8月15-17日,，全省“畝均論英雄”改革工作提升培訓(xùn)會(huì)暨省“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺(tái)上線儀式在蕪湖市灣沚區(qū)舉行。本次會(huì)議主要是深入貫徹安徽省第十一次黨代會(huì)精神,，落實(shí)省委,、省政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)“畝均論英雄”改革決策部署，總結(jié)全省“畝均論英雄”改革工作階段性成效,，既是工作培訓(xùn)提升,，也是經(jīng)驗(yàn)交流提高，更是改革發(fā)展提速。安徽省經(jīng)信廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)牛弩韜出席會(huì)議并講話,，蕪湖市副市長(zhǎng)湯勁松參加會(huì)議，安徽省經(jīng)信廳黨組成員,、總工程師徐文章主持會(huì)議,。同日，安徽省“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺(tái)上線運(yùn)行,。

2021年11月,，全省“畝均論英雄”改革全面啟動(dòng)以來(lái)，面對(duì)新形勢(shì),、新要求,、新任務(wù)，全省上下發(fā)展觀念,、發(fā)展理念迎來(lái)巨大轉(zhuǎn)變,，形成了企業(yè)認(rèn)同、部門(mén)協(xié)同,，以“畝均論英雄”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的廣泛共識(shí),。特別是2月“新春第一會(huì)”后，各地各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省委決策部署,，圍繞年度目標(biāo)任務(wù),，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，清單化推進(jìn),、閉環(huán)式管理，全省提前半年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)全覆蓋,。改革各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),，取得積極成效。

畝均效益評(píng)價(jià)有序推進(jìn),。堅(jiān)持以省指導(dǎo),、市主導(dǎo)、縣主體,，按照探索試行,、推廣提升、深化改革“三步走”工作安排,，分階段逐步展開(kāi),。省級(jí)層面建立聯(lián)席會(huì)議制度，市縣成立工作專(zhuān)班,，形成省市縣聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制,。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、任務(wù)清單化，分片調(diào)度,、包保聯(lián)系,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、全覆蓋式精準(zhǔn)服務(wù),。全省各地推進(jìn)評(píng)價(jià)工作出實(shí)招,、見(jiàn)實(shí)效。阜陽(yáng)市每周召開(kāi)調(diào)度會(huì),，研究工作落實(shí),；淮北市將工業(yè)企業(yè)畝均評(píng)價(jià)工作，納入全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的督查考核內(nèi)容,；滁州市建立月度工作通報(bào)機(jī)制,，市畝均辦對(duì)各縣市區(qū)、園區(qū)工作按序時(shí)進(jìn)度通報(bào),。

改革工作成效初顯,。全面摸清工業(yè)家底，首次完成對(duì)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià),，畝均稅收和畝均營(yíng)業(yè)收入分別為16.6萬(wàn)元,、355.1萬(wàn)元。合肥,、蕪湖市畝均稅收分別為32.9萬(wàn)元,、21萬(wàn)元，領(lǐng)跑全??；先行地區(qū)馬鞍山2021年畝均稅收為17.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.9%,。企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)加大,。從全省專(zhuān)精特新企業(yè)來(lái)看，有77%為高新技術(shù)企業(yè),，占全省高新技術(shù)企業(yè)總量的23%,；平均研發(fā)投入強(qiáng)度為2.74%，分別比全部企業(yè)和大型企業(yè)高1.22個(gè)百分點(diǎn)和0.74個(gè)百分點(diǎn),。市縣創(chuàng)新成果顯現(xiàn),。蕪湖市推行服務(wù)企業(yè)“1%工作法”，促進(jìn)企業(yè)降本增效,，上半年規(guī)上工業(yè)增加值增速為10.1%,，高于全省4.5個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位,；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)329家,，居全省第1位,。和縣聚焦新材料，打造特色產(chǎn)業(yè)集群,，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),；兩年來(lái)通過(guò)兼并重組清退低效企業(yè)43家,，盤(pán)活土地2755畝。

大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)提前完成,。順應(yīng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì),，減輕市縣負(fù)擔(dān)，注重頂層設(shè)計(jì),，統(tǒng)籌建設(shè)省級(jí)“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺(tái),。圍繞畝均效益評(píng)價(jià)流程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集,、審核,、沉淀，支撐畝均多維評(píng)價(jià)分析,，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng),、橫向協(xié)同的數(shù)字化平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)用,、工作機(jī)制,、企業(yè)服務(wù)貫通。

低效企業(yè)改造提升全面啟動(dòng),。省政府出臺(tái)批而未供,、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，對(duì)A類(lèi)企業(yè)的新增項(xiàng)目用地予以優(yōu)先保障,，對(duì)D類(lèi)企業(yè)的新增項(xiàng)目用地原則上不予安排,。“標(biāo)準(zhǔn)地”改革實(shí)施以來(lái),，全省省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目2022年畝均投資準(zhǔn)入門(mén)檻平均值達(dá)280萬(wàn)元，較2021年提升43%,；畝均稅收準(zhǔn)入門(mén)檻平均值達(dá)20萬(wàn)元,，較2021年提升58%。探索提升畝均效益試點(diǎn),，總結(jié)推廣灣沚區(qū)的機(jī)器換人,、寧國(guó)市的數(shù)字賦能和界首市的循環(huán)利用等“提高畝均效益十二法”。馬鞍山市開(kāi)展“能耗論英雄”改革推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,，對(duì)2021年度全市6大主要耗能行業(yè),，能耗1000噸標(biāo)煤以上的91家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展“能耗體檢”，末檔的38家企業(yè)實(shí)行用電總量控制，削減超預(yù)算用電需求,。

資源要素優(yōu)化配置加快推進(jìn),。在金融創(chuàng)新上，設(shè)立“畝均英雄貸”,，主要分為企業(yè)貸和項(xiàng)目貸,；2月23日，全省首筆“畝均英雄貸”在馬鞍山市博望區(qū)發(fā)放,；省經(jīng)信廳聯(lián)合安徽銀保監(jiān)局,、省地方金融監(jiān)管局出臺(tái)關(guān)于做好金融支持“畝均論英雄”改革工作意見(jiàn)，這也是全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)金融支持“畝均論英雄”改革的省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)政策,，《安徽政務(wù)交流》專(zhuān)刊推介,，央視新聞關(guān)注報(bào)道，省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,。截至7月底，全省共發(fā)放“畝均英雄貸”836筆,，674.6億元,。其中，項(xiàng)目貸已批111個(gè),、499.3億元,，企業(yè)貸已批725個(gè)、175.3億元,。在用能政策上,，根據(jù)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果，制定實(shí)施企業(yè)用水用氣用電差別化價(jià)格政策,。宣城市在有序用電中首先對(duì)D類(lèi)企業(yè)進(jìn)行限電輪休,。在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)上，優(yōu)先支持A,、B類(lèi)企業(yè)申報(bào)和享受各級(jí)各類(lèi)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,，D類(lèi)企業(yè)原則上不再享受。合肥市對(duì)A類(lèi)企業(yè)按110%比例享受市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,；肥西縣對(duì)畝均效益突出的企業(yè)給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。

會(huì)上，牛弩韜強(qiáng)調(diào),，要深刻領(lǐng)會(huì)“畝均論英雄”改革的重要意義,，實(shí)施“畝均論英雄”改革，是安徽全面貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,；是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,、空間格局的必然要求；是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述,，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,、更好發(fā)揮政府作用的必然要求。

牛弩韜指出,，省“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行,，要持續(xù)“建”好平臺(tái)，完善平臺(tái)服務(wù)功能,，拓展大數(shù)據(jù)預(yù)警分析,、綜合研判、考核評(píng)價(jià)等應(yīng)用,；持續(xù)“管”好平臺(tái),，加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理，進(jìn)一步完善平臺(tái)管理辦法,，嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)安全底線,；持續(xù)“用”好平臺(tái)，開(kāi)展分行業(yè),、分區(qū)域,、分指標(biāo)項(xiàng)多層次數(shù)據(jù)挖掘分析，為客觀反映改革成效,、開(kāi)展企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù),、合理制訂產(chǎn)業(yè)政策等提供參考。

牛弩韜最后強(qiáng)調(diào),，“畝均論英雄”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,，各環(huán)節(jié)、各要素彼此關(guān)聯(lián),、相互影響,，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體把握,、全面貫徹、一體推進(jìn),，堅(jiān)持高水平系統(tǒng)謀劃推進(jìn),，高水準(zhǔn)開(kāi)展畝均效益評(píng)價(jià),，高效率推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置，高效能用好大數(shù)據(jù)平臺(tái),，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),，加快推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。

會(huì)前,，參會(huì)人員赴新蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)參觀了德力西電氣（蕪湖）有限公司,、北航蕪湖通航創(chuàng)新園、中電科蕪湖鉆石飛機(jī)制造有限公司等企業(yè),。會(huì)上,，在“畝均論英雄”改革方面工作推進(jìn)扎實(shí)、要素配置精準(zhǔn),、畝均效益水平提升明顯,，受到省政府督查激勵(lì)的蕪湖市灣沚區(qū)、明光市,、當(dāng)涂縣,、廣德市、桐城市分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,。會(huì)后,，決策雜志社（安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院）與蕪湖市灣沚區(qū)政府、明光市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,。

本次培訓(xùn)期間,，還精心安排、科學(xué)設(shè)置了課程內(nèi)容,，有來(lái)自中科大,、省社科院等專(zhuān)家教授的理論研究，有浙江寧波先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)分享,，還有一線實(shí)操人員探索實(shí)踐,，更有企業(yè)提升畝均效益的典型案例，既注重理論的剖析,，又注重實(shí)踐運(yùn)用,，為參會(huì)人員帶來(lái)內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)課程,。

百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng),，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。本次會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),，展現(xiàn)了改革成果,，凝聚了全省上下強(qiáng)力推進(jìn)“畝均論英雄”改革的行動(dòng)共識(shí)，必將促進(jìn)服務(wù)升級(jí),、投資升級(jí),、融資升級(jí),、動(dòng)能升級(jí)，推動(dòng)安徽省“畝均論英雄”改革再上新臺(tái)階,。

安徽省畝均效益評(píng)價(jià)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,，各市和部分縣（市、區(qū)）經(jīng)信系統(tǒng)（畝均辦）有關(guān)負(fù)責(zé)同志,，受到省政府督查激勵(lì)的縣（市,、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)代表參加。

據(jù)悉,，安徽省“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)“一標(biāo)準(zhǔn),、一中心、一張圖,、八應(yīng)用”平臺(tái)功能架構(gòu),，建有web端和移動(dòng)端兩類(lèi)服務(wù)渠道?？蓪?shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集,、審核和沉淀，開(kāi)展分行業(yè),、分區(qū)域,、分指標(biāo)項(xiàng)多層次數(shù)據(jù)挖掘分析，為客觀反映改革成效,、開(kāi)展企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù),、合理制訂產(chǎn)業(yè)政策等提供參考。