都說(shuō)“鐵打的村‘兩委’,流水的工作隊(duì)”,。如何在3年1090多個(gè)駐村日日夜夜里,,把工作激情和工作設(shè)想轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村建設(shè)成果,把青春文章書(shū)寫(xiě)在廣袤農(nóng)村大地,,不負(fù)組織重托和群眾期盼,。
筆者認(rèn)為要下好關(guān)鍵“三步棋”,即做到以村干為友,、融洽關(guān)系聚合力,,以村民為親、防貧增收提指數(shù),以村莊為家,、辦好實(shí)事抓治理,,共同奏響鄉(xiāng)村振興和諧曲,。
融洽一種關(guān)系
駐村工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)雖說(shuō)都是為民服務(wù),,但工作方式、內(nèi)容等有較大差別,。村事不僅需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)激情,,守得住清貧寂寞,更有處事的難關(guān),。如果關(guān)系融洽,,就會(huì)心情舒暢、如魚(yú)得水,;關(guān)系緊張,,則會(huì)心生隔閡、步履維艱,。一些同志到村后出現(xiàn)了“水土不服”的問(wèn)題,,或是讓村“兩委”感到插手過(guò)多,或是融合度不高,、邊緣化,。筆者認(rèn)為駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)把準(zhǔn)定位,做到“三不”,、甘當(dāng)“三員”,,融洽和村“兩委”關(guān)系。
不恥下問(wèn),,甘當(dāng)新學(xué)員,。原貧困村和鄉(xiāng)村振興示范村多在山區(qū),文化習(xí)俗,、資源稟賦,、發(fā)展定位差異大。駐村干部應(yīng)不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,,努力學(xué)習(xí)三農(nóng)政策,,熟悉社情民意,熟悉村級(jí)辦事流程,,做到知其然更知其所以然,。
不計(jì)身段,甘當(dāng)助理員,。駐村工作要把準(zhǔn)“幫”與“到”,,不做“替”與“越”,幫助村里做好政策宣傳、外部聯(lián)絡(luò)和后方保障,,努力促進(jìn)村“兩委”團(tuán)結(jié),,帶動(dòng)村“兩委”不斷成長(zhǎng)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)村級(jí)長(zhǎng)遠(yuǎn),、良性發(fā)展,。
不分彼此,甘當(dāng)調(diào)和員,。上面千條線,、下面一根針。村級(jí)事務(wù)性工作多,,加之近兩年,,新冠肺炎疫情防控從阻擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)向持久防御戰(zhàn),村級(jí)“五加二,、白加黑”成為常態(tài),,應(yīng)多換位思考,做到與人易處,、幫人難處,、容人錯(cuò)處,做到有責(zé)共擔(dān),,共同提高,,讓工作生活充滿(mǎn)情味。
緊盯兩線目標(biāo)
駐村工作任務(wù)是建強(qiáng)村黨組織,、推進(jìn)強(qiáng)村富民,、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等,,筆者認(rèn)為可以歸結(jié)為緊盯“高,、低”兩線,做到“干有目標(biāo),,守有底線”,。
始終瞄準(zhǔn)“三個(gè)對(duì)標(biāo)”高線。駐村工作不能只看自己的一畝三分地,,應(yīng)從別人的成功模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)找到工作方向,,學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),。
對(duì)標(biāo)黨建強(qiáng)村,,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度,,用好村內(nèi)退役軍人,、五老鄉(xiāng)賢等群體,,開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建、“兵心永向黨”,、我為群眾辦實(shí)事等活動(dòng),,不斷突顯黨員作用,讓黨員成為群眾身邊的標(biāo)桿,,始終讓黨建引領(lǐng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
對(duì)標(biāo)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,挖掘村莊在傳統(tǒng)文化,、地理區(qū)位,、資源稟賦等方面優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)村級(jí)發(fā)展方向,,發(fā)揮村內(nèi)致富能手、內(nèi)外人才的優(yōu)勢(shì),,招財(cái)引智,,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),把更多活水引入鄉(xiāng)村,。
對(duì)標(biāo)美麗鄉(xiāng)村,,與村“兩委”一道,多到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),、知名地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研,,通過(guò)“實(shí)地考察+現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)+經(jīng)驗(yàn)交流”,開(kāi)拓思路,,了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)做法,,為打造村強(qiáng)民富美麗鄉(xiāng)村蓄能。
牢牢守住“三個(gè)不發(fā)生”底線,。守住底線既是政治任務(wù),,也是檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)的銅鏡,如果群眾生活好了,、心氣順了,,就不會(huì)有負(fù)面情緒。
守住不發(fā)生一例現(xiàn)實(shí)貧困的底線,,始終認(rèn)準(zhǔn)“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標(biāo),,動(dòng)態(tài)排查、分層分類(lèi)分戶(hù)建立排查工作臺(tái)賬,,做到情況明,,底數(shù)清,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,。對(duì)脫貧不穩(wěn)定對(duì)象,、邊緣易致貧對(duì)象,,制定“一戶(hù)一方案、一人一措施”,,落實(shí)產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、教育,、兜底等相關(guān)政策,,對(duì)突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)采取針對(duì)性幫扶措施,,堅(jiān)決不發(fā)生一例返貧致貧,。
守住不發(fā)生一件越級(jí)訪或群體訪的底線,以查找和破解農(nóng)村矛盾糾紛為導(dǎo)向,,通過(guò)入戶(hù)走訪,、村部接訪等,收集矛盾糾紛源頭,,并做好登記受理工作,,及時(shí)與村“兩委”協(xié)商,確保做到小事不出組,,大事不出村,。
守住不發(fā)生一起負(fù)面輿情的底線,對(duì)群眾不敷衍,,主動(dòng)靠上去,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾困難,化解群眾心結(jié),。對(duì)于群眾的合理訴求,,短期內(nèi)能解決的,及時(shí)與村“兩委”一道解決,,對(duì)不合理的或短期內(nèi)難以解決的,,做好解釋工作,拿出解決方案,,切實(shí)消除隱患,。
辦好三項(xiàng)實(shí)事
俗話說(shuō)“好話千遍不如實(shí)事一件?!瘪v村工作要得到群眾認(rèn)可,,歸根結(jié)底,還是要讓群眾切實(shí)感受到身邊發(fā)生的變化,。
把集體經(jīng)濟(jì)作為抓手,。雖然各村村情、區(qū)位等差異大,,但農(nóng)村普遍有山,、水,、林、地等資源優(yōu)勢(shì),,可以與村“兩委”一道,,努力整合長(zhǎng)項(xiàng),成立村級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,,認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于產(chǎn)業(yè),、就業(yè)等方面的支持政策,宜農(nóng)則農(nóng),、宜旅則旅,、宜文則文、宜勞則勞,、宜物業(yè)則物業(yè)等,,把政策“吃干榨盡”。與村內(nèi)和引進(jìn)的能人大戶(hù)合作,,為他們提供力所能及的服務(wù),,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)村比翼齊飛,。
把項(xiàng)目落地作為支撐。黨的十九大報(bào)告明確,,到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。從時(shí)間軸來(lái)看,,當(dāng)前,,駐村重點(diǎn)任務(wù)是推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作隊(duì)?wèi)?yīng)與村“兩委”一道盤(pán)點(diǎn)家底,,充分醞釀,,科學(xué)制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,做到長(zhǎng)短結(jié)合,、遠(yuǎn)近結(jié)合,、緩急結(jié)合。列出當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi),,迫切落地,、提升檔次等不同類(lèi)型的項(xiàng)目,積極到鎮(zhèn),、縣,、市、省等相關(guān)部門(mén)對(duì)接匯報(bào),,爭(zhēng)取支持,。讓群眾能清晰感受到道路寬了,、路燈亮了、村莊美了,、河道清了,,以工作實(shí)效換取群眾支持和認(rèn)可。
把鄉(xiāng)村治理作為重點(diǎn),。沒(méi)有不明事理的群眾,,只有不會(huì)做工作的干部。駐村工作應(yīng)該深度融入,,講農(nóng)家話,、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活,,與群眾打成一片,。從環(huán)境整治、廁所改造等細(xì)微處入手,,挖掘村內(nèi)產(chǎn)業(yè),、就業(yè)等好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,加大宣傳力度,,照顧好村內(nèi)病、殘,、孤,、寡等弱勢(shì)群眾,大力開(kāi)展美好庭院,、身邊好人好事等評(píng)比,,通過(guò)下“毛毛雨”,浸潤(rùn)群眾的心靈,,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)蔚然成風(fēng),,讓村民感受到黨和政府的溫暖。
駐村一屆,,為任一村,,終會(huì)轉(zhuǎn)身?;厥讜r(shí),,能很自豪地說(shuō),我們?yōu)榇迩f和村民帶去了一些積極的改變,、留下了一些向上的事物,,就算沒(méi)有辜負(fù)激情燃燒的三年歲月、沒(méi)有辜負(fù)組織和群眾的期盼,。
(作者系安慶市鄉(xiāng)村振興局信息監(jiān)測(cè)評(píng)估中心負(fù)責(zé)人,、二級(jí)主任科員,,潛山市天柱山鎮(zhèn)風(fēng)景村駐村第一書(shū)記王鋒 )