冬日暖陽(yáng),，灑滿廬州。合肥傳來(lái)喜訊：“系統(tǒng)推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)”日前成功入選國(guó)務(wù)院第八次大督查典型經(jīng)驗(yàn)做法,，獲通報(bào)表?yè)P(yáng),。

自2017年獲批建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心以來(lái)，合肥堅(jiān)持科技創(chuàng)新“四個(gè)面向”,，全力以赴貫徹落實(shí)科學(xué)中心實(shí)施方案，重大項(xiàng)目,、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)不斷突破,，大科學(xué)裝置集中區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)。目前,，合肥獲批國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),，世界區(qū)域創(chuàng)新集群、全球科研城市中位次再次躍升,。

做好“統(tǒng)”文章,，集中布局創(chuàng)新資源

從合肥西二環(huán)向西拐入三十崗鄉(xiāng)，一條剛擴(kuò)建的嶄新大道,，指向合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心大科學(xué)裝置集中區(qū),。進(jìn)入花園式建筑群，醒目的“聚變合肥”刻于入口東側(cè)旗桿底座,，五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng),。“聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施園區(qū)已竣工,，正逐步交付使用,。”合肥濱湖科學(xué)城工程建設(shè)部副部長(zhǎng)張應(yīng)奎指著冬陽(yáng)下一排淺灰色建筑說(shuō),。

大科學(xué)裝置集中區(qū),，意味著創(chuàng)新資源“集納”。張應(yīng)奎打開(kāi)一張規(guī)劃圖介紹,，合肥依托科學(xué)島及周邊三十崗鄉(xiāng)等區(qū)域,，規(guī)劃總面積約19.2平方公里的大科學(xué)裝置集中區(qū),，建設(shè)大科學(xué)裝置區(qū)、科學(xué)小鎮(zhèn),、成果轉(zhuǎn)化區(qū),、科學(xué)服務(wù)區(qū)、科學(xué)島,、預(yù)留區(qū)+生態(tài)用地等六大功能片區(qū),，打造“最美科研圣地”。

2017年1月,，合肥繼上海之后獲批建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心,，聚焦能源、信息,、生命,、環(huán)境四大領(lǐng)域?！皣?guó)家使命”要求合肥堅(jiān)持“四個(gè)面向”,，著重建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)世界一流重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,、建設(shè)一批交叉前沿研究平臺(tái),、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)、建設(shè)“雙一流”大學(xué)和學(xué)科,?！斑@標(biāo)志合肥要整合全域創(chuàng)新資源，為國(guó)家出力,?！焙戏适邪l(fā)改委主任朱勝利說(shuō)。

“從空中看,，量子中心等集中布局建設(shè)一目了然,。”朱勝利介紹,，在集中布局大科學(xué)裝置集中區(qū)的同時(shí),，集中布局創(chuàng)新平臺(tái)，打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚地,。

在合肥高新區(qū)核心地段,，集中布局中科院量子創(chuàng)新院、中國(guó)科大高新園區(qū),、中科院技術(shù)創(chuàng)新院,、中科大先研院等一批創(chuàng)新平臺(tái)，打造全球“量子中心”。依托相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)與中國(guó)科大,、中科院合肥研究院,、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等知名高校院所合作協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)30個(gè),，打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚地,。

向“統(tǒng)”借力，合肥已布局在建,、已建大科學(xué)裝置7個(gè)（全市共規(guī)劃布局大科學(xué)裝置12個(gè)）,，成為全國(guó)大科學(xué)裝置最為集聚的區(qū)域之一。

做好“新”文章,，推動(dòng)建設(shè)模式創(chuàng)新

“把‘科大硅谷’打造成深化科技體制改革,、推進(jìn)創(chuàng)新安徽建設(shè)的示范工程?！眲偨Y(jié)束的省第11次黨代會(huì)精神在合肥“落地開(kāi)花”,。

走進(jìn)合肥高新區(qū)，望江西路與云飛路兩側(cè),，高樓鱗次櫛比,。“駐扎”這里的科大訊飛,、國(guó)盾量子,、國(guó)儀量子、本源量子等一大批“科大硅谷”的“大咖”,，見(jiàn)證合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心正在成為改革“試驗(yàn)田”。

“積極對(duì)接國(guó)家發(fā)改委,，探索大科學(xué)裝置分開(kāi)審批模式,。”合肥市發(fā)改委科學(xué)中心創(chuàng)新管理處處長(zhǎng)張杰翻開(kāi)一疊審批報(bào)告介紹,，為加快建設(shè)進(jìn)度,，將聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施主體和配套園區(qū)工程分開(kāi)審批，地方對(duì)配套園區(qū)工程進(jìn)行立項(xiàng),，先行開(kāi)展規(guī)劃,、用地、環(huán)評(píng),、能評(píng)等各項(xiàng)工作,，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)審批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施主體工程，大幅縮短重大科技基礎(chǔ)設(shè)施從立項(xiàng)到開(kāi)工建設(shè)審批時(shí)間,。分開(kāi)審批,，讓項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間較國(guó)家整體審批至少提前6個(gè)月。

建設(shè)模式創(chuàng)新，體現(xiàn)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“挖潛”,。在合肥市科學(xué)中心建設(shè)辦公室,，一張張流程圖，一本本操作手冊(cè),，凝結(jié)了項(xiàng)目推進(jìn)方式創(chuàng)新的努力,。開(kāi)創(chuàng)“一套制度、一個(gè)項(xiàng)目,、一個(gè)專(zhuān)班,、一張清單”的“四個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)新模式。出臺(tái)科學(xué)中心項(xiàng)目管理辦法,，建立高效統(tǒng)一的項(xiàng)目全過(guò)程管理制度,；成立市建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市科學(xué)中心辦公室及項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)小組等專(zhuān)項(xiàng)工作組或平臺(tái)公司,，確保每個(gè)重大項(xiàng)目有工作專(zhuān)班,；針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制定工作清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),、壓實(shí)工作職責(zé),，倒排工期、壓茬推進(jìn),。

建設(shè)模式創(chuàng)新,，帶來(lái)新“合肥速度”。目前,，大科學(xué)裝置集中區(qū)總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)已編制完成,，并已全面啟動(dòng)建設(shè)。

做好“?！蔽恼?，實(shí)現(xiàn)要素全面保障

建設(shè)“國(guó)之重器”，扛起“使命擔(dān)當(dāng)”,?！笆滓菑?qiáng)化組織保障?！焙戏适姓笔虚L(zhǎng)王文松介紹,，作為體現(xiàn)國(guó)家意志的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)離不開(kāi)組織,、資金,、土地、人才等全方位要素保障,。合肥市成立科學(xué)中心建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，針對(duì)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成立以省委常委,、合肥市委書(shū)記和市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制,。

強(qiáng)化資金保障,。“我們不盯著‘賺錢(qián)’,，只要值得花,，就舍得花?！焙戏适胸?cái)政局教科文處處長(zhǎng)陳利麗打開(kāi)電腦里的臺(tái)賬介紹,。合肥市在綜合性科學(xué)中心建設(shè)資金保障上建立穩(wěn)定支持機(jī)制，每年均通過(guò)預(yù)算安排約30億元,，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。目前，合肥市各級(jí)財(cái)政累計(jì)支持科學(xué)中心建設(shè)超過(guò)180億元,。其中量子創(chuàng)新研究院一期投資43億元,，市財(cái)政已撥付33億元。

強(qiáng)化人才保障,?！伴_(kāi)展智匯合肥全球云聘會(huì)，就是要向全球招才引智,?！焙戏适形M織部人才服務(wù)處處長(zhǎng)周燕介紹，今年9月合肥首次啟用全球云聘會(huì)平臺(tái),，面向全球104所高校開(kāi)展“百校千企萬(wàn)崗”線上招聘活動(dòng),。近年來(lái)，合肥制定“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)8條”“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才7條”“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)9條”等人才政策,，近五年投入人才資金約153億元,，加速人才從“要我來(lái)”向“我要來(lái)”轉(zhuǎn)變，為“國(guó)之重器”提供人才支撐,。

強(qiáng)化土地保障?！笆滓Ｕ洗罂茖W(xué)中心建設(shè)用地,。”合肥市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)儲(chǔ)昭海介紹,，目前合肥累計(jì)為量子創(chuàng)新研究院等國(guó)家戰(zhàn)略重大項(xiàng)目提供建設(shè)用地約2200畝,，土地指標(biāo)全部由市級(jí)解決，為人工智能,、大健康研究院等提供物理空間超過(guò)20萬(wàn)平方米,。

全要素保障,，集聚了合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)的“底氣”。

做好“轉(zhuǎn)”文章,，加速科技成果轉(zhuǎn)化

11月11日,，安徽創(chuàng)新館舉行首場(chǎng)安徽科技大市場(chǎng)科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)，展示發(fā)布類(lèi)腦智能驅(qū)動(dòng)未來(lái)等數(shù)十個(gè)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化交易額逾5億元,。而半年前，在該館舉辦2021中國(guó)(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會(huì),，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等科技創(chuàng)新重大成果,，線上發(fā)布1000余項(xiàng)科技創(chuàng)新成果。

“看清楚,、想明白,、做出來(lái)、賣(mài)得好,?！边@是中科大國(guó)家同步輻射實(shí)驗(yàn)室黨委書(shū)記李良彬?qū)Α跋冗M(jìn)光源+政校企聯(lián)合研發(fā)”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合新模式的總結(jié)。為鼓勵(lì)企業(yè)參與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)決策過(guò)程,，合肥先進(jìn)光源科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展論壇邀請(qǐng)了40家企業(yè)代表參與,，傾聽(tīng)產(chǎn)業(yè)界的技術(shù)需求，更好地設(shè)計(jì)和建設(shè)合肥先進(jìn)光源,，加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。

加速科技成果轉(zhuǎn)化，合肥探索建立大科學(xué)裝置“沿途下蛋”機(jī)制,。依托建設(shè)布局的12個(gè)大科學(xué)裝置,，為原始科研創(chuàng)新和科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化,、就地應(yīng)用,，提供重要支撐?！斑@是主加速器系統(tǒng),，這是固定治療室……”合肥“科學(xué)島”，中科院合肥物質(zhì)研究院研究人員指著一幅導(dǎo)圖介紹,，合肥市與他們合作共建“合肥離子醫(yī)學(xué)中心”,，依托全超導(dǎo)托克馬克裝置技術(shù)積累，成功研制國(guó)產(chǎn)全球最緊湊超導(dǎo)回旋質(zhì)子治療系統(tǒng),。

“采用‘直接補(bǔ)助+股權(quán)投資’方式支持成果轉(zhuǎn)化,。”合肥市發(fā)改委副主任程宗好介紹,，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申報(bào)工作,，建立科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化市級(jí)項(xiàng)目庫(kù),，目前完成首批項(xiàng)目股權(quán)投資資金共1.5億元，推動(dòng)高精度電磁測(cè)量核心技術(shù)裝備等中科院戰(zhàn)略先導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)在肥落地,。

練好“轉(zhuǎn)”字訣,，合肥推出“1+3+N”的政策體系，向“法”借力,，加速成果轉(zhuǎn)化,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，科學(xué)中心獲批以來(lái),，項(xiàng)目單位累計(jì)承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域科研項(xiàng)目（課題）總數(shù)超3000個(gè),，累計(jì)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利超2200項(xiàng)，23項(xiàng)成果獲得國(guó)家科技獎(jiǎng),，4項(xiàng)目成果入選中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展,，依托同步輻射光源成功實(shí)現(xiàn)“大口徑高閾值光柵”產(chǎn)業(yè)化，城市生命線安全工程“合肥模式”在全省16個(gè)地市推廣,，院所合作平臺(tái)已累計(jì)孵化企業(yè)700余家,。

“線下月月有活動(dòng)，線上天天有交易,?！彪S著國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)加速，越來(lái)越多的合肥“科技之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”,。

（安徽日?qǐng)?bào)記者 許根宏）