3.7%！

7月27日，山東濰坊發(fā)布了2022年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù),，這個增速在山東經(jīng)濟四強中與青島并列第二,，經(jīng)濟持續(xù)提速,。

回望2021年,，濰坊以9.7%的經(jīng)濟增速拿下山東第一；更出乎外界意料的是,，濰坊經(jīng)濟總量一舉跳越6000億元量級,，直接突破7000億元大關(guān),，達到7010.6億元，對山東省GDP貢獻度提升到11.4%,，增量高達1138.4億元,。

7000億元是什么概念？這意味著,，濰坊與大連,、溫州、沈陽,、昆明,、長春、廈門等城市站在同一個檔次,。一時間,，濰坊成為最大的黑馬。

為什么是濰坊,？

濰坊美景

“硬核”實力

提起濰坊,，除了“風(fēng)箏之都”，外地人對濰坊的了解更多的是農(nóng)業(yè),。下轄的縣級市壽光是全國聞名的蔬菜之鄉(xiāng),，每年有近數(shù)十億斤的蔬菜運往全國各地。

不過,，鮮為人所知的是,，制造業(yè)才是濰坊最大的經(jīng)濟貢獻產(chǎn)業(yè)部門，也是濰坊經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),。

歷史上的濰坊，曾經(jīng)是機械制造與紡織工業(yè)的生產(chǎn)基地,，是一座在新中國工業(yè)歷史上有份量的工業(yè)之城,，雄厚的優(yōu)良傳統(tǒng)奠定了濰坊工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示,，2021年濰坊規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%,，規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入突破一萬億元，增長21.7%,，制造業(yè)增加值增長12.5%,。

濰坊的制造業(yè)之強，首先體現(xiàn)在單項冠軍的數(shù)量上,。在工信部已公布六批共455家國家級“單項冠軍”示范企業(yè)中,，山東有109家，位居全國第一位,。其中,，90家單項冠軍企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率位居全球首位,，占總數(shù)的62.1%。

而濰坊正是山東的縮影,。2022年初,，山東組織全省新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”重點項目觀摩會，濰坊是僅有的兩個觀摩點之一,。

2017年至2020年,，山東共遴選省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)371家，其中濰坊57家,，高居第一,；其他城市如濟南47家，煙臺37家,，淄博36家,，泰安32家，青島31家等,。

濰坊還有“專精特新”小巨人企業(yè)27家,、瞪羚企業(yè)71家、“專精特新”中小企業(yè)303家以及1002家國家高新技術(shù)企業(yè),。

這些企業(yè)支撐起了濰坊“制造業(yè)強市”的大盤,。2021年，濰坊入選中國企業(yè)500強的有4家,，10家企業(yè)入選中國制造業(yè)企業(yè)500強,，3家企業(yè)入選中國民營企業(yè)500強。

最負盛名的就是濰柴動力和歌爾聲學(xué),。濰柴動力作為我國民族工業(yè)的一面旗幟,，是濰坊本土成長起來的國際化企業(yè)集團，已發(fā)展為全球最大的柴油發(fā)動機供應(yīng)商,。2021年,，濰柴動力營收超過3000億元，入圍世界500強,。

圖為濰柴工業(yè)園（圖源：大眾日報）

而歌爾股份則是全球最大的藍牙耳機代工公司和VR（虛擬現(xiàn)實）頭顯設(shè)備供應(yīng)商,，以及唯一一家躋身全球微電子前十強的中國公司。2020年,，歌爾聲學(xué)成為山東省第一家市值過千億的高新技術(shù)企業(yè),。

冠軍企業(yè)扎堆，成就了濰坊雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，濰坊制造業(yè)總量約占山東全省的十分之一、全國的百分之一,。全國41個工業(yè)行業(yè)大類中,，濰坊擁有37個,，包含國民經(jīng)濟行業(yè)分類中所有的31個制造業(yè)行業(yè)。

濰坊豪邁集團掌門人張恭運曾說,，“各類企業(yè)發(fā)展,，都能在山東找到自己的生態(tài)位，能從山東龐大的工業(yè)體系中找到配套資源,，吸取營養(yǎng),，用較低成本實現(xiàn)發(fā)展?！?

以濰坊為例,，當(dāng)?shù)氐膭恿ρb備產(chǎn)業(yè)，堪稱冠軍企業(yè)的孵化器,。截至2020年,，動力裝備業(yè)產(chǎn)值約3000億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的30%,，約占山東省動力裝備業(yè)產(chǎn)值2/3,，全國1/3。包括濰柴動力,、豪邁科技,、濰柴雷沃重工、天瑞重工,、盛瑞傳動,、大業(yè)股份等6家國家級單項冠軍企業(yè)在內(nèi)，當(dāng)?shù)貏恿ρb備業(yè)擁有80多家不同級別的冠軍企業(yè),，占全市冠軍企業(yè)總數(shù)近一半,。

這是濰坊的“硬核”實力。

豪邁科技,，被譽為世界輪胎模具行業(yè)領(lǐng)跑者

“散裝”的濰坊

濰坊之強,，強在縣域經(jīng)濟，下轄12個區(qū)縣,，縣域經(jīng)濟十分強大。

2021年,，奎文區(qū)以GDP1038.7億元的成績居濰坊之首,，2-5名分別是壽光市、諸城市,、青州市,、高密市，均是全國百強縣,；濰坊城區(qū)的寒亭區(qū)位居第六,，GDP為607.19億元,，其他兩區(qū)濰城和坊子居于最后兩名。中間地帶則是昌邑,、昌樂,、安丘、臨朐等縣市的“地盤”,。

各領(lǐng)風(fēng)騷的縣域經(jīng)濟,，對濰坊來說更像是一個“微縮的江蘇”?！疤K大強”就以散裝出名,，旗下13家地級市經(jīng)濟上各有亮點。

濰坊的12家區(qū)縣也是如此,。每個縣市都有自己的特色產(chǎn)業(yè),，縣域80%以上農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力可以不出縣域就能實現(xiàn)就業(yè)。

山東省壽光市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)試驗示范基地（資料圖片）

拿農(nóng)業(yè)來說,，壽光是“蔬菜之鄉(xiāng)”,，蔬菜大棚的技術(shù)不僅行銷全國，更輸出到了中東地區(qū)如以色列等國,。

2018年壽光遭遇暴雨災(zāi)害,，北京部分蔬菜批發(fā)價應(yīng)聲而漲400%?！巴砩显趬酃獾牟藞@子,，早上進北京人的菜籃子，中午上北京人的菜盤子,?！边@句順口溜表現(xiàn)的正是壽光蔬菜的市場地位。

“全國農(nóng)業(yè)看山東,，山東農(nóng)業(yè)看濰坊,。”2021年,，濰坊農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值居全省第1位,。用全國0.59%的耕地、0.1%的淡水資源,，貢獻了全國7.2‰的糧食,、15.7‰的蔬菜、12.7‰的花生,、19‰的農(nóng)產(chǎn)品出口額,，讓濰坊坐實了中國“米袋子、菜籃子,、果園子和種子庫”的名號,，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值更是早在2020年就超過千億元,。

濰坊的農(nóng)業(yè)值得點贊，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣也不遑多讓,。

在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，以“十強產(chǎn)業(yè)”為例，濰坊在全市率先實施市級“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群培育工程,，突出縣域產(chǎn)業(yè)特色,，高密有精密制造產(chǎn)業(yè)集群，諸城有現(xiàn)代高效畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，壽光有品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)集群等,，8個集群入選省級“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，入選數(shù)量居全省第2位,。

在“四新”經(jīng)濟上,，高密實施數(shù)字賦能工程，600家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),，獲評省級信息消費試點市,；諸城依托邁赫機器人等高新技術(shù)企業(yè)，帶動工業(yè)機器人,、智能成套裝備,、食品機械、環(huán)保機械等業(yè)態(tài)聯(lián)動發(fā)展,，數(shù)控加工中心,、自動焊接機器人、真空包裝機等產(chǎn)品填補國內(nèi)空白,，智能殺菌及包裝設(shè)備,、環(huán)保機械國內(nèi)市場占有率分別達80%、20%,。

高密夜景

“郡縣治則天下安,，縣域強則國家富”。眾所周知,，作為國民經(jīng)濟的基本單元,，縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，對推動地方城市的經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有關(guān)鍵性,、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性作用,。

縣域強了城市才能強，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,，才會造就一個富有發(fā)展活力與強勁動力的區(qū)域中心城市,。

2021年,，濰坊各級投入財政補助資金2.6億元,，全市5.2萬戶,、9.4萬名脫貧人口無一人返貧致貧；農(nóng)村居民人均可支配收入24007元,，同比增長10.9%,，城鄉(xiāng)收入差距縮小到1.94:1，遠低于全省和全國水平,。

濰坊完美地詮釋了這一點,。

一桌“好菜”

濰坊之強，還強在改革創(chuàng)新上,。

歷史上,，濰坊是一個不斷“吃螃蟹”的城市，全國農(nóng)業(yè)的“三大模式”誕生在這里,，壽光的蔬菜大棚,，諸城的國企改革等等，這些改革創(chuàng)新都給濰坊這座城市賦予了諸多光環(huán),。

如今,，攜多年積淀的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,，濰坊以民生的友好度為起點,，加強微觀城市體驗上的共享共治，端出了一桌“好菜”,。

讓人意想不到的是,，一桌“好菜”竟源于一條建議。

2021年3月,，正值櫻花盛開,。美中不足的是，濰坊市政機關(guān)大樓前的人民廣場上,，觀賞櫻花的市民苦于沒有停車位,。

市政大樓前的停車場能否對外開放呢？一名公務(wù)員向濰坊市委書記提議開放市政大樓的停車場,。這個動議很快得到了積極回應(yīng),。不僅是市政大樓停車場，濰坊全市的公共停車場均限時向市民免費開放,，后來所有公立醫(yī)院的停車場也加入到免費開放的隊伍中來,。

僅此一舉，濰坊開了全國城市的先河,。

對于一個城市的形象而言,，最直觀的感受莫過于民生的友好程度。縱觀近年來華彩蝶變的“網(wǎng)紅之城”,，無不是以民生為切入點,，建設(shè)“友好型”城市。

從微觀的民生服務(wù)切入城市發(fā)展,，而城市回報的則是宏觀經(jīng)濟上的闊步跨越,。

在免費開放公共區(qū)域52萬個停車位的民生之路上，濰坊表面上是“還位于民”,，實際上是把“以人民中心”的施政理念,，在城市管理中率先垂范，解決民眾的民生痛點,，疏解城市居民的民生怨氣,。

同樣，這種務(wù)實的民生作風(fēng),，更能改變干部作風(fēng),、改善營商環(huán)境，提升城市品質(zhì),，提升城市競爭力,。

著名媒體人秦朔在實地調(diào)研濰坊發(fā)展之后感慨說：“中國的現(xiàn)代化還有很長路要走，我們需要濰坊這樣只爭朝夕,、奮勇向前的精神,，需要把解決民生問題不是掛在口頭而是落到實處的實干勁，我們沒有躺平的資本,?！?

濰坊作為一個“友好型城市”的另一個指標(biāo)是房價。濰坊市區(qū)內(nèi)的房價多數(shù)在4000-8000元/平方米之間,，上萬的房價基本沒有,。濰坊GDP總量位居山東前四名，但房價卻排在省內(nèi)倒數(shù)第二,。

這個指標(biāo)的意義,，一方面說明濰坊市民安居樂業(yè)，生活壓力小,，市民對城市的歸屬感較強,；另一個方面則充分說明濰坊是一個城鄉(xiāng)發(fā)展較為均衡的城市。

濰坊風(fēng)箏節(jié)

下一個“萬億之城”

當(dāng)外界還在為濰坊站上7000億元的新臺階感到意外時,，濰坊又雄心勃勃地開始劍指萬億俱樂部,。

早在2021年初，濰坊就喊出了未來幾年的“一二三”目標(biāo)：GDP總值過1萬億,，進軍國內(nèi)二線城市,，沖刺全國大中城市綜合實力30強。

話音未落，2021年的濰坊就讓人們發(fā)現(xiàn),，原來夢想中的目標(biāo)并不遙遠,。

在中國，一個城市的GDP超過7000億元常常被視作萬億之城的后備軍,，也就是“準萬億城市”。

在2021年城市GDP榜單上,，濰坊排在第35位,，較2020年提升了5個位次。濰坊也一舉趕超了紹興,、揚州,、南昌、鹽城和石家莊,，與廈門旗鼓相當(dāng),，僅落后昆明、沈陽200多億元,。

可以說,，2021年濰坊已順利躋身“萬億俱樂部”后備梯隊。

一旦濰坊躋身“萬億俱樂部”后備梯隊,，對山東來說意義深遠,。

目前，山東共有兩座萬億之城：青島與濟南,。煙臺2021年GDP為8711億元,，如無意外，也將在兩年內(nèi)鎖定萬億俱樂部,。這樣,，“十四五”期間，山東將擁有四座萬億之城,，將大大縮小與廣東,、江蘇的經(jīng)濟差距。

2022年1月,，山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）印發(fā),，明確提出：“支持濟南、青島中心城市相向發(fā)展,、深化合作,、功能互補、資源共享,，合力打造高水平協(xié)作發(fā)展樣板,，建設(shè)全國最具創(chuàng)新力、競爭力的發(fā)展軸帶?！?

而處在山東中部的濰坊,，恰好是一個重要的“腰部城市”，經(jīng)過多年發(fā)展,，濰坊培育形成了機械,、化工、紡織,、食品,、造紙5個千億級產(chǎn)業(yè)集群，新一代信息技術(shù),、高端裝備,、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康,、現(xiàn)代金融等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。

濰坊位于山東的幾何中心，東臨煙臺,、青島,，西接淄博、濟南,，北邊靠海,，南接臨沂，只要濰坊強起來,，幾何中心的鏈接優(yōu)勢就能得到充分發(fā)揮,，幾乎可以把山東的重要城市都能鏈接上。

這也將意味著山東挺直了腰桿,，可以將濟南和青島兩個方向的產(chǎn)業(yè)資源,，連接形成一個強有力的經(jīng)濟主動脈。

從這個意義上說,，濰坊作為山東發(fā)展的脊梁,，還有更重的擔(dān)子要挑，還有更遠的路要走,。

屆時,，濰坊還能否再端出一桌“好菜”？我們祝福濰坊,。

本文作者趙治國系決策雜志特約撰稿人