剛剛,，安徽干成了一件大事,！

安徽“做東”,，長三角和中部地區(qū)共9個省市攜手，組了一個前所未有的“局”,。

這是一個什么樣的“局”,，為什么由安徽來“組局”？

長三角和中部地區(qū)的13家國際商會負(fù)責(zé)人聚首安徽

組什么“局”

要問是個什么樣的“局”,，首先得知道入“局”的“人”，好比請客吃飯,，要先知道請的客人是誰,。

安徽要請的這桌“客人”，來歷可不小,，個個都是“貴客”：既有中國經(jīng)濟發(fā)展的“優(yōu)等生”上海,、江蘇、浙江,，也有區(qū)域經(jīng)濟大省河南,、湖北、湖南,，還有全國能源,、資源大省山西、江西,，都在全國區(qū)域經(jīng)濟版圖上發(fā)揮著重要作用,。

更難得的是，還是以組團的方式,，“戴”著長三角一體化發(fā)展或中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的“帽子”來參加,，各自邁出了重要的第一步。

這一步的背后,，絕非偶然,，而是各方在區(qū)域經(jīng)濟大棋盤層面上的通盤考慮,。通俗點說，11月18日,，長三角和中部地區(qū)的13家國際商會負(fù)責(zé)人應(yīng)邀到安徽合肥赴“局”,，簽訂合作備忘錄，不是隨意就來的,。

對長三角來說,，中部地區(qū)是重要的戰(zhàn)略縱深和市場腹地。

中部地區(qū)擁有全國10.7%的國土面積,，承載了全國25.8%的人口,，是全國勞務(wù)輸出主要所在地，滬蘇浙一半以上的外來人口和勞動力都來自中部,。

“七普”數(shù)據(jù)顯示,，在上海外來人口來源最多的10個省份中，有5個是中部省份,。長三角的“優(yōu)秀”,，有他們的一份功勞。

不僅如此,，中部地區(qū)國家定位中的糧食生產(chǎn)基地,、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,，更是早已嵌入了長三角的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,。

對中部地區(qū)來說，長三角是迫切需要對接的發(fā)展高地和高能級平臺,。

作為我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍,、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,，長三角有多優(yōu)秀,，不必多言，這是包括中部地區(qū)在內(nèi)的每一個區(qū)域發(fā)展,，都想要借的“勢”,。

借勢長三角，能找到一個鮮活案例—安徽,。

這些年,，安徽發(fā)展突飛猛進，被稱為區(qū)域經(jīng)濟格局上的一匹“黑馬”,，究其背后的深層原因，最不可忽視的便是,，安徽始終堅持借勢長三角,，全面融入長三角,，搭上了長三角發(fā)展的快車。

實際上,，中部地區(qū)一直努力地融入長三角,，不僅大聲疾呼建設(shè)通向長三角的高鐵動脈，更在學(xué)習(xí)長三角上全力以赴,、不余遺力,。

今年4月，湖北“大手筆”選派了62名干部奔赴上海和浙江,，開展為期3個月的跟班學(xué)習(xí),，并專門報道了學(xué)習(xí)見聞錄、啟示錄,，一經(jīng)推出,，引發(fā)強烈關(guān)注。

但這還不足以完全解釋雙方入“局”的動機,，更大的戰(zhàn)略考量源于新背景——以國內(nèi)大循環(huán)為主體,，構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)的新發(fā)展格局。

要構(gòu)建新發(fā)展格局,，關(guān)鍵在于“循環(huán)”,，意味著資源要素必須“無問西東”，進行跨區(qū)域大流動,，從而讓優(yōu)勢資源“活起來”,。

而長三角要成為全國最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極，建設(shè)世界第六大城市群,，更加需要與中部地區(qū)融合,，利用中部承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢,，進一步拓展經(jīng)濟腹地和流動空間,。

這個空間有多大？

中部地區(qū)向北,，是京津冀協(xié)同發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展；向南,，是粵港澳大灣區(qū),；向西，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,、西部陸海新通道,；中間，是一條長江經(jīng)濟帶，全國幾大區(qū)域戰(zhàn)略,，可在中部地區(qū)實現(xiàn)互聯(lián)互通,。

這個格局下，長三角從中部獲得的能量,，可以用“爆棚”來形容,。

長江經(jīng)濟帶與周邊區(qū)域交通連接示意圖

同樣,，中部地區(qū)要加快高質(zhì)量發(fā)展,，就必須對接上長三角這輛強勁的“經(jīng)濟高鐵列車”，在與長三角融合互動中,，嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈,，增強發(fā)展能力。

兩大國家戰(zhàn)略融合,，就是強強聯(lián)手,，“組局”即是推動區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展的“王炸”。

如此特殊背景下的一次聚會,，突顯了不一般的意義,，也更凝聚長三角與中部地區(qū)“你需要我，我需要你”的戰(zhàn)略共識,，最終這個“局”才迎來了雙方的如約而至,。

說到這里，這個“局”就浮出水面了,，安徽組的是一個長三角與中部地區(qū)互利互惠,、互動耦合的“局”。

但問題來了,，“組局”的人是否就一定是安徽,？

論經(jīng)濟實力，上海,、江蘇,、浙江比安徽強得多，河南,、湖北,、湖南的全國排名也在安徽前面；論區(qū)位優(yōu)勢,，江西也緊鄰長三角,。

那么，為什么是安徽,？

為什么是安徽

不是說這些省份,，不能當(dāng)這個“組局”的人，而是安徽在長三角與中部地區(qū)戰(zhàn)略互動的“局”中,，可以發(fā)揮更大作用,。

這并非安徽“自以為是”,，而是基于安徽區(qū)位和使命的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng),。

區(qū)域位置上，在長三角與中部共9個省市中,，安徽是在承東啟西的地方連南接北,，在居中靠東的位置上通江達海，東與蘇浙,、西與豫鄂贛都無縫對接,，使安徽在經(jīng)濟地理上，具有連接滬蘇浙,、輻射中西部“兩個扇面”的功能,。

長江經(jīng)濟帶示意圖,，安徽恰好在長三角和長江中游城市群的鏈接點上

正是因為這樣的區(qū)位,，才有了10多年前著名經(jīng)濟學(xué)家謝國忠那一句“明天的太陽從安徽升起”的預(yù)言。如今,，預(yù)言成真的時刻正在來臨,。

戰(zhàn)略使命上，安徽是長三角一體化和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略的唯一交集,，在雙循環(huán)中正好處在關(guān)鍵鏈接點上,，是長三角與中部地區(qū)資源對接的最佳接口。

形象地說,，就是安徽“一個省有兩重身份”：長三角的中部成員,，中部的長三角成員。

再回過頭來看,，滬蘇浙盡管經(jīng)濟實力強悍,，但都不是中部成員，且距離較遠,；中部河南,、湖北、湖南雖然實力高出安徽一籌,，但既不是長三角成員,，也與長三角沒有直接相連；江西雖與長三角山水相連,，卻同樣不是長三角成員,。

這樣的戰(zhàn)略使命，決定了長三角和中部地區(qū)都需要一個經(jīng)濟“隆起”的安徽，成為鏈接兩大國家戰(zhàn)略的“金腰帶”,。

事實也是如此,。經(jīng)過多年奮進，安徽正在從兩大國家戰(zhàn)略交匯處的“塌陷”走向“隆起”,，不再是過去人們印象中的那個農(nóng)業(yè)大省,、“農(nóng)民工”輸出大省形象，正轉(zhuǎn)身為區(qū)域經(jīng)濟大省和新興工業(yè)大省,，改變了外界一段時間以來對安徽的固有認(rèn)知,。

盤點過去10年區(qū)域經(jīng)濟的格局演變，安徽經(jīng)濟總量上升了3位,，人均GDP提升了13位,。而且，安徽還在不斷進步,。2021年前三季度,，安徽經(jīng)濟總量達到31874.8億元，穩(wěn)居全國第十名,。

這就是當(dāng)下安徽呈現(xiàn)的態(tài)勢：拉高標(biāo)桿,，敢于同先進比高下，敢于同自己過不去,，不斷增強“慢進是退,、不進更是退”的緊迫感，展現(xiàn)更大作為：打造十大新興產(chǎn)業(yè),，全面啟動“畝均論英雄”改革,，頂格推進“雙招雙引”，打造“三地一區(qū)”……

安徽正變得越來越“茁壯”,，也更符合承擔(dān)長三角與中部地區(qū)戰(zhàn)略鏈接的要求,。

特別是長三角城市群副中心城市合肥，不僅躋身“萬億俱樂部”,，更是擁有交通區(qū)位優(yōu)勢,，是兩大國家戰(zhàn)略的“雙節(jié)點”，已成為長三角西進,、中部地區(qū)東融的關(guān)鍵傳動通道,，可以迅速連通兩大國家戰(zhàn)略的經(jīng)濟命脈，從而互利互惠,。

這就使得安徽能做長三角與中部地區(qū)戰(zhàn)略互動的“超級鏈接”,，可以組“局”讓9省市“同坐一桌，吃吃飯,，敘敘情,，談?wù)勆?！?

湖北省貿(mào)促會主任、湖北省國際商會會長章笑梅說：“親切地感受到了安徽‘做東’的主動性和積極性,?！?

一位參與“組局”的中部省份商協(xié)會負(fù)責(zé)人說：“看到了一個想干、能干,、會干,、干成的安徽新形象?！?

中部地區(qū)六省戰(zhàn)略規(guī)劃圖,，安徽是中部向東的前沿

“一小步”與“一大步”

“入局”的人有了,，“組局”的人也定了，“局”就正式來了,。

11月18日,，在2021世界制造業(yè)大會舉辦期間，長三角國際商會聯(lián)盟與中部地區(qū)國際商會聯(lián)盟,，正式簽訂合作備忘錄,，13家國際商會負(fù)責(zé)人聚首，建立常態(tài)化對接機制,，兩大國家戰(zhàn)略的商會聯(lián)盟首次“握手”,。

別小看這兩個區(qū)域性聯(lián)盟，其背后的能量都是大大的,。

國際商會代表的是商品展示交易,、經(jīng)貿(mào)洽談、新品發(fā)布,、技術(shù)與信息交流的國際合作平臺,，匯聚著全球優(yōu)勢資源，是密切政府,、企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶,。

一般來說，商會去哪,，企業(yè)家會跟著到哪,，是企業(yè)家投資的重要參考。

因為商會聯(lián)系和掌握行業(yè)領(lǐng)域市場資源,，熟悉產(chǎn)業(yè)生態(tài),，更了解企業(yè)需要什么樣的服務(wù)和政策環(huán)境，清楚行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)在哪里,、創(chuàng)新團隊在哪里,、最新產(chǎn)品在哪里,。

所以說，要建立市場化機制,，商協(xié)會的作用無可替代,。

而這兩個聯(lián)盟，安徽都是重要的發(fā)起者和參與者,，這就給安徽“組局”創(chuàng)造了最好的素材,。

從區(qū)域與區(qū)域之間的合作來看，以經(jīng)濟往來,、信息交流切入合作往往最容易,，也是最佳的選擇路徑。兩個代表市場力量的商協(xié)會“攢局”坐一起,，更能碰撞出激情與火花,。

一旦有了這個“局”，就為長三角和中部地區(qū)互動搭建了大“舞臺”,，這是一個囊括中國經(jīng)濟極具活力,、極富潛力區(qū)域的大聯(lián)盟。

這也意味著,，雙方都將“登臺唱戲”,，可以在更大市場空間內(nèi)配置資源，增強對資本,、產(chǎn)業(yè),、企業(yè)的吸引力，讓各類要素資源互動耦合,，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),。

長三角向西，以中部為戰(zhàn)略縱深將如虎添翼,，進一步坐實中國經(jīng)濟“發(fā)動機”的地位,，加快構(gòu)筑全球資源配置的亞太門戶、打造支撐中國國家競爭力和影響力的世界級城市群,。

中部地區(qū)向東,，將借勢長三角像沿海城市一樣，站在全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工的前沿,，從而匯集更多的金融,、信息和人流。

這將是歷史性的一次互動,，對長三角和中部來說,，既是標(biāo)志性意義的一次“組局”，也是打開固有經(jīng)濟空間的“破局”,。

萬事開頭,，關(guān)鍵是邁出第一步,。這是長三角和中部地區(qū)兩個聯(lián)盟的“一小步”，卻是兩大國家戰(zhàn)略融合互動的“一大步”,。

長三角一體化規(guī)劃圖，安徽是長三角向西的前沿

“流量安徽”

一個“局”,，猶如一個導(dǎo)火索,，有了第一個這樣的“局”，就會有第二個,、第三個,，未來還將有N個“局”。

正如安徽省第十一次黨代會報告中提出的,，打造聯(lián)接長三角和中部地區(qū)的國際商協(xié)會聯(lián)盟,，還將打造資本市場平臺、貿(mào)易中心,、高能級展會等市場化要素對接平臺,。

目前，安徽正在開展上海張江和合肥兩大綜合性國家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng)”,，合肥與武漢光谷等重大平臺開放合作建設(shè)“科大硅谷”等一系列鏈接?xùn)|西的新手法。

資本,、貿(mào)易,、會展、科技,，這正是長三角的優(yōu)勢,，也是中部地區(qū)的短板，兩者在安徽相會,，堪稱完美,。

由此，長三角與中部地區(qū)的要素流動將會暢通無阻,，經(jīng)濟循環(huán)的鏈條與齒輪緊緊咬合在一起,，安徽也必將成為各類要素資源和經(jīng)濟社會活動最頻繁、最活躍的匯聚之地,，塑造的是一個“流量安徽”的形象,。

要知道，當(dāng)代經(jīng)濟就是流量經(jīng)濟,，首要是搭建匯流的平臺,，流量才能紛至沓來。

而平臺就是“局”,，秉承長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略“大勢”的安徽,，則是一個更大,、更開放的“局”。

在市場化的舞臺上,，多個“局”的疊加可以互通有無,、取長補短、互動耦合,，讓每一個“局”中的人才,、信息、產(chǎn)業(yè),、資源要素等進一步拓展放大,，為安徽十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”找到更多更好的“合伙人”，由此將釋放出倍增效應(yīng),，成為安徽新一輪發(fā)展的“引爆點”,。

這一突破也將給外界傳遞出一個強烈信號：安徽推進市場化改革的決心，強化對資本,、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)等各類要素資源的感召力,。

安徽省領(lǐng)導(dǎo)指出，安徽有著樸實,、厚道,、包容的民風(fēng)，安徽人有著成人達己的情懷,。

“安徽這塊熱土深深地吸引了我,！”絲綢之路國際總商會副秘書長、上海代表處首席代表田曉紅深有感觸地說,。

今年以來,，已有超過3000家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、投資機構(gòu)和商協(xié)會組團到安徽考察,，他們不僅看到了安徽鏈接中部和長三角的優(yōu)勢,，更看到了安徽市場化的新打法。

這一新打法,，也是前所未有,。

11月18日,，2021世界制造業(yè)大會國際商協(xié)會（安徽）會議在合肥舉行,，中部地區(qū)國際商會聯(lián)盟與長三角國際商會聯(lián)盟簽署合作備忘錄，構(gòu)建新發(fā)展格局,。

一個“局”,，各有各的玩法；一場戲,，各有各的唱法,。正如安徽省貿(mào)促會主任,、安徽省國際商會會長鄭東濤所說，安徽“組局”搭臺只是第一步,，能否叫好又叫座,，要取決于局中或臺上的人，企業(yè)家才是真正的主角,。

但不管怎樣,，這個由安徽來組的“局”，搭的臺,，更像是一個“引子”,，猶如放入了一團酵母，帶來的將是區(qū)域發(fā)展的深層改變,。

更難能可貴的是,，這場由安徽組織的長三角與中部地區(qū)的“聚會”，將會是一個“365天永不落幕的合作約定”,。

（指導(dǎo)：張道剛,、王運寶）