“皖B開始發(fā)力了,！”

“城市合伙人 ,，咱們一起拼！”

“標兵漸遠,、追兵已近,，蕪湖如何守住安徽‘第二城’？”

2021年初,，蕪湖打響“第二城”保衛(wèi)戰(zhàn),，此后頻頻“出圈”。今年前三季度,，蕪湖市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13.6%,，不僅領(lǐng)跑安徽全省，更是排在長三角第一位,！

很多人感嘆：蕪湖,，變了！ 從創(chuàng)新“城市HR”到城市“合伙人”,，蕪湖刮起了一陣陣猛烈的“旋風”,。

以人才破題，搞活一座城,，為什么是蕪湖,？

航拍蕪湖

“第二城”保衛(wèi)戰(zhàn)

當蕪湖突然成為“網(wǎng)紅”，很多人都在問,，為什么是蕪湖,？

這看似偶然，但事實上,，一切偶然的背后都有著必然,。

從今年3月開始，蕪湖每周一期連續(xù)舉辦“暢聊早餐會”,，市委書記,、市長陪企業(yè)家和各界人才吃早餐、話發(fā)展,。在一次早餐會上,，幾位企業(yè)家不約而同地提出，蕪湖要加大人才招引力度,。特別是方特,、奇瑞新能源、三只松鼠等當?shù)刂髽I(yè)負責人,，都同時提到了對人才的渴望,，對人才引領(lǐng)創(chuàng)新的期盼。

會后,，蕪湖市有關(guān)部門梳理發(fā)現(xiàn),，早餐會上提出的關(guān)于人才招引的建議有80多項,。企業(yè)家提及最多的就是用人方面的問題，包括招工難,、用工貴,，人力資源成本高，以及高端人才引進機制不暢等,。對此,，蕪湖市領(lǐng)導當即拍板、迅速行動,。

在這背后,，是蕪湖對城市競爭格局的深刻思考。

在安徽,，蕪湖經(jīng)濟實力長期居于省內(nèi)城市第二位,，而且承擔著建設省域副中心城市的責任。但近年來,，蕪湖“第二城”的位置面臨空前挑戰(zhàn)和壓力,。

2020年，合肥躋身“萬億俱樂部”,，蕪湖經(jīng)濟總量占合肥的比重僅為37.4%,。排在第三位的滁州快速逼近，2020年地生產(chǎn)總值達3032.1億元,，僅比蕪湖少700多億元,。

“標兵漸遠、追兵已近,，蕪湖如何守住安徽‘第二城’,？”一度在蕪湖市引發(fā)了一場大討論。

“在省內(nèi),，合肥越跑越遠,，與我們差距不斷拉大。而我們對省內(nèi)其他地市的領(lǐng)先優(yōu)勢卻在縮小,，長三角發(fā)達城市對蕪湖的虹吸效應也在日趨顯現(xiàn),。蕪湖正面臨‘不進則退、慢進也是退’的發(fā)展態(tài)勢,?！笔徍形瘯泦蜗蚯罢f。

2015年底,，寧安高鐵開通后，蕪湖人明顯感覺到“一江春水向東流”的虹吸效應,。2020年6月,，商合杭高鐵開通后,，蕪湖同時面臨南京、杭州,、合肥三大城市的擠壓,，人才流失問題和資源虹吸效應，極大加深了蕪湖的危機感,。

2021年初,，蕪湖打響“第二城”保衛(wèi)戰(zhàn)，把招商引資,、招才引智定為“一號工程”,，“發(fā)起經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)的第一攻勢”。

在這樣的背景下,，蕪湖把人才作為突破口,，發(fā)起絕地反擊，就不難理解,。因為人才是發(fā)展的第一資源,，沒有人才優(yōu)勢，就沒有創(chuàng)新優(yōu)勢,、發(fā)展優(yōu)勢,，“把資源集中到人才上，引進了人才,、留住了人心,，就贏得了項目、贏得了投資,，城市發(fā)展將勇往而無不勝”,。

對于蕪湖來說，人才不僅是彎道超越的“跳板”,，更是共同奮斗的“合伙人”,。蕪湖希望以人才引領(lǐng)城市發(fā)展，讓人才成就城市,、城市成就人才,，“城市合伙人 ，咱們一起拼,！”

“人才等不來,，更不會自然溢出，政府必須制定強有力的計劃,?！笔徍娜瞬庞媱澮宰显朴⒐诿瑯右馕渡铋L,！

紫云英是江南地區(qū)廣泛種植的蜜源植物,，具有改善土壤環(huán)境,、助力水稻增產(chǎn)等特性，“一朵朵小花看似不起眼,，但連成片就蔚為壯觀,，人才發(fā)展也一樣?！?

城市發(fā)展更是如此,。盡管周邊一二線大城市環(huán)繞，長三角更是強手如林,，但如紫云英般平凡的蕪湖,，卻不甘于平凡。

“別人在想,，蕪湖在干,！”

“早餐會”備受矚目，然而蕪湖的動作不僅于此,。尤其在人才招引方面,，蕪湖大招頻出。

2021年9月,，中央人才工作會議重磅召開,，為新時代人才工作和人才事業(yè)發(fā)展指明了方向，極具里程碑意義,。

在會議召開之前,，蕪湖就踩準鼓點，前瞻性地打出了一套人才招引“組合拳”,。今年以來,，蕪湖連續(xù)推出“1%工作法”、組建全省首家人才發(fā)展集團,、首創(chuàng)人民城市建設“合伙人”制度,、建設“安徽創(chuàng)新中心”等一列新打法，并且出臺了含金量十足的“紫云英人才計劃”,。

有人說,，當別人還在想時，蕪湖已經(jīng)在干了,！

9月29日,，中央人才人才工作會議剛落幕，單向前就來到安徽師范大學,，以線上分享形式為十幾所高校20萬名大學生,，上了一堂主題為“紫云英花開，蕪湖等你來”的新學期公開課。

“一名本科生在蕪可享受20萬元補貼,，博士生能拿到40萬元”,。宣講中,，單向前不僅給大學生送上政策“大禮包”,，還發(fā)出誠摯邀約，“你們是蕪湖最期待的城市合伙人,！蕪湖的C位永遠屬于你們,。”“留下來和我們一道拼,！”

精彩演講在大學生中引起強烈震動,，共有800萬網(wǎng)民在線收看。

“從沒想過市委書記會來給我們講課,，而且內(nèi)容還十分生動,。原來市領(lǐng)導也在關(guān)注我們的動態(tài)、喜好,，覺得很是親切,。”一位在校大學生說,，聽了之后,，瞬間在這座城市找到了歸屬感。

“蕪湖旋風”

看到這種宣講模式反響熱烈,，蕪湖市順勢而為,，當即推出更為宏大的“全國百所高校大宣講”活動。

根據(jù)活動安排,，蕪湖市四大班子領(lǐng)導,，分成17個組，分赴全國百所高校進行城市營銷與宣講,，同時帶著企事業(yè)單位和高校院所的萬個崗位組團去招聘,，這樣的力度全國罕見。

盡管受疫情影響,，但蕪湖市仍克服困難,，不斷在各地高校掀起一場場“蕪湖熱”。截至目前,，活動已經(jīng)舉辦了15場,。其中，既有大西北的西安電子科技大學,，也有武漢,、南京、廣州、天津等地的知名高校,。

在重慶西南大學,，蕪湖的高校和龍頭企業(yè)帶去1千多個優(yōu)質(zhì)崗位，招聘展臺前不時排起長隊,，招聘會現(xiàn)場空前火爆,。

招聘會現(xiàn)場空前火爆

西安電子科技大學是國內(nèi)集成電路、人工智能等領(lǐng)域的著名高校,，他們對蕪湖人的到來頗感驚訝,，“這里近半的畢業(yè)生都會去華為、中興等頂級企業(yè),，怎么蕪湖還跑來‘染指’,？”

“但我們來了！”蕪湖市人才發(fā)展集團董事長楊少華說,，經(jīng)過宣講,，學生們發(fā)現(xiàn)，江城蕪湖不僅美麗時尚,，其產(chǎn)業(yè)與他們的學科專業(yè)高度匹配,，帶去的招聘崗位在薪資待遇、發(fā)展前景方面也極具吸引力,。宣講會現(xiàn)場300多名師生認真聆聽,，不時報以熱烈掌聲。

宣講會之前,，蕪湖市了解到有一位博士生,，本科就讀于蕪湖一高校，于是把他的本科導師也請去了,。當這位博士生在現(xiàn)場看到他的老師時,，異常感動，“沒想到你們會為了我,，這么用心,，不遠千里專程到西安來?！?

“你們這么下決心,，我也要下決心?！闭嬲\的感召讓許多學生下定決心回蕪湖,。

一場場“蕪湖旋風”，激起了蕪湖人的熱血和激情,。對蕪湖而言,，這些活動不僅極大提升了城市的吸引力,，更重要的是，激活了蕪湖人對城市加快發(fā)展的渴望,。

“‘皖B’開始發(fā)力了,！”“大家都憋著一股勁，每天都想著進步”“蕪湖發(fā)展的氣勢起來了,！”

這就是城市向上的力量,！

7月30日，蕪湖市人才發(fā)展集團正式揭牌成立,，這也是安徽省組建的首個人才發(fā)展集團,。

“開啟一切想象力”

作為安徽首創(chuàng),，蕪湖人才發(fā)展集團剛成立時,，并無標桿經(jīng)驗可循，蕪湖市領(lǐng)導對他們的要求是,，開啟一切想象力,，大膽去干！

為此,，由蕪湖市委組織部（市人才辦）牽頭,、市直有關(guān)單位和人才發(fā)展集團承辦，蕪湖市接二連三地舉辦了人才有關(guān)活動,，如百名企業(yè)家進高校,、萬名大學生進百企“直通車”、成立在蕪高校人才發(fā)展聯(lián)盟等,。

如果僅僅認為蕪湖人才招引只是舉辦一些活動,，顯然低估了蕪湖人的“想象力”！

根據(jù)“紫云英人才計劃”,，“十四五”期間,，蕪湖將引入30萬名大學生“合伙人”。而根據(jù)蕪湖市人才辦的數(shù)據(jù),，“十三五”期間蕪湖市平均每年引進大學生不到2萬人,。5年30萬，意味著每年要招引6萬名大學生,，是過去的3倍以上,。目標之宏大，超出了很多人的想象,。

蕪湖將30萬人的目標按年度分解,、循序遞增，同時將指標分解到各個縣區(qū),?！爸灰讶瞬抛鳛榈谝蝗蝿?，頂格推進，就一定能完成,?！笔徍袑ν瓿蛇@樣的目標信心十足。

30萬大學生落戶,，意味著將帶來30萬個家庭,，100多萬人口。青年人才的涌入將極大提升城市活力,。

為達成目標,，蕪湖市不僅出臺了重磅人才政策，比如設立5億元大學生創(chuàng)業(yè)基金,、提供10%購房款補貼等,，還不斷創(chuàng)新打法，人才發(fā)展集團就是其中關(guān)鍵一招,。

相較于活動造勢,，人才發(fā)展集團的使命更為深刻，即為人才發(fā)展體制機制改革探路,，做蕪湖人才工作的“總服務商”和“城市HR”,。

人才發(fā)展體制機制改革，是中央人才工作會議部署的重要內(nèi)容之一,。對于地方來說,，這項改革更為緊迫。比如,，在人才招引中,，雖然各地都出臺了大量的人才政策，但能否落地,？能否真正起到對人才的激勵作用,？這其中政策兌現(xiàn)十分關(guān)鍵。

拿蕪湖來說,，人才政策涉及到十幾個部門,，還有十幾個縣區(qū)和平臺載體。過去,，政策兌現(xiàn)采取分散化,、層級化方式，各個部門分別發(fā)通知,，兌現(xiàn)的流程從下到上,，先要向縣區(qū)有關(guān)部門申請，再到市直部門審核,，一個來回短則三四個月,，長的需要七八個月,。

“一些企業(yè)家和人才對此很有意見。這樣的機制,，已經(jīng)不適應人才發(fā)展和區(qū)域人才競爭的需要,。”楊少華深諳其中的痛點和堵點,。

改革總是由問題倒逼而產(chǎn)生,。

蕪湖市借鑒先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗，進行體制機制改革和流程再造,。將原先涉及到諸多部門和各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)的21項政策兌現(xiàn)服務，全部集成到人才集團一窗受理,，實現(xiàn)一站式,、集成化服務。同時以線上辦理為主,，將兌現(xiàn)時間壓縮到一個月左右,，最終實現(xiàn)不見面審批和“秒批秒辦”。

“要使人才政策兌現(xiàn)像網(wǎng)購一樣方便,。”這是單向前提出的目標,。

不僅要與發(fā)達地區(qū)拼速度,，更要拼深度。與先發(fā)地區(qū)相比,，蕪湖的改革更為徹底,。

蕪湖市將原先的勞動保障人力資源公司、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心,、人才一體化綜合服務平臺等全部劃歸人才發(fā)展集團,，“涉及到人才發(fā)展相關(guān)的職能、職責,、資產(chǎn),，能劃則劃、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)”,。這一系列改革創(chuàng)新讓人才發(fā)展集團具備了人才招引獵聘,、人才項目投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化,、人才公共服務,、人才數(shù)字大腦等全周期服務功能，真正成為“城市HR”,。

“過去,，地方經(jīng)濟發(fā)展往往是圍繞企業(yè)成長的全生命周期,，現(xiàn)在也需要圍繞人才發(fā)展的全生命周期創(chuàng)制政策，運用市場化手段,，為人才提供專業(yè)化服務,。”楊少華說,。

從企業(yè)成長全生命周期到人才發(fā)展全生命周期,，這是理念上的巨大飛躍。先進的理念和超常規(guī)打法,，打開了蕪湖未來發(fā)展的想象空間,。

一著活，滿盤皆活,！未來如紫云英般綻放,，蕪湖必將迎來屬于自己的“高光時刻”！