如果說賽馬、打擂點(diǎn)燃了浙江干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,，那么如何讓干部保持這樣的狀態(tài)和作風(fēng),？

干部作風(fēng)建設(shè)，需要機(jī)制來保障,。

2021年9月，浙江省創(chuàng)新出臺(tái)投資“賽馬”激勵(lì)機(jī)制,。根據(jù)該機(jī)制,，每季度從全省擇優(yōu)選擇4個(gè)設(shè)區(qū)市、11個(gè)縣（市,、區(qū)）作為“賽馬”激勵(lì)地區(qū),。從投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu),、重大項(xiàng)目實(shí)施等3大板塊,、11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)。

“項(xiàng)目推進(jìn)快,，離不開機(jī)制的鞭策,。”從省級層面開始,，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，建立層層傳導(dǎo)壓力、時(shí)時(shí)跟進(jìn)督查的機(jī)制,，這是浙江的一個(gè)重要特色,。

2021年初，浙江省發(fā)改委印發(fā)《省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目爭先創(chuàng)優(yōu)立功競賽活動(dòng)實(shí)施方案》,，圍繞省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，比進(jìn)度、比投資,、比形象,，評選一批“紅旗”項(xiàng)目褒揚(yáng)激勵(lì)，確定一批“蝸?！表?xiàng)目鞭策督促,。

“月亮燈、季通報(bào)、年表彰,?！痹u選機(jī)制的出臺(tái)，讓項(xiàng)目推進(jìn)快慢有了“晴雨表”,?！凹t旗”項(xiàng)目，通報(bào)表揚(yáng),；“蝸?！表?xiàng)目，列入省政府督查事項(xiàng)跟蹤管理,。且與所在地下一年度中央預(yù)算內(nèi)資金,、用地指標(biāo)和項(xiàng)目計(jì)劃安排等掛鉤，獎(jiǎng)懲分明,。

“蝸牛項(xiàng)目”黃牌警告,，整改不力就要亮紅牌退場?！皦毫ι酱?，‘蝸牛席’上肯定坐不住啊,！”

評選機(jī)制效果立竿見影,。有的項(xiàng)目簽約不到一個(gè)月就落地開工，跑出了項(xiàng)目推進(jìn)的加速度,。

“紅旗”“蝸?！笔钦憬刹孔黠L(fēng)建設(shè)的又一大創(chuàng)新?！凹t旗”被視為先進(jìn),、優(yōu)秀典型的象征，“蝸?！眲t寓意干勁不足,、辦事拖沓。

早在2018年,，浙江縉云縣就創(chuàng)新“蝸牛獎(jiǎng)”，在當(dāng)?shù)馗刹筷?duì)伍中引起了很大震動(dòng),。

“馬上干,、抓緊干，否則要得‘蝸牛獎(jiǎng)’,！”“蝸牛獎(jiǎng)”就像一把利劍,，一直高懸在干部頭頂，時(shí)刻提醒干部保持狀態(tài)。2018年至今,，該縣已累計(jì)頒發(fā)8個(gè)“蝸牛獎(jiǎng)”,。

鞭打“蝸牛”才能激勵(lì)“快?！?。最終，“蝸?！弊儭氨寂,！保瑤?dòng)區(qū)域加速發(fā)展,。近年來,，縉云縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居浙江山區(qū)26縣首位。

2021年,，縉云縣“蝸牛獎(jiǎng)”頒發(fā)遇上了難題,，因?yàn)樵摽h未收到一條關(guān)于干部“庸懶散”問題的線索。這也是該獎(jiǎng)項(xiàng)頒發(fā)以來首次“零收獲”,。

在“蝸牛獎(jiǎng)”的基礎(chǔ)上,，浙江又創(chuàng)新“紅旗獎(jiǎng)”,，在注重正向激勵(lì)的同時(shí),，完善獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的閉環(huán)，建立起干部雙向激勵(lì)的新機(jī)制,。

一方面,，要讓工作出彩、受獎(jiǎng)勵(lì),、有奔頭,；

另一方面，也要有鞭策,、有處罰,，針對慢作為與不作為，倒逼干部“緊起來,、干起來,、跑起來”。

干得好就頒發(fā)“流動(dòng)紅旗”,，干得慢就頒發(fā)“蝸牛獎(jiǎng)”,。這樣的機(jī)制在浙江已經(jīng)遍地開花，時(shí)時(shí)鞭策,、激勵(lì)干部保持干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài),。

“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”

浙江作為先發(fā)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度領(lǐng)先全國，浙江的干部為什么還這么拼,？很多人對此并不理解,。

深層次的根源是，浙江干部始終保持對發(fā)展的敏銳性和警覺性,。

浙江是改革開放先行地,，具有良好的先發(fā)優(yōu)勢。但當(dāng)別的地方發(fā)展起來后,，浙江的先發(fā)優(yōu)勢慢慢不再,，一度出現(xiàn)“有先發(fā)、無優(yōu)勢”的尷尬局面,。

“要對時(shí)代發(fā)展保持高度的敏銳性,，不要被時(shí)代拋棄還渾然不知?！痹诎l(fā)展中,，許多問題別的地方?jīng)]遇到，浙江已遇到,；別的地方遇到了,，浙江已著手解決了；別的地方開始想辦法解決,，浙江已形成比較成熟的解決方法了,。正是這樣的敏銳性，讓浙江在空前激烈的區(qū)域競爭中,，始終保持先發(fā)優(yōu)勢,。

“沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)！”當(dāng)浙江省委喊出這句警言,，迅速得到全省上下的共鳴,。浙江人的憂患意識早已深入骨髓。

“走在前列不是自動(dòng)附屬于‘浙江牌’干部的標(biāo)識,，而是干出來,、苦出來的徽章。一旦心態(tài)上有松懈,、行動(dòng)上有遲緩,，就可能落在后面?！闭憬刹空f,。

“競爭態(tài)勢從來不是一成不變的，只有加速奔跑,，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)領(lǐng)跑,?！闭憬晃桓刹空f，“對浙江而言沒有走在前列是一種風(fēng)險(xiǎn),，而且是極大的風(fēng)險(xiǎn),。”正是這樣的憂患意識,，為浙江提供了源源不竭的發(fā)展動(dòng)力,。

區(qū)域發(fā)展的狀態(tài)，很大程度上取決于干部的狀態(tài),?！案遗c高手比、敢向冠軍爭,，勇當(dāng)領(lǐng)跑者,。”正是這樣勇爭第一的“硬核”作風(fēng),，保障了浙江持續(xù)走在前列,。

擔(dān)當(dāng)作為,、干事創(chuàng)業(yè),，必然會(huì)觸碰到很多問題，面臨很多風(fēng)險(xiǎn),。為了解除干部的后顧之憂,，浙江旗幟鮮明提出“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”。

2016年,，浙江在全國率先出臺(tái)容錯(cuò)機(jī)制,。此后,，不斷出臺(tái)細(xì)化措施,，確保容錯(cuò)機(jī)制能夠落地。浙江還針對重點(diǎn)改革事項(xiàng)出臺(tái)專項(xiàng)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法,，以清單形式明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的具體適用情形,、政策邊界和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，“改革任務(wù)落在哪里,，容錯(cuò)機(jī)制就立即配套到哪里”,。

2019年底，浙江又進(jìn)一步出臺(tái)促進(jìn)“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)的意見,，七大機(jī)制,、20條舉措，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),。

浙江寧波市出臺(tái)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的政策“組合拳”

與此同時(shí)，浙江省紀(jì)委省監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開展“及時(shí)澄清問題,，支持干部干事創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),。僅2019年就為1000多名遭受非議誤解、或被誣告的干部公開澄清問題,，尤其是“獅子型”干部和一線帶頭人,、實(shí)干家優(yōu)先納入澄清范圍，充分釋放“誰為事業(yè)擔(dān)當(dāng),，組織就為誰擔(dān)當(dāng)”的強(qiáng)烈信號,。

其中，一位縣委書記敢于擔(dān)當(dāng),，在拆違拆遷,、城市更新等重點(diǎn)工作中力度大，不怕得罪人,，一段時(shí)間內(nèi)信訪反映比較多，組織部門查核弄清原因后,，及時(shí)予以澄清,。

在浙江，這不是“新鮮事”,。干得越多,，被非議的往往也越多?！敖^不讓‘領(lǐng)頭羊’當(dāng)‘替罪羊’,。”通過及時(shí)澄清,，堅(jiān)決避免了“干多錯(cuò)多,、不干不錯(cuò)”的錯(cuò)誤導(dǎo)向。

浙江的一系列“組合拳”,，體現(xiàn)了“給干事者鼓勁,，為擔(dān)當(dāng)者撐腰”的鮮明態(tài)度，樹立了“允許改革有失誤,、但不允許不改革,，允許干事出差錯(cuò)、但不允許不干事”的導(dǎo)向,，有效保護(hù)了干部“辛苦不心苦,，流汗不流淚，壓力不壓抑,，干事不出事”,。

鼓勵(lì)干部放手干,、大膽闖，讓擔(dān)當(dāng)作為者“流汗不流淚”,。

正是這樣支持改革者,、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容失誤者,、保護(hù)干事者的導(dǎo)向和氛圍,，鍛造出敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,，凝聚起新時(shí)代浙江發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。