治要求,。發(fā)自內(nèi)心,、表里如一、言行一致,，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件，健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制,，不斷完善保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制,。

（二）切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位。建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,，必須始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。深入貫徹黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，完善黨委全會(huì),、常委會(huì)議事規(guī)則和決策機(jī)制,，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”、做到“五個(gè)必須”,。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。加強(qiáng)黨員干部政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練,。

（三）切實(shí)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,。發(fā)揮各級(jí)黨校（行政學(xué)院）主陣地作用,。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論研究闡釋，持續(xù)開展“舉旗幟·送理論”宣傳宣講,。深化黨史學(xué)習(xí)教育,，深入挖掘大別山精神等偉大精神，用足用好用活安徽紅色資源,。

（四）切實(shí)打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，推深做實(shí)“三案”精準(zhǔn)管理,。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)整體功能。樹立面向基層,、突出實(shí)干的用人導(dǎo)向,，以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部,。深入實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃。分類分級(jí)開展鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍培訓(xùn),。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作,。做好離退休干部工作,。推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革,。深化干部制度改革。

（五）切實(shí)全方位培養(yǎng)引進(jìn)使用人才,。堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。以求才若渴的態(tài)度抓好人才引進(jìn)工作,，開辟人才用編,、職稱評(píng)審綠色通道，對(duì)高端人才引進(jìn)實(shí)行“一人一策”,。開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn),，構(gòu)建有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、人盡其才的使用機(jī)制,、各展其能的激勵(lì)機(jī)制和脫穎而出的競爭機(jī)制,。

（六）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)密黨的組織體系,，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,。大力實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興，縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村選點(diǎn)建設(shè),。持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)街道社區(qū),，增強(qiáng)黨建引領(lǐng)城市基層治理效能。抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè),。實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng),。做好發(fā)展黨員工作，增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性,。

（七）切實(shí)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),。常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,，推行基層黨建重點(diǎn)考核信訪工作制度,。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則，完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,，毫不松懈糾治“四風(fēng)”,。全面落實(shí)中央及省委為基層減負(fù)各項(xiàng)舉措，大力推進(jìn)精文簡會(huì),。深入開展黨員干部家庭家教家風(fēng)建設(shè),，傳承黨的光榮傳統(tǒng)。

（八）切實(shí)深化反腐敗斗爭,。一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),。精準(zhǔn)研判大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)加大懲治腐敗力度,。常態(tài)化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作,，深入推進(jìn)“村霸”和基層腐敗問題專項(xiàng)整治。將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革,、完善制度,、促進(jìn)治理貫通起來，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育。

建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽,，關(guān)鍵在實(shí)干,，干事?lián)率屈h員干部的職責(zé)所在、價(jià)值所在,。要增強(qiáng)奮斗有我的敬業(yè)精神,，保持奮勇爭先的事業(yè)追求,，砥礪奮發(fā)圖強(qiáng)的干事熱情，強(qiáng)化奮不顧身的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，在建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的實(shí)踐中展現(xiàn)過硬作風(fēng)和本領(lǐng),。